摘要：近些年来，在国家和政府的大力支持下，我国的农业发展的速度非常快，农业也向着现代化的方向发展，但是农业发展需要用到大量的水资源，农业水利灌溉工程建设就显得十分重要。农村的水利工程建设也在逐渐增多，农村水利工程建设主要是农田灌溉、农业养殖、饮用水等，其中农田水利工程建设最为普遍，我国的农村水利工程建设对农村经济的发展有很大的促进作用，同时也能改善农民的生活，方便农民的生产生活用水。但是近年来发现农村的水利工程管理方面还存在不少的问题，必须要创新管理方面，开辟新的管理方法，提供农村水利工程运行效率，让水利工程为农民提供更好、更方便、更高效的水利资源。本文结合农村水利工程的特点，来探究农村水利工程管理创新思路。
关键词：农村水利工程；管理；创新方法
前言
对于农村水利工程来说，要想水利工程能够正常的运营，水利工程的管理水平一定要提高，因为农村的水利工程比较分散，数量也比较多，在加上农村地理环境复杂，很多外界因素都能影响水利工程的正常运行，导致农村水利工程管理方面总是存在很多的问题。本文首先简单的介绍了一下水利工程建设和管理的一般特点，然后分析了水利工程建设与管理相结合的必要性，在接着重点介绍了加强水利工程建设管理的具体措施，最后介绍了水利工程施工建设的准备工作和工程技术管理。本文首先分析了农村水利工程管理过程中存在的主要问题，然后针对这些问题提出了提高农村水利工程管理的创新方法。
1.当前我国农村水利工程管理中存在的主要问题
1.1缺乏创新的施工管理机制
农村水利工程的施工管理方面我国现阶段存在的普遍问题是管理的机制和制度过于老套、陈旧，不适合新的社会形势下的水利工程施工建设的管理，这些制度和现代化的技术、设备不相匹配。虽然我国当前的水利工程施工管理的制度、机制相对比较完善，但是因为水利施工管理缺乏资金的投入，以前残留的问题有很多，有经验的人员很多都已经退休了，再加上管理的不太好，导致水利施工的管理的机制陈旧，无法创新，更难提高。
1.2农村水利工程管理人员缺乏施工质量管理意识
所有的工程都是“安全第一，质量第二”，农村水利工程施工也不例外，如果水利工程的施工质量存在问题，等水利工程修建完成以后会严重影响水利工程的正常运行，以及使用寿命。但是随着施工单位为了赶施工的进度往往就忽略了施工的质量，而负责工程的监理人员或者施工监管人员缺乏施工质量控制管理的意识，在实际的农村水利施工的过程中，因为施工人员缺乏质量管理意识，导致农村出现了很多的有质量问题的水利工程，对当地农民的生产生活用水产生了极大的影响。
1.3水利工程施工管理的人员自身的综合素质较低
现在的水利工程的施工管理部门普遍存在管理人员综合素质低下的问题，自身的综合素质不高，肯定管理不好水利工程施工人员的素质，这样恶性循环导致水利工程施工管理的水平无法提高。再加上因为施工单位对于水利工程施工管理方面投入的资金少，没有办法给这些管理人员进行一些专业的培训，提高他们的综合素质。
1.4农村水利工程建成后的维护管理工作松懈
农村的很多管理思想观念比较落实，在不少的水利工程管理者认为农村的水利工程建设完成以后，只有验收通过，就没有管理者什么事情了，因为国家和政府对水利工程施工过程抓的比较严，就存在“轻视管理，重视建设”的现象，导致农村的水利工程建成以后没有专业的人员进行日常的维护管理，在水利工程运行一两年之后，水利工程就因为缺乏维护管理出现一系列的问题，有人为的破坏，也要天气、环境等影响，导致水利工程无法正常运行，对农村人民的生产生活用水带来极大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的地方即使有人管理也是做做样子，因为上级管理者对水利工程管理投入的资金很少，导致水利工程管理缺乏资金，管理工作难以展开。再加上农村水利工程聘请的管理人员大多都是当地的农民，这些农民责任心不强，也没有经过专业的培训，不懂得如何管理，管理工作根本做不好。不懂得定期对水利工程维护维修，遇到恶劣天气提前做好防护措施等。
2.提高农村水利工程管理的创新方法
2.1做好预算工作控制水利工程成本管理
对于农村的水利工程来说，投资的资金是有限的，所以对水利工程施工成本的控制十分重要，水利工程的全面预算是企业单位改革以后的一种新的预算成本的方式，利用全面预算可以有效的提高企业对工程资金的管理水平，也可以合理的规划管理成本资金。在实际的工程建设中，水利工程的施工单位要准确的把握好资金控制的方向，控制好水利施工的节奏，再细分市场上精确指导，扩大优势地位。在降低工程成本的管理上，对工程材料的采购人员要合理的谈好各种材料的价格，设备使用的情况、材料的使用量以及工程结算上面要合理的安排宏观的调控，最大限度的即保证工程的施工、材料的质量又降低工程的成本。在物流方面：对物流成本进行管控，有效管控信息流通费用、实物流通费用、物流管理费用。在施工生产方面：科学合理对新技术进行应用；运用新工艺、新原料，减小生产成本，提高利润收益。
2.2完善水利工程施工质量管理相关制度
水利工程施工的质量管理制度要与时俱进，要在管理方面创新，使用科学的管理手段，来合理的分配每一个员工的施工模块，做好每个工序之间的无障碍对接，保证水利施工的质量和施工的进度，对于管理人员进行绩效考核，提高管理人员工作的积极性。
2.3提升水利工程施工管理人员的专业技术和素质
对于农村水利工程管理人员来说，主要分为水利工程施工过程的管理和水利工程完工后的管理这两方面，要注重管理方面的人才培养，要加大对这一模块资金的投入力度，定期工管理人员做专项的培训，提高他们的专业技能和素质。农村因为生活条件有限，水利工程管理方面的人才十分欠缺，所以注重人才的培养十分重要，可以加大对水利工程管理人员的培训力度，定期给他们充电，积极引进专业人才，对已有的人员队伍进行一定比例的减裁，对于技术人员要经常组织日常培训，让专业的水利工程人员在各个乡镇中得到充分的发挥，为水利事业的发展提供主要的技术力量。
2.4要加大对农村水利工程管理方面资金的投入
农村水利工程管理工作的开展需要资金做支撑，负责农村水利工程管理的领导要重视管理工作，加大资金投入力度，也可以引进外资进行合资管理，共同盈利，这样可以缓解资金压力，引进一些先进的设备，对水利工程进行技术改造，提高水利工程的运行效率。在新的社会形式下，水利工程的管理要跟进社会的发展形势，使用一些先进的科学技术对水利工程的管理进行改进，比如采用在线监测，积极引进一些先进的自动化设备，提高水利工程自动化的程度，降低某些方面人为操作带来的损失，提高管理水平。
3、结束语
农村水利工程在国家的大力支持下，规模在不断扩大，涉及的范围也越来越广，农村的水利工程一般包括水利发电、水利灌溉、水产养殖、生活用水等。水利工程管理的好坏直接和农村经济的发展息息相关，所以水利工程管理要具备科学性、合理性、经济性、效益性以及安全性等几项基本原则。本文对农村水利工程的管理进行了详细的介绍，希望能给大家提供一些参考。
参考文献：
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论文作者:刘友芬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：水利工程论文; 水利论文; 农村论文; 工程管理论文; 管理人员论文; 工程建设论文; 资金论文; 《基层建设》2017年第9期论文;