吕金庆 （大唐鲁北发电有限责任公司 山东 滨州 251909）
【摘 要】 安全工作是电力企业永恒的主题,是电力企业生存发展的大局。 因而，火力发电厂安全生产管理至关重要。
【关键词】 电厂 安全生产
中图分类号： Ｇ71 文献标识码： Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2015）08-017-02
安全工作是电力企业永恒的主题,是电力企业生存发展的大局。电力企业在安全处理上虽然取得了一定的成绩,但与电网的发展仍有一定的差距。例如,还存在对安全生产思想认识不够,安全生产责任制落实不到位,不能正确处理安全与效益、进度的关系,安全投入不足,抓安全生产的态度不坚决,作风不扎实,习惯性违章现象屡禁不止等现象,安全生产管理呈现要前进一步都难的局面。这些现象只是问题的表面,其本质主要还是观念和认识的问题。 因而，火力发电厂安全生产管理至关重要。
一、倡导以人为本的电力企业安全文化
安全文化的核心就是以人为本,实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人,与人的心理特征相违背的、非正常的行为。在电力企业,具体的不安全行为表现在以下几个方面:不按照规程操作,走错施工间隔;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;必须使用防护用品时未使用;不安全着装;工作时精力不集中说笑打闹等。概括地说,人的失误可分成两种类型,即随机失误和系统失误。随机失误是由人的行为、动作的随机性质而引起的,与人的心理、生理原因有关,它往往是不可预测,也不重复出现。系统失误是由系统设计不足,或人的不正常状态引发的,与工作条件有关,类似的条件可能引发失误再次出现或重复发生。
造成人不安全的原因是多方面的,总的来说,人的不安全行为可分以下几方面:
一是违章操作,引发事故。对运行中的设备、所使用的工器具,不了解具体的操作步骤、安全注意事项、维护管理要求,野蛮操作,造成事故。 二是侥幸心理,思想麻痹作怪。对经常性工作习以为常,凭经验办事,不注意分析变化了的具体情况而贸然行事。明知违章,却认为是小概率事件,事故不会发生在自己身上。三是冒险行为。明知有危险而为之,为赶时间,怕麻烦而忽略办理必要手续,减少必要的安全措施等;四是情绪不佳、注意力不集中或者过度紧张。人的精神状态是个复杂的心理过程,常不易被他人发觉,他人难于起到监控的作用。
二、建立现代发电厂安全管理体系
几十年来，由于各电网主要由小电厂、电机组组成，管理上又长期处于计划经济体制下，因此，安全管理体制存在着一些弊端，如管理环节复杂，渠道不顺畅；部分职工对安全的重视程度不够、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。这些弊端严重影响了企业安全系统工作的正常进行。为此笔者认为应从以下几个方面做好火力发电厂的安全管理：
1、实行专业化、标准化、制度化管理，强化发电企业安全管理的权威职能。改变原来车间安全专工由车间管理、班组安全员由班组管理的旧模式，实行了车间的安全专工由安监部门直接管理作为厂安监部门下派到基层的安全监察代表，行使厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作，属车间派驻班组的安全监察员，这样形成了垂直管理的安全网络。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各单位对安监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议权，没有决定权，决定权归属安监部，人员的选定由车间推荐、安全部门考核认定批准后方能上岗。
2、建立企业内部安全评价制度。1997年华北电网的"安全评价"工作在全网安全生产中发挥了重要作用。这种"专家会诊"的方式具有消除隐患、可超前处理事故的优越性，可以借鉴到企业内部中来建立企业内部安全评价制度，由企业组织安全管理技术方面的"专家级"人员对厂下属生产单位进行全面安全评价。每年举行1－2次，并根据评价及时整改，形成科学的评价体系。
3、结合考核机制，强化落实安全责任制，形成厂、车间、班组三级严密的安全系统网络。安全管理中建立了安全效益双百分考核制度，根据安全责任进行"百分考核"，按事故责任与安全百分考核挂钩扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全百分奖励，从而把个人利益和集体利益紧密有机地结合，达到警戒的目的。通过强化落实责任制，从厂长到每个职工都能严明自己的责任。将安全责任制重点落实到基层班组，班组落实到个人，从而真正形成了"班组控制异常和未遂；车间控制障碍和轻伤；全厂控制重伤和事故"的三级安全控制体系。
4、强化设备及生产环境的安全治理工作。安全工作有赖于设备这一"硬件"做基础，再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理上应做到利用大小修、低负荷时及时消缺，保证设备健康；整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施；作好设备的定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作；提高设备管理水平和完善技术诊断工作。
5、抓好信息反馈，及时整改隐患。建立健全危险因素信急反馈系统，对日常检查或定期检查发现的事故隐患，根据性质和严重的程度，按规定分级实行信息反馈和整改，现场马上能整改的要求立即进行整改，不能立即整改的发整改通知书进行限期整改，如事故隐患较为严重的要求停工进行整改，各项整改都应形成记录，对各类事故隐患都应进行闭环管理。
6、建立安全培训机制。培训是提高职工全员安全思想和安全管理、安全意识的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培训机制，对安全管理工作的提高具有积极的意义。结合企业改革，建立全员培训机制，对员工进行有序分批的安全培训，加强安全教育、提高专业技能水平；同时对安全管理专业人员也进行分期、分批的安全管理专业培训，建立和完善相应的考核制度，与在岗的安全培训、专业培训有机的结合，会有效提高职工的安全素质、技术素质，夯实了安全工作的基础。
三、全面做好安全应急管理工作
应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。
电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。
论文作者:吕金庆
论文发表刊物:《科学教育前沿》2015年第8期供稿
论文发表时间:2015/12/9
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