摘要：近些年以来，我国公路工程建设事业快速发展，不断的刷新各项世界之最，公路工程的建设关注度越来越高，尤其是公路工程施工安全管理工作。如今的公路工程施工规模越来越大，技术标准越来越高，施工环境复杂多变，因此给工程施工安全管理带来了一定的难度，导致安全事故频发，给社会和施工人员造成无法弥补的损失。因此，做好公路工程施工安全管理工作就显得尤为重要。
关键词：公路工程；施工安全管理；对策
1公路工程施工安全管理重要性分析
研究表明，公路工程的施工建设具有时间空间跨度大、勘测线路长以及工程量多的特点，这就意味着施工安全管理的落实是一项不断完善细节以及控制复杂性的工作内容。然而，受劳动强度大、施工开放性强以及施工环境恶劣等因素的影响，使得公路工程施工安全管理工作存在一系列的隐患。例如，施工现场机械设备管理不善、修建临时道路不合理以及安全保障措施不到位等问题，均威胁着工程安全及工作人员的人身安全。此外，公路工程施工项目，如路基土石方工程开挖或是混凝土浇筑等施工，主要采用的是人工配合机械操作的施工方式，这就使得人员要面临的不安全因素或是安全意外较多。因此，对于此类公路施工施工项目，安全管理人员要尤为注重。
2公路工程施工安全管理的不足
2.1整体施工队伍安全意识不强
施工队伍安全意识不够，首先是主管领导与管理人员不够重视，过度追求企业效率和效益，对施工人员的安全宣传和教育不够，而且安全保障设施投入也不够，甚至没有制定相应的安全措施。然后是施工人员的安全意识不足。多数的施工人员是民工，相对来说，他们的知识水平较低，安全防范意识也较低，对于很多的安全隐患无法意识到，所以容易导致安全问题频发。而且多数施工人员都是居无定所，一般跟工程项目走，完工后又换下一个地点，所以施工过程不够规范化，容易以自身经验为主，或者为完成任务不按照规定操作，这些都容易造成施工安全问题。
2.2缺乏对施工设备安全的管理
随着公路建设的发展进步，不少大型的设施设备都引入到公路的建设施工中。这些技术设备，不仅能快速提升工作效率，还能有效提高施工质量，使公路建设的整体效益得到提升。但是公路施工管理人员，对于设施设备的安全管理认识不够，没有定期的检查维护，也没有对设备的使用安全进行监督管理。容易导致设备故障频发，影响施工进度和施工质量，甚至因设备问题致使事故发生，造成人员伤亡。
2.3因工程材料原因导致工程存在安全隐患
现在的施工企业之间竞争激烈，致使低价中标等现象常发生。在施工过程中，为了利润而降低公路材料的质量，加上缺乏技术和大量设备的支持，最终导致公路的完工质量差，后期使用的安全不能保障，给交通运输与交通运营管理的安全埋下了隐患。
2.4公路施工安全管理的组织和制度不够完善
不少的公路施工企业，没有建立完善的安全管理机构，以及安全管理的规章制度; 有些施工企业虽然有相应的组织机构和制度，但是内容不够全面，而且只是表面形式，没有具体的落实下去。使得现场施工安全没有专业人员监督查看，无法有效排除现场的安全隐患; 加上没有规范的安全管理制度，致使施工人员操作不够合理规范，给施工人员安全和公路工程安全带来了隐患。
2.5公路施工安全保障措施不到位
部分施工企业片面追求工程进度和施工效益，在施工过程中，施工安全管理保障体系不健全，安全管理人员配置不到位，安全生产经费投入不足；在关键和危险性较大的工序施工过程中，盲目赶工，取消了必要的检查验收手续和安全保障措施，使得安全生产存在隐患。
3提高公路工程施工安全管理的对策
3.1 强化安全生产意识和安全技术交底工作
