以市场为导向推动职工自营经济向产业化发展，本文主要内容关键词为：导向论文,职工论文,经济论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
黑龙江垦区职工自营经济随着改革的深化，悄然兴起，成为一项新兴产业。近两年来，职工自营经济加快了专业化生产、规模化发展、产业化经营的步伐，取得了突破性的进展。 职工自营经济总产值已达19.6亿元，实现利润9.2亿元，从业职工总人数已达3.82万人， 占农场一线职工总人数的77%，从业者的人均收入2408元。职工自营经济已成为黑龙江垦区以市场为导向，生产肉、禽、蛋、奶、鱼、蔬菜、水果、食用菌、水产品、小杂粮等副食品基地，除满足垦区150 万人民的副食供应外，还大量地运销国内外市场，已成为垦区投资少、见效快、经营灵活、生产成本低、调头快、适应市场能力强的综合产业，成为垦区运用新技术、新材料、新知识、把潜在的生产力变为现实生产力的新兴产业，成为新的经济生长点。
在推进职工自营经济向产业化发展的过程中，垦区各级领导机构不断探索、实践，进而发展到由龙头企业及服务组织把千家万户的小生产与大市场连接起来，初步形成了几种“经济实体加职工从业户”的自营经济生产经营模式，为职工自营经济通向市场架起了桥梁，为实现产业化经营探索了路子。
一、抓经济实体的牵动力量
围绕职工自营经济的各类主产业，创办加工企业，以加工企业为龙头，外连国内外市场，内连千家万户，形成种养加销一条龙。从区域化布局出发，创办七条产业链：
一是乳制品加工企业。垦区创办51家乳品加工厂，形成51条产业链，饲养、加工、销售一体化，有力地牵动了职工养奶牛的积极性，养奶牛的总户数已达16万户，奶牛存栏12.8万头，成为养殖业中的主导产业。二是肉制品加工企业。垦区已连中小型生猪加工厂100余家， 成为遍布垦区生猪饲养、收购、加工、销售的产业链，年出栏肥猪68万，创产值4亿元。三是肉鸡加工企业。宝泉岭、 建三江建立四条肉鸡加工产业链，负责提供雏鸡、技术、饲料、防病治病、回收肉鸡、加工销售，养殖户只管饲养，从而加快了肉鸡发展。四是白瓜籽加工企业。北安局是黑龙江垦区白瓜子生产基地，种植面积1万余亩，在格球山兴办收购、加工、销售一体化的产业链，如分散的小规模种植户有机地编织到社会化生产和企业化经营中去。五是食用菌加工企业。黑木耳生产一度成为黑龙江垦区职工自营经济的高效产业，木耳段已发展到千万余段。为了使黑木耳成为职工自营经济的主导产业，八五五农场和八五一○农场两大黑木耳生产基地，建立了黑木耳压缩加工厂，形成生产、收购、加工、销售一体化的产业链，年产黑木耳300吨，创产值900万元，经加工后效益可增长一倍。六是甜叶菊加工企业。种植甜叶菊正在成为职工自营经济的高效产业，在甜叶菊种植基地海林创建糖甙生产线，同种植户建立供销合同关系，为种植户提供种子、生产技术，收购产品，加工成糖甙，出口日本。形成供应、收购、加工、销售一条龙的产业链；极大地激发了职工种植甜叶菊的积极性。
运用龙头企业的带动力量，把分散的职工从业者组织起来，有利于解决小生产与大市场的矛盾，解决了家庭分散经营规模狭小的问题，提高了职工组织化程度和抵御市场风险的能力，加工企业与职工从业者结成了利益共同体，通过提价让利、生产贷款贴息、生产资料赊销、提供无偿或低偿服务，保护价收购等，既保护了职工自营经济的发展，又保护了职工从业者的利益。
二、抓区域性经济的带动力量
随着“经济实体加职工从业户”的发展，黑龙江垦区各局加快了区域性经济的形成，按照“一队一品、一场一业”的思路，统一规划，区域布局，大力发展职工自营经济专业队、专业场，形成与资源特点、市场环境相适应的区域性经济新格局，带动职工自营经济向产业化发展。全垦区职工自营经济形成规模化、专业化的生产队498个， 具有规模化、专业化生产，产值在千万元以上的农场达76个。建三江局直地区十亩温室、百亩大棚、年出栏万头肥猪、百万只肉鸡、千亩养鱼池，以区域经济的实力带动职工自营经济产业化发展。
三、抓规模大户的联动力量
