成人脱产高等学历教育办学模式的合理性探究，本文主要内容关键词为：合理性论文,学历教育论文,成人论文,模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、成人脱产高等学历教育办学模式合理性问题概述
1.合理性含义简述
“理性”概念是自古希腊以来便有了明确界定的，而“合理性”概念则是在近代科学时期才被赋予明确的，直到今天仍不失其原意的内涵。合理性问题成为现代各领域各种矛盾和冲突的焦点，其深刻根源在于现代社会所面对的尖锐的“社会实践”问题，成为各个领域关注的对象。
合理性是一个用来评价人类活动的概念。其主要特征有：第一，内涵无限广阔，具有多层面、多侧面的内涵结构，是多方面联系的总和；第二，历史性，在不同的大的历史阶段存在着不同的价值取向和是非标准；第三，合理性的实现需要经历一个发现过程。
2.成人脱产高等学历教育办学模式合理性问题的提出
成人脱产高等学历教育办学模式的合理性成为问题，是随着成人高等院校在办学实践活动中越来越受到外部环境的影响而提出来的。
成人脱产高等学历教育办学模式的合理性是一个用来评价成人高等院校办学实践活动的概念。成人高等院校的办学实践活动是否合理，既要看它是否符合客观规律，又要看它是否符合学生的目的和利益。为此，成人脱产高等学历教育内部的教学与管理的合理性必须与外部的经济、政治、社会和人文因素的合理性相结合，并应以外部的合理性为中心内容和评价标准。
探究成人脱产高等学历教育办学模式的合理性，通过探究延续和发展这种办学模式，实现三个层次的目的：第一种层次是参与到这种办学中来，充分享受由这种办学模式带来的经济效益和社会效益；第二种层次是把成人脱产高等学历教育这种办学模式和自身形象一同延续下来；第三种层次是用足、用好现在的机遇，放大这种办学模式的品牌效应，争取在更大范围、更高层次上创新、拓展成人高等教育的办学模式。
二、成人脱产高等学历教育办学模式的动因
成人脱产高等学历教育办学模式的合理性问题具有多层面、多侧面结构，是一个可变化的对象。成人高等院校办学单位应以全面的、系统的、与时俱进的态度去考察、认识、评价成人脱产高等学历教育办学模式。只有这样，才能“温故而知新”、“鉴往而知来”，才能使这种办学模式得到延续和发展。
1.成人脱产高等学历教育办学模式产生和发展的背景
成人脱产高等学历教育是近年出现的一种新的办学模式，是我国高等教育在向大众化推进的过程中特有的一种社会现象。我国的高等教育长期以来一直是极少数尖子学生才能享受的精英教育。按照目前国际认可的指标，一个国家或地区高等教育的毛入学率（高等教育毛入学率＝高校在校生数／18～22岁适龄人数）达到15%～50%为大众化教育阶段，低于15%为精英教育阶段，高于50%则为普及教育阶段。高等教育大众化是一个国家社会、经济、文化发展的必然产物，是知识经济社会的重要标志，也是高等教育现代化的重要内容之一。为了尽快实现高等教育大众化这一目标，我国政府已经把高等教育大众化纳入自己的行动纲领，在全国第三次教育会议上提出：“到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%，提高到15%左右。”为更多的适龄青年提供接受高等教育的机会和可能，仅靠普通高等教育的力量来实现高等教育大众化是难以胜任的。因此，随着我国经济的发展，要求接受高等教育的人数急剧增加，我国的高等教育必须要有一个跨跃式的发展才能适应这种需要。
在高等教育向大众化推进的过程中，根据“穷国办大教育”的政策和社会需求的变化，许多成人高等院校开始开办成人脱产高等学历教育这种办学模式，增加招生的人数比例，在成人高等教育入学考试的政策上取消了考生2年工龄的限制，允许应届高中生和“三校生”（职高、中专、技校）报名和考试，形成了我国成人高等教育办学模式多元化的发展格局。
2.成人脱产高等学历教育办学模式的动力
成人脱产班是高等学校在普通高等教育之外，适合在职人员、社会青年和广大农村青年在高中及同等学历毕业后为取得大学学历，而为之采取的教育形式之一。它采取全日制教学的方式；管理模式与普通高校基本一样；学生有相对固定的授课教室；有稳定的寒暑假期安排；在专业、课程设置和教学计划上追求与普通高等教育层次相同；充分利用普通高校现有的办学条件。因其具有广大的市场需求，因此，受到社会的认可与欢迎。