在进行公路工程施工过程中，虽然安全事故具有一定的突发性和偶然性，但是也是可以进行预防、预测和控制的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，加强对施工安全管理人员和施工从业人员进行安全生产教育和安全技术交底，以更好的提高他们的安全意识，使他们更好的意识到安全管理工作的重要性。只有在思想上绝对重视，在施工过程中始终保清醒头脑和安全生产意识，对施工中可能出现的安全隐患给予及时的排查和预防，才可以确保公路工程施工的顺利进行。同时，还需要完善安全生产管理措施，确保安全生产经费投入到位，加强对施工组织和现场进行安全管理，只有这样才可以做到及时发现、控制、消除安全隐患。建立并完善安全管理组织机构、体系和人员配置，明确每一个人的相关职责与责任，保障安全生产规范和标准更好的落实到工程施工的每一个环节，对其中存在的安全隐患及时采取措施给予解决，对于未严格履行安全规范、制度的要给予严厉的处罚，以保证工程施工安全进行。
3.2推动安全系统工程建设
安全系统工程学中认为，人的不安全行为或者物的不安全状态是引发工程事故发生的主要原因。但相关的学者却认为，安全系统工程学本身强调的就是安全管理。 因此安全管理制度存在较大漏洞才是引发工程事故发生的根本性原因，他们认为，如果在工程安全管理系统上不存在较大的漏洞，也就能够完全克服人的不安全行为或者物的不安全状态这两个因素，最终实现工程事故发生概率的降低。 基于此，诸多研究学者认为应该推进安全系统工程的建设，以便于能在较高的层次，理性的看待安全管理的问题，才能将安全管理的层次进行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的发生。
3.3完善规章制度
俗话说的好“无规矩不成方圆”，因此在公路工程施工安全生产管理过程中，要根据具体的公路工程项目和相关的法律、法规与规范对安全管理制度与安全保障措施进行不断的补充和完善，以确保安全管理工作的顺利进行。《中华人民共和国安全生产法》中的第四条规定“生产经营单位要严格按照相关安全生产法规、法律，做好工程施工的安全管理工作，完善安全生产条件，健全安全生产责任制度，以保证工程施工的安全进行。”因此，要求施工单位根据自身特点，来完善公路工程施工的规章制度和保障措施，规范全体人员的安全行为，从而保证工程施工的安全进行。
3.4健全施工安全管理信息系统
公路工程施工安全管理信息系统主要是由工程质量保障体系、安全生产教育培训与安全生产技术交底制度、安全监督制度以及施工安全管理制度等共同组成。这种管理组织构架下，公路工程施工管理部门至少要具备一个由上级部门领导真正负责、科学系统化管理、稳定落实目标、有序严密组织的安全网络系统，来保证施工安全管理目标的实现。对于公路工程各个施工项目来说，施工质量和施工进度是影响工程安全性的主要因素，这就要求相关建设人员要加大管理施工进度以及施工质量的监控力度，以健全施工安全管理的网路信息系统。然而，由于公路工程项目施工安全管理这项工作具有十分繁杂特点，例如，安全隐患比较多的是工程项目，施工作业不标准以及施工质量比较低就比较突出。具体体现在：施工临时用电、机械设施、火灾、高空作业以及爆炸上。因此，在公路工程施工的整个过程当中，都需要在施工的一系列环节当中应用合理和科学的工作方法，并且实时地分析和预测一系列环节，做出合理的评价。这样一来，就能有效控制公路工程施工安全隐患的影响，进而真正将施工安全管理信息系统的作用效果，即实施安全系统策略与制度，发挥出来。
结束语
公路工程施工安全管理，对于公路的建设意义重大，既能提升建设项目的经济效益，同时还能提升具体建设项目的社会效益。所以要加强公路施工过程的安全生产管理工作，建立健全安全生产管理制度，保证安全生产经费投入有效，并落实下去，有助于公路工程整体质量和效益的提升，从而推动公路建设的发展。
参考文献
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论文作者:唐玉昌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/6/12
标签：公路工程论文; 安全管理论文; 公路论文; 安全生产论文; 工程施工论文; 工程论文; 施工安全论文; 《建筑学研究前沿》2018年第1期论文;