摘要：电力工程是我国基础设施组成的一部分，与社会生产和人民生活密切相关。本文以电力工程施工安全管理为研究对象，结合事故预防要求和以往工作经验，对电力工程施工安全管理工作进行了分析。主要内容包括施工组织机构、安全保证体系、安全技术措施和安全施工措施、班组安全教育和培训、安全部岗位责任制、安全检查等几个方面。
关键词：施工安全管理；施工组织机构；电力工程；安全保证体系
引言
目前，随着我国社会经济迅猛发展，电力工程建设数量逐年增加，对施工管理要求日益提高。安全生产是电力工程建设追求目标之一，保证施工安全、预防安全事故是施工管理中的主要工作。尽管我国电力工程施工技术水平已经达到国际水平，工程质量优质，但是施工过程中依然存在着各种各样的不安因素，唯有加强管理施工安全管理才能实现电力工程安全目标。为此，下面针对电力工程安全目标提出了施工安全工作措施。
1建立安全管理组织机构
建立以项目经理为核心的电力工程施工安全管理组织机构，项目经理为施工安全管理工作第一负责人。此外，项目经理下设技术负责人（总工程师），专职负责电力工程施工技术设计、实施及管理等相关工作。在安全管理组织机构内部设置项目部质安科和安全管理小组，分别负责电力工程质量安全和生产安全工作。设置项目部安全监督工程师和施工队专职安全员，加强各级安全管理。
2建立安全保证体系
按照相关法律规范和行业惯例建立电力工程安全保证体系，内容主要包括思想保证、组织保证、制度保证、经济保证。思想保证：注重安全教育与培训，提高安全意识和风险意识，做好安全设施和措施，保证施工安全；组织保证：建立电力工程施工安全管理组织结构，如上文所述；制度保证：建立安全管理制度，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”工作制度，坚持“施工必须安全”，预防安全事故；经济保证：保证安全生产所需资金、安全设施所需资金、劳工保护与培训所需资金等，为安全管理工作实施奠定良好的经济基础。同时，做到奖罚分明，兑现经济方面的奖惩承诺。通过以上“四保证”及具体落实，加强施工安全管理，杜绝发生火灾、高空坠落等安全事故，消灭因公死亡。
3编制安全技术措施和安全施工措施
电力工程安全施工是最关键的，也是施工管理的第一要务。为做好施工安全管理工作，在建立安全保证体系基础上编制安全技术措施和安全施工措施。
3.1安全技术措施
由电力工程项目部总经理和总工程师组织，建立以安全管理部门部门为主，经营计划部门、质监部门等各部门广泛参加的安全技术措施，符合国家、行业相关规范和电力工程安全施工目标。然后，逐级上报安全技术措施计划，通过审批后正式执行，与施工计划同时下达，落实到位。安全技术措施涉及范围是广泛的，即包括施工技术、安全设施和措施、安全宣传教育等内容，还包括劳动条件改善内容，防止发生工伤。安全技术措施计划审核通过后，相关职能部门积极落实，由安全管理部门监督实施情况。
3.2安全施工措施
电力工程中的全部施工活动都要编制作业指导书，指导日常的施工活动。作业指导书中必须有安全施工措施专题，并在施工活动开始前向施工人员进行交底。没有进行安全施工措施交底，电力工程不准开工。一般情况下，总工程师对安全施工措施进行审查，通过后进行交底。由于电力工程施工中有一些重要的施工工序、临时设施等，这些方面的安全施工措施都要经过施工技术部门、安全监督部门等部门审查，只有各部门一致通过并有总工程师签字批准，才能正式落实安全施工措施。另外，带点作业、高处作业及重大起重施工活动的安全施工措施，也必须经过各部门审核、总工程师签字批准，及技术员、安全员检查，施工班组签发后才能实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为使安全施工措施真正发挥作用，电力工程安全施工措施要符合以下要求：①指出电力工程危险点，以及要着重控制环节，并制定相应的对策，控制风险；②明确各个施工活动的施工流程、作业要点；③针对施工人员配置与机械配置的实际情况执行安全施工措施；④在施工现场公告安全施工标准；⑤制定紧急预案，编制应急措施，应对突发状况。
4严抓安全教育与培训
安全教育与培训在电力工程施工安全管理中的作用是有目共睹的，企业要高度重视安全教育与培训，实行逐级负责制，确保安全教育与培训工作落实到位。通过安全教育与培训，让全体员工了解安全工作规程、安全管理制度等内容，增强安全意识和风险意识，掌握必要的安全知识和防护能力。
（1）电力工程施工前，对参与电力工程施工项目的管理人员、技术人员、安全员、质检员及施工班组等进行安全宣传、教育、培训及考核，只有经过考核的人才能参与电力工程项目建设。所有参与人员都要持证上岗，定期进行技能考察，不定期进行岗位培训，不断提高参与人员的安全知识与技能。如，电力工程施工中可能遇见各种各样的问题，可以针对具体问题进行岗位培训，有针对性帮助施工人员解决施工难题，提高他们的施工水平。
（2）对于一些临时工、代培工、实习人员等，也要进行安全教育与培训，课时不少于40个。课程结束后，进行考试测试，达到及格线后正式上岗。
（3）认真落实班组级安全教育与培训工作。班组作为电力工程实施者，其安全知识、防护措施的掌握情况直接决定着电力工程安全施工水平。要想保证电力工程施工安全，必须做好班组级安全教育与培训工作。施工前，针对电力工程特点、状况进行安全教育，要求班组人员了解施工范围内的作业情况、器具性能、操作要点、安全监护制度，以及作业环境、危险点等内容，按要求进行施工。
（4）对起重、焊接、电气、高处作业人员、机动车辆驾驶员，及接触易燃易爆等物质的人员进行安全教育培训，通过考核后才能上岗。
（5）工程中采用新技术、新工艺、新材料时，对技术人员、施工人员进行安全教育与培训。如果遇到调岗情况，也要进行教育培训。通过以上几个方面的安全教育与培训措施，使所有参与电力工程项目的人员都掌握现场安全保护措施，具备触电、外伤、火灾等紧急情况下的应急能力，降低安全生产事故，保证施工安全。
5严格落实现场安全检查
在电力工程施工过程中，认真落实现场安全检查工作，及时发现安全隐患，及时进行整改，消除安全隐患，防患于未然，做到安全生产。安全工作小组对现场安全检查工作负有主要职责，组内人员定期或不定期进入施工现场，检查施工安全情况。主要检查方法有定期检查、临时检查、平行检查、突发检查等，还要聘请第三方机构担任工程监理师，将内部检查和外部检查充分结合起来，达到良好的检查效果。在内部检查上，要将自查、自检、上下检查、互检等检查工作落实到位，切实发挥每一检查工作作用，切实提高施工安全管理水平。
结论
总之，电力工程施工安全管理是工程项目成功的关键，要想实现安全目标，应当建立安全管理组织机构和安全保证体系，编制安全技术措施和安全施工措施，建立完善的安全岗位责任制，加强安全教育与培训，同时加强现场施工安全检查，认真落实安全工作，确保电力工程项目施工安全。
参考文献：
[1]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].广西质量监督导报，2008（4）：101-102.
[2]江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].科技与企业，2011（15）：26-27.
[3]彭道泉.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].黑龙江科技信息，2014（2）：186.
[4]刘贻樟.浅谈电力工程施工安全管理工作[J].建材发展导向：下，2011，09（4）.
论文作者:杨宝钰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/23
标签：电力工程论文; 措施论文; 安全管理论文; 安全教育论文; 施工安全论文; 作业论文; 班组论文; 《电力设备》2017年第21期论文;