摘要：随着我国城市化水平的不断提高，各大中城市公路建设水平也不断提高。近几年来，我国公路工程建设行业得到了突飞猛进的发展，无论是管理水平还是施工技术上，都有了质的飞跃。然而在此过程中，我们不可否认，我国公路工程在建设管理方面仍然存在一些问题，工程安全事故依然时有发生。所以，必须从多个角度出发，切实加强公路工程建设管理，提高我国公路工程的建设安全性，促进我国交通运输行业的进一步发展。
关键词：公路工程；建设管理
公路建设领域作为我国经济发展的基础领域，无论是对于我国人民的生活水平，还是国家总体经济发展状况，都有着重大的意义。然而近几年来，由于我国公路建设管理中存在一些问题，导致公路交通安全屡见不鲜，给我国人民的人身安全带来极大威胁，也阻碍了我国经济的进一步发展。因此，必须深刻分析我国公路工程建设管理中存在的不足之处，并在此基础提出一些具有针对性的意见和建议，真正提高公路工程建设管理质量，避免公路运行过程中，安全事故的发生。
一.人的层面
人是公路工程建设管理过程中最重要的一个环节，是否能很好的从人的角度出发，保证三个关键人物到位，会直接影响到工作工程的建设管理质量。所谓三个关键人物，指的就是项目总监，项目经理和项目办负责人。这三个关键人物必须承担起自己应尽的义务，加强其工作意识与责任意识。同时还要不断提高合同履约管理水平，保证承包和监理两个方面的项目经理与项目总监都能及时到位。除此之外，还要严格控制分包，在分包时，要对队伍进行严格考察与挑选，避免专业能力不强的进场队伍、投标单位和实施单位进入施工现场，最大程度保证施工质量。
二.物的层面
在公路工程质量管理过程中，物的层面也会影响工程施工的管理水平。原材料的质量会直接影响工程的质量，决定了工程的坚硬程度和安全性，所以，从物的层面出发，对施工材料进行安全管理，是有利于工程整体管理水平和工程性能提高的。
具体来说，必须严格控制进入施工现场的原材料：在正式施工之前的准备阶段，必须仔细对比多个原料生产和原料供给厂家，确保商家资质过关，信誉良好，相对价格也较低。同时还要仔细研究招标文件，必须严格管理文件中有明确指示的生产厂家，并且也必须按照相关法律法规所规定的途径来进货，保证施工材料符合工程标准。总的来说，在选取原材料时，必须本着选择对象多元化，选取最优厂家，杜绝劣质原材料进入施工现场的原则。除此之外，施工队伍在施工过程中也要严格控制原材料环节，具体来说就是要定期对材料的性能与质量进行检测，业主单位也要注意不定时的送检和抽检。
三.制度体系层面
1.建立健全质量控制体系
在项目建设过程中，必须建立健全质量控制体系。质量控制体系的健全与否将直接决定公路工程的建设管理水平的高低。具体来说，必须给予项目办负责人足够的权利，使其能够不受限制地发挥自己的职能，建立更加完善的质量控制体系。并且相关部门也应该为公路工程建立健全质量控制体系，投入相应的资金，不至于使体系建立过程中，由于资金不足而出现种种问题。同时还要注重各个部门建立的有效性，每个部门的建立必须有其独特的作用，而不能形同虚设。除此之外，还应该注意责任制度的建立，体系内部责任到人，使每个人都能尽到其应尽的责任，还要落实奖惩制度，完成规定任务的要给予奖励，鼓励体系内部的每一位员工遵守规定，努力工作。
2.落实质量巡查制度
巡查是公路建设过程中必不可少的一个环节，在公路工程建设管理过程中，必须严格落实质量巡查制度，只有这样才能保证公路工程在建设的全过程（从准备阶段到竣工阶段）尽可能不发生安全事故，避免工程返工现象的出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当然，质量巡察制度必须落实到实处，项目经理及项目负责人必须要对公路工程建设质量进行实地考察，而并非纸上谈兵，只有通过实地考察，才能从实际情况出发，真正实现巡查的目的，才能避免质量问题的出现。同时应该注意巡查工作所涉及的范围应该广泛化，原材料质量，工程施工规范程度、工程节能环保水平以及工程进度等各个环节都要有所涉及。除此之外，在进行质量巡查的过程中，也必须做好相应的巡查记录，这既有利于完善巡查工作，又能够便于后期考核。
3.惩罚措施明确化
为了能避免在公路工程建设过程中，施工人员和项目办负责人责任不明确，发生违规行为的现象，必须实现惩罚措施的明确化。对于不能严格按照规定执行的相关工作人员与管理人员，不仅要给予口头上的警告，严重的还可以对其进行经济上的惩罚，比如扣除其奖金。当然必须注意出台明确的惩罚制度，这样才能保证惩罚措施的公平性与透明化，才能让相关工作人员更好的接受惩罚举措。惩罚措施的明确，一定程度上可以增强工作人员的安全意识与责任意识，使其在工作过程中能够更加严谨、谨慎，这样从某种意义上来说，也便于管理人员对工作人员进行管理，提高了工程管理水平与效率。
4.建立工地试验室并申请《工地试验室使用合格证书》
公路工程建设单位必须建立工地试验室并申请《工地试验室使用合格证书》，这是因为工程的质量不能依靠直觉判断，而必须依赖于权威数据，数据能够为工程验收人员提供工程质量检测的科学依据，同时还在一定程度上能够监督监理人员的验收工作，使工程质量有更加科学性的证明，也能使建设单位在施工过程中尽早的、准确的发现工程质量所存在的问题，所以，按照合同要求，建立工地中心试验室是必要的。施工单位应该以合同为基准，组织相关工作人员、试验设备，在通过业主以及相关部门的检验，并颁发了《工地试验室使用合格证书》后，才能正式投入使用。
结束语
总而言之，随着公路工程行业的快速发展，我国交通运输行业也有了长足的进步，虽然近几年来我国的交通运输越来越发达，公路建设技术水平也越来越高，但不可否认，现阶段我国公路工程在建设管理方面仍然存在一些问题，管理部门及相关单位必须把握住人的层面、物的层面以及制度体系层面，并从这三个角度入手，改善我国公路工程建设管理现状。必须对三个关键人物加强管理，提高工作人员的安全和责任意识；必须严格控制进入施工现场的原材料质量，严格依照合同进行招标；必须建立健全质量控制体系、落实质量巡查制度、实现惩罚措施明确化、建立工地试验室并申请《工地试验室使用合格证书》。当然，在实际公路工程建设过程，有关单位还需要不断探索新的提高我国建设管理水平的措施，为我国公路建设行业的继续发展带来新的活力。
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论文作者:王岩
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
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