(1)成人脱产班学生作为一种客观存在已在北京高校中具有相当规模
根据《2000年中国教育事业发展统计简况》报告，成人脱产班毕业生数为13.55万人，招生数为25.79万人，在校学生数为51.96万人。
以北京市为例，2000～2001学年度全市各级成人学校基本情况统计，成人脱产高等学历教育毕业生数已达9009人，招生数为17573人，在校学生数为33319人，毕业班学生数为10440人。
(2)成人脱产高等学历教育的开设为社会做出了巨大贡献
成人脱产高等学历教育这种办学模式，从出现至今之所以能够存在原因在于：第一，从学生的视角看，为诸多没有机会接受普通高等教育的学生提供了接受高等教育的机会；第二，从高等教育本身的视角看，对社会主义教育事业的发展，为高等教育大众化进程的推进起到了积极的作用，在一定程度上增加了教育的投入，提高了教育效益；第三，从经济的视角看，为启动内需做出了贡献；第四，从政治的视角看，为保持社会稳定、减轻就业压力起到了缓解作用；第五，从社会的视角看，为经济和教育欠发达地区培养了大量的人才。
三、成人脱产高等学历教育办学模式问题探究
勿庸质疑，尽管成人脱产高等学历教育这种办学模式受到社会的认可与欢迎，但是，与以往的成人高等教育中的函授和夜大学相比，它还处于弱势，还存在着许多薄弱环节，其办学实践的不合理性主要表现为指导并支配实践的理性的不合理性或片面性。
其一，从成人脱产高等学历教育办学院校对自身办学模式的研究来看，缺乏系统的、全面的考察，有时只是突出某一方面、不及其余的态度；或缺乏整体研究的态度；或否定其可变的态度。在办学中过分地依赖“卖方市场”这种环境，外部环境一旦出现变化，将难以应对。
其二，从成人脱产高等学历教育办学院校对这种办学模式的认识上看，办学的目的只停留在第一种层次上，即参与到这种办学中来，充分享受由这种办学模式带来的经济效益和社会效益。还未将认识上升到如何把成人脱产高等学历教育这种办学模式和自身形象一同延续下来？如何用足、用好现在的机遇，放大这种办学模式的品牌效应，争取在更大范围、更高层次上创新、拓展成人高等教育的办学模式。
其三，从非营利组织营销的角度看，成人脱产高等学历教育的办学观念陈旧。没有利用营销理论去实现其目标，这种办学模式目前还未被教育主管部门充分肯定和完全认同。从招生专业的设计到入学后的课程设计以至到毕业后就业渠道的疏通，都缺乏有效的营销。营销作为一套完整的知识与技巧是非营利组织必须具备的管理理念。
其四，从以学生为本的角度看，在办学实践中缺乏对教育对象需求和特点的研究，还未充分认识到学生是成人脱产高等学历教育得以生存的基础。第一，没有充分意识到学生选择接受成人脱产高等学历教育，不仅是为了增长知识，还是为了就业，更是一种投资。从经济学角度看，高等教育是一种有收益的社会投资行为和个人投资行为，作为投资就要给学生带来相当的预期收益。市场经济条件下，应该把学生看为理性经济人，学生的任何经济投入都必须建立在可以预期收益的产出效益基础之上。第二，没有充分认识到学生作为消费者，“消费者主权”是市场经济的基本价值，也是供需关系中“卖方市场”转变为“买方市场”时的必然结果，教育服务当然也不例外。应该认识到保证受教育者市场主导地位的必要条件是为学生提供足够的服务，以此来保证学生再学习和就业决策的合理性。
其五，从对成人脱产高等学历教育中学生的管理与教育的角度看，管理与第二课堂教育的合理性问题成为难题。在成人脱产高等学历教育办学过程中，各办学院校把主要精力都放在保证教学计划的实施上，成人脱产班学生的管理与教育工作要么照搬普通高校的模式，缺乏特色；要么采用中学教育模式，严格督导；要么沿用夜大学管理模式，实行松散管理，成为盲点。因此，成人脱产高等学历教育中学生的管理与第二课堂教育的合理性问题成为难题。随着成人脱产高等学历教育招生对象低龄化现象的出现，这一问题将更加突出。
