摘要：近年来，电力企业不断发展，电力工程技术的进步对于人类生产生活有着不可估量的影响。电力工程项目外包施工安全直接影响着电力工程项目的质量与安全。本文将根据多年来从事电力工程项目外包施工安全方面的实践经验，探讨电力工程项目外包施工安全管理方法。
关键词：电力工程项目 安全管理 外包施工
引言：企业的生命线就是安全，必须贯彻落实。新时期对于电力企业安全生产的要求逐步提升，为保证外包施工安全，采取有效的安全管理措施将外包施工的风险降到最低，积极探讨电力工程项目外包施工安全管理方法是必要的也是必需的。
一、完善员工管理机制
(一）强化教育加强培训，全面提升施工人员的安全意识
进入项目部门的所有施工人员应及时进行安全知识教育培训，了解项目进展各阶段安全监督的要点和要点，掌握项目施工的安全技术措施后，方可发放项目部门预约卡，进入现场施工。现场专业人员的资质，如起重作业人员、焊工、特种车辆驾驶员等进行严格审查和现场检查，确保特殊类型的工作人员能够持有证书。同时，努力提高外包队伍的临时安全意识和安全技能。对外包团队和临时工进入项目部门进行严格的安全检查，安全管理规定和程序的系统性学习，并进行必要的施工技能培训。使用安全事件进行教育，将家庭环境教育纳入“家庭因素”，开展“一封家书”等活动，提高安全管理的人性化。
1、明确责任，利用法律途径加以控制
外包施工人员都具有独立的法人身份，只有明确责任机制并利用合同加以控制，才能使电力工程项目外包施工安全管理落实到实处。在管理工作中，必须严格遵守法律法规，即《施工合同》和《安全施工协议》中的相关条例，明确落实“责任承包”的安全生产主体责任和承包双方关于权利与义务的关系。严格遵循合同要求，主动承担相应的责任，不互相推脱。有了合同保障，将逐渐降低外包施工安全的法律风险。
(二）以人为本，创造良好环境
随着电力市场竞争的加剧，大量新建电网建设项目已经建成或启动运行，电力企业同时面临着优秀人才流失的问题，这也将大大制约企业的发展。电力企业应根据近期和长期发展目标制定人才培养计划，发展科技激励实施规范到项目培训，团队开展技术活动和生活教育，解决生产建设中的问题，动员广大技术人员和员工进行科技攻关。公司管理者要时常了解员工的思想动态，做好现场慰问，改善工作及生活条件，严格执行正常休假制度，确保员工正常休息;长期工作者有权定期享受家庭假，非特殊情况不得随意无偿占用工作人员的休息时间;丰富员工业余文化生活，提升工作人员的文化素养。和谐的氛围使每一位员工充满自信，增强员工的信任感，增强企业凝聚力，激发员工的积极性和创造力，创造优质项目。
二、加强质量管理，增强市场竞争力
电网施工质量要求高，施工工艺不完善，运维检修水平不高，都会给电力企业造成巨大的经济损失和社会影响。 所以电力企业的投资者，都会选择高品质，精湛的技术，能打造优质的工程施工队伍，确保电网的运行安全和经济效益。 这是施工企业管理层提出的更高要求，项目部门在施工质量管理工作中应做好以下工作。
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（一）全面提高人员的质量保证意识，建议健全的监督体系
提高施工管理和施工人员质量保证意识，项目部门开始建立“质量工程”目标，开展各种形式的质量意识教育，加强员工素质意识和工程意识 标准，效率意识。 进一步提出质量和进度、效率、业务发展、个人之间的关系。 掌握事故质量，控制人员的细节，仔细寻找每个过程的微妙缺陷，仔细分析事故原因的质量，总结经验教训，积极倡导“上一个过程的缺点是下一个过程安全隐患”的概念，“缺陷零事故”，对不合标准项目要求返工，同时严格监督各方的监督，避免发生类似事件。
建立健全质量保证体系和监督制度，有效运行。为加强整个施工过程的质量控制，项目部门应制定可行的质量管理体系和奖惩制度，组织项目施工过程的专业准备工作，整齐规范化，要求施工专业化施工的专业素质普遍存在问题及相应措施，实现事先控制。 大力推进经营规范化，坚持动态管理，确保施工质量，减少返工，消除质量事故，优质施工过程给予专业奖励，质量上的专业问题进行批评和经济处罚。
（二）强硬的技术是质量的保障
组织专业设计图纸，设备制造商图纸试用工作，把设计缺陷消除于施工前。要严格履行物料检验制度，以避免物料质量造成的返工和质量事故。编制运转施工指导和施工方案，做好准备工作，要求交底和被交底人签字确认，要求施工人员掌握技术要求和质量标准，严格执行各级验收制度和工艺转移制度，做好全面记录的建设。 自由时间组织专业素质知识，加强施工技能培训，提高施工人员施工能力。
三、安全外包，管理水平是关键
（一）提高科学管理水平
建立严格的安全生产秩序，执行安全生产“月、周、日”例会制度，实行安全生产“月计划、周安排、日管控”，覆盖外包施工所有项目，严格落实领导干部和管理人员到岗到位职责。充分利用工作微信信息交互管理平台，每日工作图文并茂，各职能部门及时掌握外包作业项目现场动态，分析存在的风险，制定预控措施，从人员、施工现场、风险等各个方面精准把控现场作业。同时，加强作业现场人员安全学习力度，完善“班前会”、“班后会”制定，学习安全管理规定和事故案例，对当天的工作危险点及注意事项进行学习，分析总结当日工作存在的不足及改进措施，提高员工的安全责任意识。
（二）领导是抓好管理的关键
加强自身素质培训，继续学习专业技术水平，加强管理理论研究。组织项目组成员定期进行思想交流，关于施工现场和员工思量动态，及时沟通，及时处理，相互学习，友爱互助。实行政务公开，在分配奖金，评优评先，奖励等方面的进行集体协商。关于对工人敏感的重大问题的民主调查问卷，在广泛征求工人意见的根基上开展工作。在紧急、困难、危险的建设中起模范带头作用，干部必须存在。项目负责人积极参与各部门的安全和质量检查，参加月度成本分析，了解项目部门的工作情况，方便指挥和决策。
【结束语】科学的管理方法是促进项目安全质量目标实现的必要条件，在一定程度上提高了外包施工队伍的稳定性与综合素质。如今，电力工程项目外包施工安全管理已经引起专家的广泛重视，其管理机制将会更加严苛，责任追究机制将更加完善，外包施工质量将进一步提高。
参考文献：
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论文作者:李锋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/7
标签：外包论文; 项目论文; 电力论文; 工程项目论文; 安全管理论文; 质量论文; 员工论文; 《电力设备》2017年第23期论文;