职工自营经济、凡是具有一定规模，从事专业化生产的大户，都具有比较先进的科技素质、较强的市场意识、先进的经营管理水平、比较稳定的经济实力，成为垦区职工自营经济中的一支联动力量。他们率先致富的事迹和先进的示范经验在广大职工中具有很大的吸引力和影响力，而以家庭为主体的小生产往往游离于社会大市场之外，更难以与社会化大生产对接。因此，垦区注重培植规模大户，靠这些典型联动千家万户进入市场。全垦区年纯收入万元以上的农户有4.98万户， 年纯收入5万元以上的有9998户。这些专业大户当中的一部分已成为市场型的龙头企业。
四、抓多渠道服务的推动力量
通过流通领域的中介组织，组织千家万户奔市场。
1.目前黑龙江垦区已形成48个职工自营经济服务公司。这些公司办成对自营经济产品收购、运销的服务实体，他们和职工从业者挂钩，由从业者负责种植、饲养，公司负责收购、运输和销售，建立起产购销一条龙的服务体系。
2.组织专业协会推动千家万户。以民间的中介组织为依托，以专业技术人员为骨干，按照自愿、互利、方便的原则，把从事养殖业的从业户联合起来，组成经济技术协会，把服务网点延伸到各生产队、各从业户之中，坚持常年为职工从业户提供信息、科技知识、物资供应、产品销售等系列化服务，解决职工信息不灵、缺乏技术、买难卖难等一家一户难以解决的问题，不断完善民间的社会化服务体系。牡丹江局的完达山制药厂、卫校、八一农大的职工组织养鸡协会，为养鸡户提供鸡雏、技术、销售等服务，有力地推动了养鸡业的发展。
3.开辟和组建各类农贸市场和商贸大集，以农贸市场和商贸大集为中介，把生产者和消费者连接起来，靠农贸市场和商贸大集的集散和辐射功能，推动千家万户进入市场。全垦区已有农贸市场113个， 商贸大集110处，形成了农贸市场网络。职工自营经济产品中的蛋、禽、肉、鱼、蔬菜、瓜果、山产品等大部分进入农贸市场和商贸大集。
五、抓优化环境的促动力量
优化环境是推动自营经济向产业化发展的一项基础性的工作。通过优化环境，可以提高千家万户的组织化程度。没有职工的组织化程度，就难以促动自营经济产业化经营，有效地解决小生产与大市场的矛盾，集中必要的资金、技术、人才等生产要素，加大产业化经营的力度。黑龙江垦区在优化环境工作中从三个方面入手：
1.确定新的优惠政策。发展职工自营经济不同于农业承包，随着市场经济的发展，现有的政策已越来越不适用。为此，垦区各局均在原有政策基础上又出台了新政策198项， 有力地推动了自营经济向产业化发展，特别对养殖业政策更加倾斜，公家给予养奶牛大户三年无息贷款的优惠；统一建奶牛小区，全垦区已形成130处奶牛小区；在提供饲料、防病治病、收奶等“三免费”、“六不出队”。再是关于税收政策、价格政策等，都为职工自营经济向产业化发展创造了优越的环境条件。
2.加大资金投入。职工自营经济是完全独立经营的一种生产经营形式。在经营过程中，经营什么、经营多少、投入多少完全由职工自己决策。但市场导向利益的驱动，使职工越来越清醒，只有多投入，才能多收益。职工自营经济的开发主要靠职工自我投入、自我积累、滚动发展。其次是公家给予扶持。垦区从1993年开始到1995年下拨1000万元，作为扶贫款，扶持贫困户，主要用于发展自营经济项目，通过发展自营经济，使贫困职工脱贫致富， 各农场也拨出相应数额的配套资金， 共计3000万元。从1996年开始进入第二轮滚动扶贫。有些场还设立了职工自营经济发展基金，通过职工代表大会做出决定，从承包土地中每亩挖取2元做为发展自营经济基金。
3.加快提高职工整体素质。职工自营经济向产业化发展的关键在于职工整体素质的提高，而职工整体素质的提高，在于垦区各级组织机构不间断地、分期分批、由低级到高级地对其进行培训，使从业户职工由一技之长到多面手。仅1975年垦区各级，通过各种渠道、外出请能人、请教授、请名师讲课，办各类培训班2280期，培训职工5万人次。 由于精心组织、精心培训、全垦区已形成一支5 万人的向产业化发展职工自营经济的骨干队伍。这支骨干队伍不仅文化科技素质比较高，而且会经营、会管理、懂流通、会经商，市场意识、商品意识、道德、法律意识都比一般职工高。