其六，从对社会负责的角度看，在学生当中开展规范的管理与教育具有相当的紧迫性和重要性。目前国内开办成人脱产高等学历教育的成人院校基本上集中在大城市，而生源情况基本上是跨地域、跨省区，农村生源占了相当大的一部分。同时，由于学生本身的特殊情况，存在的问题也相当多，并且较普通高校的青年问题也远为复杂。在这样的情况下，如果忽视了对学生进行有效的管理与教育，不对存在的问题进行疏导和化解，那么对于学生本身的自我教育是不利的，同时面对大城市尤其是像北京这样的核心城市，存在相当数量规模的缺乏正确引导的青年群体是非常危险的，对社会稳定也构成相当的压力。
其七，从成人脱产高等学历教育的毕业生就业率低或不能就业看，意味着作为成人脱产高等学历教育个人消费的投资回报率低或得不到回报。原因主要是办学院校还守着传统的观念，像对待函授和夜大学生一样不考虑就业；社会对其认可度低；成人脱产班的毕业生无法与全日制毕业生一样享受国家的就业分配政策；招聘中存在着“硬性”歧视，有些部门公开声明不考虑成人院校毕业生；加上普通高校的连年扩招，没有同样扩大的就业市场与之匹配，使本来就很严峻的就业形势无疑是雪上加霜。实际上好的口碑不仅来自于专业设计对口，还得通过就业率得到学生和家长的认可，实现社会的认可。
其八，从成人脱产高等学历教育办学模式的教学上看，普遍缺乏自身的特点，并有“普教化”趋势，培养的学生在理论知识的掌握方面无法与普通高校的学生比拼，在实际操作中又未与市场需要同步。第一，就成人脱产高等学历教育的教学过程而言，普遍存在着“普教化”倾向。在教学过程中以普通高教的理念、模式和标准来套用成人脱产高等学历教育，已经是一个客观事实。导致“普教化”这一事实的根据是：成人高等教育跨跃式发展过程中，随着新的办学形式的出现，管理与教育模式的自然顺应和沿用。应该清醒地意识到：成人脱产高等学历教育教学过程中的“特性化”不只是一种需要，更是一种理念，一种追求，一种价值，是在所面临的新的社会背景和时代特征面前所作的行为反映和价值选择，只有这样成人脱产高等学历教育的办学模式才能接近合理性。第二，就成人脱产高等学历教育办学中选用的教材而言，“普教化”的现象更为明显。教材多采用普教教材，至多对普通高校的教材进行一些“改良”和“修补”，很难找到适合成人脱产班学生需要的成套教材。第三，就成人脱产高等学历教育学生的考试而言，大多重基础知识的考查，轻实际能力的考核。
尽管成人脱产高等学历教育办学模式的问题是复杂的、多方面的，但其最直接、最现实的根源是办学实践活动的不合理性，其他种种根源归根结底都表现为此或与此相关。因此，科学、合理的成人脱产高等学历教育的办学模式应该是符合客观规律性与符合目的性和以人为本的辩证统一。
四、成人脱产高等学历教育办学模式合理性的现实途径
1.树立正确的理念以适应多变的外部环境
思想的变革是社会变革的前奏，成人脱产高等学历教育也不例外。成人脱产高等学历教育办学模式的延续和发展，首先要求办学院校从思想和理念上进行探索、变革和把握。
(1)树立“经营”成人脱产高等学历教育的理念。成人脱产高等学历教育这种办学模式要想得到延续和发展，仅仅保证硬、软件条件是不够的，还应该牢固树立生存意识、竞争意识、产品意识、服务意识、营销意识、公关意识、创新意识、效益意识。为此，要树立“经营”成人脱产高等学历教育的理念，使其成为未来管理方式的革命性概念和主题。
(2)改变传统的管理观念，实施对成人脱产高等学历教育的战略管理。成人脱产高等学历教育办学模式产生之初完全是“卖方市场”，没有必要引入战略管理。随着竞争的加剧，使成人脱产高等学历教育办学模式的生存和可持续发展问题显现出来。实施战略管理的意义在于：第一，通过实施战略管理帮助成人院校高层和中层管理者综合分析成人脱产高等学历教育的内、外环境，根据对威胁、优势和劣势的把握，帮助成人院校高层管理者正确地制定或调整办学战略，提高战略决策能力，帮助各级管理者寻求实施战略的有效途径，确保成人院校战略目标的实现。第二，合理配置资源，增强成人脱产高等学历教育的竞争优势。形成合理的规模结构、层次结构、专业结构、品种结构和合理的教学及管理能力结构，相应地合理配置所需的资源。第三，增加成人脱产高等学历教育对环境的适应能力。帮助成人院校面对变化和发展着的环境，冷静地分析环境变化的原因，找出对成人脱产高等学历教育未来发展的有利因素和不利因素，帮助成人院校谋划变革现状的对策，研究其变革的方向、内容和途径，调整现有战略，或重新制定新的战略，优化各种结构，提高应变能力。
