摘要:建设工程施工合同管理是指针对施工合同的订立、履行、索赔、违约及解除等各项内同进行管理。由于建设工程项目本身具有复杂性、技术要求高、对社会的影响大、投资数额巨大、生产周期长等一系列特性,除此之外施工合同当事人各项的权利义务也较复杂。因此建设工程施工合同的管理工作就变的尤为重要,好的施工合同管理不仅能保证合同双方当事人的各项权利及义务,更能减少合同违约与纠纷发生的概率,进而保证建设工程工期的质量、投资、与工期的合理进行与完成。
关键词:建筑工程施工;合同管理;建设项目;地位;特征;作用
建设工程施工合同的管理在工程建设过程中具有举足轻重的地位与很强的实际意义,因此本章针对建设工程施工合同的管理在建设项目中的作用、特点及地位进行了具体的研究。
一,建设工程施工合同管理的作用
在整个项目施工的管理体系中,要想做好施工管理工作,其大的前提是施工合同的内容要合法、全面,为了能保证施工合同全面正确的履行,顺利圆满的完成工程项目的建设任务。施工合同管理起到了不可代替的作用,具体作用如下:
(1)保证了合同的合法性、规范性。建设工程施工合同如其他建设工程合同一样,都是合同的一种,因此建设工程施工合同在合同签订的时候,必须遵守合同的相关法律法规以及合同的基本原则。而施工合同管理工作正是为了确保施工合同的合法性,从而受到法律的保护与约束,减少了无效合同等事件的发生。
(2)减少了合同违约与合同纠纷的发生。建设工程施工合同管理工作对于合同的文本、内容、措辞、主要条款以及和双方当事人的权利、责任、风险分配等起到了积极约束与保护的作用,明确了合同双方当事人的各项权利责任与合同利益。对于施工合同管理工作而言,应当尽量的避免合同内容含糊不清、措辞有歧义、风险分配不合理、合同规定的某些内容无法或难以实现等,从而引起合同违约事件以及合同纠纷的产生,好的施工合同管理能够尽量的避免此类问题的发生。
(3)保证了工程建设项目的顺利实施。工程建设的重点是合同管理,而在工程建设项目中,其核心内容就是施工合同管理。施工合同管理是整个建设项目实施以及管理工作的指引与方向,起着宏观调控与总体保证工程各项指标的作用。施工合同管理对于项目的投资管理、进度管理、质量管理都有着极为重要的作用与意义,施工合同管理确定了整个建设工程项目的实施目标与管理目标,从根本上保证了工程建设项目的顺利实施。也是建设工程项目再实施过程中的最高行为准则。
二,建设工程施工合同管理的特征
(1)专业性强。对于建设工程施工合同管理而言,管理的内容繁杂,要从施工合同的各个方面去考虑管理工作,包括工程建设初期直至工程竣工验收、工程结算等。在这其中,施工合同在实际过程中涉及的利益主体不仅有发包人与承包人,还与工程建设相关的各方利益主体有联系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以,在整个工程施工过程中,管理人员一定要有相当专业的知识储备与专业能力,否则施工合同管理就很难进行,甚至导致大量的合同纠纷与违约事件的发生。此外,工程建设项目具有很大价值,管理人员的水平高低则会直接影响到工程的经济效益。合同管理人员的专业水平高,管理到位会给承包商带来利润,避免出现亏本或承受巨大损失的现象。
(2)风险性高。由于建设工程项目的生命周期长,施工环境复杂等,工程建设过程中意外状况频发性较高各种风险大量的存在。从施工合同管理中来看,其产生的风险分为两种:合同条例所产生的风险和管理人员主观错误产生的风险。合同条例所产生的风险是由于建设工程项目的生命周期长,施工过程中涉及面广泛等原因,使得建设工程施工合同的管理工作受外界的干扰因素大,从而存在很多风险。如战争、国家法令政策的变化、不可抗力等自然环境的变化等。这些风险是承包商难以预料的,一旦出现相应的情况,必然会导致合同的正常履行,最终会影响到工程的经济效益。这类风险是客观存在的,也是无法避免的,只能够从根本上降低其发生的概率。对于管理人员主管错误产生的风险指合同管理人员的专业性水平不高,缺乏相关的知识贮备,或是对于合同管理风险规避的意识薄弱以及由于自身管理操作的失误所造成的风险。如在合同的签订过程中对于意思不明确、内容不具体的条款未能及时发现等。无论是合同条例所产生的风险还是管理人员主观错误产生的风险,这两者都是实际存在并且是相互联系的,所以建设工程施工合同管理中风险的管理也是很重要的一部分内容,这也使得施工合同管理具有很强的风险性。
(3)复杂程度高。建设工程施工合同管理也是复杂程度极高的一项工作,在管理中必须要对合同进行严密、精细、准确的管理,其复杂程度高是由以下几点原因造成的:由于建设工程项目结构复杂、施工技术要求高导致合同管理水平的不断提高;国内的工程融资方式以及承包模式的多样性导致建设工程施工合同不得不考虑多方的利益关系;合同条件的复杂性,现如今合同的相关法律法规不仅详细准确,从而导致了施工合同条款增加,并且与一份施工合同相关的其它合同也越来越多、越来越复杂,如一份工程施工合会与相应的劳务合同、材料及设备供应合同、工程保险合同等都有所牵连,这种连锁式的合同与合同之间的关系必然要求合同管理的水平和模式也变的越来越复杂;施工合同从签订到实施再到结束,整个过程中需要办理的手续、落实的任务、工作进展情况的考察、结果的验收等,都要经历许多繁杂的合同事件;在工程实施的过程中,与合同管理相关的资料、文件、会议记录等会有几百甚至上千,这些与合同相关的文件等都必须妥善的保管作为合同管理的一部分。
此外,建设工程施工合同管理的地位。建设工程施工合同管理在整个项目的施工过程中处于核心位置。因为从工程项目的施工开始到竣工验收的全部管理工作都属于施工合同管理。施工合同管理贯穿整个项目施工的始末。它不仅对建设工程项目有着具体的指导意义,并且施工合同管理工作也是为了整个工程建设项目达到预期目标而服务的。其中,建设工程施工合同管理的核心内容是索赔管理,通过索赔不但能使受损方的权利、利益得到保护,更能通过这种手段来约束合同双方当事人为达到建设项目预期目标而正常履约,从而又实现了合同双方的目标一致。
参考文献
[1]徐炜.建设工程合同管理存在的问题及解决措施[J].山西建筑.2005(10)
[2]徐霞丽.建设工程施工合同档案的规范管理[J].安装.2005(04)
论文作者:金仁琦
论文发表刊物:《文化研究》2016年12月
论文发表时间:2017/4/25
标签:合同管理论文; 合同论文; 建设工程论文; 施工合同论文; 风险论文; 过程中论文; 管理工作论文; 《文化研究》2016年12月论文;