(3)管理人员应树立终身学习的理念，主动适应成人脱产高等学历教育。对成人脱产高等学历教育的学生而言，成人高等院校的管理者长期以来面对的学生是函授、夜大学的学生，其工作重点是教学环节，而对成人脱产高等学历教育学生的管理工作要相对复杂得多，管理人员普遍缺乏对全日制学生的管理经验。面对教育对象的转变，管理人员应树立主动适应的理念，对接受成人脱产高等学历教育的学生的管理不仅是管理方式的改变，更主要的是管理观念的改变。因此，管理人员应自觉加强学习，提高成人脱产高等学历教育教学管理人员的素质和能力，变被动反应的管理模式为主动超前发展模式；将成人脱产高等学历教育的管理工作重心从以事为中心的管理转向以学生为中心的管理；变孤立静态的管理方法为动态管理方法，追求更为合理的成人脱产学生的管理方式和方法。
(4)注重市场取向，成人脱产高等学历教育必须与市场相连。时代赋予教育的使命是为社会整体发展提供数量足够、质量过硬、结构合理的人力资源。因此，成人脱产高等学历教育必须与市场相连，向社会开放。第一，市场取向是成人脱产高等学历教育为社会服务功能确立的必然结果，是其在与其他办学模式的比较与竞争中取得自己合法地位的基础。成人脱产高等学历教育的市场取向是指以满足市场需求，适应市场变化的能力为其质量的评判标准，并以强调成人脱产高等学历教育对市场的适应性为特征。综观世界各国高等教育发展历程，大众化高等教育阶段社会发展的主要特征之一就是高度的市场化。成人脱产高等学历教育满足社会需要的程度，在很大程度上取决于它满足市场需要的程度，也因此才能取得自己的合法地位。在客观上，现代社会举办高等教育所需的资源越来越多，如果成人脱产高等学历教育没有加入这一历史发展之中，就会落在时代后面，甚至是反生产力的。第二，市场取向是成人脱产高等学历教育对市场需求回应的标志。成人脱产高等学历教育产生的背景即是满足来自生源市场和就业市场扩展的需求。提高成人脱产高等学历教育毕业生的社会职业选择能力和竞争能力将是成人脱产高等学历教育办学模式面临的重要任务。在招生专业的确立上，为避免与市场需求脱钩，对就业市场进行分析，根据市场的变化，对专业设置和课程设置及时做出调整。培养目标应该是学生出了校门就能上岗，决不培养出只会讲理论的“学术型”。当前成人脱产高等学历教育具有可持续的消费能力，也就是说市场前景非常广阔，问题在于学生对成人脱产高等学历教育投资的回报率，是通过就业率和就业后的个人收入来体现的。为此，必须想尽办法，实施“走出去”战略，这是成人脱产高等学历教育主动参与市场竞争并努力适应市场的必然要求。通过疏通成人脱产高等学历教育毕业生的就业渠道，增强成人脱产高等学历教育消费者的投资信心。
(5)强调人文取向，摒弃成人脱产高等学历教育学生工作可有可无的观念。成人脱产高等学历教育的人文取向是指以满足学生全面发展的需要，尤其是满足学生改善生存状态、全面进步的需要程度为质量的评判标准。人文取向是对市场价值取向的有效补充和超越。改变现在对学生的教育与管理工作缺乏特色的状况、可有可无的状态或就事论事的状态，关键要把对学生的教育与管理工作看作为整个系统中的一个子系统来运作。第一，主动为学生搭建实践的平台。在强调素质教育的今天，在注重实际能力的现实社会中，学生综合素质和能力的培养要靠学校为其搭建平台。应该意识到，与普通高校学生相比较，成人脱产高等学历教育中的学生在知识水平方面不在同一起跑线上，但是在综合素质和能力上并未形成距离，其中的“三校生”的能力还更强些。第二，要注意倾听长期做学生教育与管理人员的意见，把他们的意见作为信息直接反馈的渠道，为办学过程中适时地调整策略提供参考的依据。第三，重视进行对学生第二课堂的教育，增强学生对社会的适应性。教育是培养人的事业，通过高质量为社会政治、经济、文化的持续发展服务，是以育人为核心并为育人服务。教育过程是人才的生产过程，即人的知识、能力、道德、情感等增长与形成的过程。人的思想、精神、心理形成与发展是不可控的，教育工作不能程序化，应具有特色和创造性。同时，教育活动要受教育规律和人的身心发展规律支配。为此，应根据学生的特点，开展教育。具体说来，侧重点应放在：克服学生的消极心理；淡化差异观念；开展隐性教育；通过开展多种自主承办式活动提高学生的能力、创新意识和对社会的适应性。
2.构建特色的培养模式使之成为成人脱产高等学历教育办学中的指导原则
成人脱产高等学历教育应当采用“立交桥”的培养模式。该模式是从低到高贯通、融合的一种新模式，符合大众教育与终身教育的原则，是将来发展的趋势。具体来说：它应该为接受成人脱产高等学历教育的学生提供内容丰富、形式多样的“立交发展空间”，引导学生在立交发展的“基本空间”中自主地学习发展，并自主地选择个人发展的“弹性空间”。为了能更加贴进社会和实践，要求办学院校在培养模式、专业设置、课程研发、教学方法、教学体系、选聘教师等教学环节上加大力度。
(1)加强对培养目标的研究。培养目标的研究主要是解决人才类型与教育类型的相适应问题。教育的类型取决于社会对人才类型的需要。不同类型的人才，要由不同类型的教育来造就。社会对人才的需求，分为两大类：一类是学术型人才，即是发现和研究客观规律的人才；另一类是应用型人才，即是将客观规律的原理应用于实践从而转变为工程产品等物化形态，并为社会谋取直接利益的人才。目前，一般的成人脱产高等学历教育都将自己定位于培养应用型人才，作为主办成人脱产高等学历教育的院校关键是要处理好以什么样的教育来造就应用型人才。
实现成人脱产高等学历教育的培养目标必须具备必要的保障条件：第一，采用课堂教学、实践教学等多种教学模式来完成培养任务；第二，必须由良好的基础理论教师、专业教师和实际业务部门的有实践经验的人员作为教师队伍；第三，合理的教师结构、教材等来支撑教学模式；第四，利用学生反馈的意见、同行间相互评价和教学督导的评估来保障培养模式的实施；第五，需要由校内考试标准、社会证书标准和就业情况来检验质量。
(2)提供合理的知识结构。作为应用型人才其知识结构既要有针对性的岗位群，又要有就业弹性带来的适应性。作为成人脱产高等学历教育，要与职业培训区别开来，它不会因岗位内涵的变化而失去自身的工作活力，它还应该具有本专业的可持续学习的基础。因此，成人脱产高等学历教育的应用型人才的知识内容应该是：能将所学的基本理论应用于实践从而转变为工程产品等物化形态，并为社会谋取直接利益。具体说来是三个方面，即基础理论、专业理论和应用能力。基础理论的内涵是普遍的客观规律，它是专业理论的基础，覆盖面广，稳定性强。它主要解决成人脱产班学生的适应性问题。专业理论是基础理论在一定专业范围内，沿着实际应用方向的综合和发展。应用能力则是指专业应用能力、现场的指挥、协调能力、综合的运用能力、处理突发事件的应变能力和心理承受能力，同时，还要具有较强的沟通、公关、处理矛盾、带领团队的组织能力和素质。
(3)在专业口径的设计上，可以尝试采取横向拓宽专业口径，纵向拓展专业内涵，确定主修和辅修两种备选的专业口径，以适应我国社会主义现代化建设发展的需要，加速培养“厚基础、宽口径、高素质”、富有创新精神和实践能力的知识复合型人才，进一步调动学生的学习积极性，让学有余力的学生能更充分利用学校的教育资源，学到更多的知识技能，提高就业竞争能力。
(4)在课程设置上，第一，对专业类课程，应根据学科发展的逻辑结构和专业培养目标，调整、整合、更新课程的门类及内容，每个专业都应有一些能反映专业基础又与专业前沿相关联的专业主干课。第二，对基础课程要求要加深、拓宽。第三，开设、开发活动类课程，包括：实践、调查、实习、见习等教育活动，使之系列化和正规化。
当前，成人脱产高等学历教育这种办学模式正处于由产生进入成长的关键时期。肯定其存在的价值，发现问题，正视现实，正确地、全面地、系统地对成人脱产高等学历教育办学模式进行考察，用历史的和符合时代特征的精神对其实践进行总结，不断丰富其新的内涵，是主办成人脱产高等学历教育院校所面临的重要工作内容。