摘要：本文首先介绍了工程量清单计价的基本概念，介绍了工程量清单计价在我国工程造价管理应用的现状分析，并在此基础上从多个方面对工程造价控制策略进行了细致研究，对建立工程量清单计价模式理论及工程量清单计价环境下的全过程造价管理理论和方法体系提出了改革的新思路。
关键词：工程量清单；工程造价；控制策略
0 引言
随着我国经济的迅猛发展，各种各样的建筑工程开始迅速发展起来，建筑工程已经成为了我国市场经济中的重要组成部分，大大促进了我国经济的迅猛发展。为了真正确保工程资金的合法性以及招投标过程的标准性，就必须对工程造价进行有效的控制。工程量清单计价模式很好的摆脱了传统定额计价模式的限制，能够很好的控制工程造价，及时的对于一些在实际实施过程中出现的问题进行变更，更加全面细致的规划了工程管理的内容，而且也使得招投标过程更加的公正与有效，大大推动了我国建筑行业的发展。
1 工程量清单计价的基本概念
工程量清单计价模式是一种主要由市场来定价的模式。它是由买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法，是一种区别于定额计价模式的新计价模式。从定额计价模式到工程量清单计价模式的演变是伴随着我国建设产品价格的市场化过程进行的。因此工程量清单计价模式是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。工程量清单计价的基本原理为：根据设置的统一的工程量清单项目及工程量清单计量规则，针对具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再依据所获得的经验数据及工程造价信息计算得到工程造价。
2 工程量清单计价在我国工程造价管理应用的现状分析
《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日颁布实施，中间经历了从定额模式向清单模式的过渡阶段，目前主要应用在建设过程的招投标、合同签订、施工及竣工验收阶段。在招投标阶段包括工程量清单的编制、招标控制价的编制及投标报价的编制；在合同签订阶段主要包括工程合同价款、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等专项合同条款的约定；在施工阶段主要是做好工程量清单规定的所有内容，并按合同约定全面实施；在竣工结算阶段主要是要求妥善处理工程造价中的索赔与争议，如实反映施工内容，并按合同约定客观公正地完成工程造价的结算。在经过多年的实践应用中，GB50500-2003 计价规范显现了一些不足：如在工程量清单形式、内容、编排结构等方面不尽合理，工程量计算规则不够合理规范，与招投标、施工合同等配套文件存在相悖的地方。住建部随后发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，与GB50500-2003 相比，完善了工程量清单组成，丰富了工程量清单计价内容，调整了附录各专业结构，增加了实用性强的条文说明。
3 工程造价控制策略研究
3.1 投资决策阶段的控制策略
要求业主在项目立项时对项目的使用性能、质量要求、功能要求、经济性以及全寿命周期等各个方面进行分析，从而做出科学的决策，确保资源的合理配置，优选最佳的投资行动方案，防止以后在施工过程中的工程变更以及工程造价的增加。
3.2 勘察设计阶段的控制策略
3.2.1 加强勘察、设计合同管理
应勘探清楚、明确，请实力强、经验丰富的单位进行水文地质、地下情况的勘察，相应地，这方面的工程变更风险就转移给了勘察设计单位。
3.2.2加强设计前期的资料收集、调查研究工作
须做好设计前期的资料收集和调查研究工作，对其认真整理，仔细分析、研究，充分了解建筑物使用方的工艺要求、功能要求及相应特殊要求，避免因前期资料不翔实、研究不深入而导致施工阶段设计变更频发，不利于工程造价的控制。
3.2.3注重设计单位与业主的沟通交流
设计阶段，业主应和设计人员多交流，确保所建工程的先进性及适用性。
3.2.4深化设计、规范设计和成果认可制度流
施工图设计质量是影响施工阶段工程变更多少的重要因素，为减少设计变更，工程设计应严格按方案设计，组织有关各方对每个设计阶段的成果进行讨论、研究。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3 招投标阶段的控制策略
3.3.1 重视招标文件的编制
招标文件中直接关系到建设工程计价的条款，是控制工程造价的主要依据，必须要准确、无漏洞。
3.3.2 重视工程量清单的编制
这就要求清单编制人员详细了解建设项目的相关资料、技术规范和现场条件，准确描述清单项目的项目特征、准确计算工程量，这样会很大程度上避免以后可能产生的变更。
3.3.3 加强施工合同管理
一般情况下，施工合同的签订经过要约-新要约-更新的要约-最终承诺的过程。为了减少变更、合理处理工程变更，我们应使用标准合同范本，并制订严谨的合同条款。
3.3.4 实行严格的图纸会审制度
实行严格的图纸会审制度能很大程度上避免和减少后期的工程变更，有利于业主对工程造价的控制。图纸会审制度也是必不可少的一项制度
3.4 施工阶段的控制策略
3.4.1 严格执行工程变更原则
工程变更必须符合合同条款的约定，建设项目实施过程中力求做到科学控制变更。
3.4.2 严格遵循工程变更程序
项目参建各方应严格按照合同条款中约定的办理变更审批的程序执行。
3.4.3 加强对工程签证表的签署管理
工程签证表应写明签证的事实依据，全面、真实地反映变更事件，其表达应清晰、具体。
3.5 竣工阶段的控制策略
3.5.1 严格审查变更资料
通过对施工图、竣工图和变更设计图的全面审核，确保变更工程量的真实性，必要时须到工程现场进行查验。对变更项目涉及到的设备、材料等的价格，应深入市场调查，掌握其市场价格，防止施工单位跨期高套。
3.5.2合理确定工程变更价款
合同中已有适用于变更工程的综合单价，按合同中已有的综合单价确定变更价款；合同中只有于变更工程类似的综合单价，可参照类似的综合单价确定变更价款；合同中既没有适用于变更工程、也没有类似于变更工程的综合单价，由承包方或发包方提出综合单价，经双方确认后执行。
4 结语
工程量清单计价模式就能够很好的对工程造价进行控制，有效的促进了我国建筑市场的快速发展，是我国建筑项目造价管理中的一次重大变革。为此，工程造价管理部门要切实做好工程造价控制工作，切实完善工程造价管理体系，工程造价管理人员一定要密切配合相关部门的工作，不断加强自身知识的学习，学习先进的管理经验，熟练掌握各种法律法规和相关政策，真正做好工程造价管理工作，完善工程造价管理体系，使得工程造价能够得到有效、合理的控制。
参考文献
[1] 朱会；基于工程量清单计价模式的工程造价管理研究[J]；四川水泥；2014.
[2] 石红梅；浅议如何加强项目实施阶段工程造价的管理与控制[J]；科技资讯；2006.
[3] 尹贻林，工程造价计价与控制.北京：中国计划出版社，2003.
[4] 王肇慧;工程量清单计价模式下的工程造价审计研究[J]；科技广场；2010.
[5] 杨科研；浅析工程量清单计价模式对工程造价的控制[J]；经济视野；2013
作者简介：
袁廷卓，女，1988年05月，21010619880510xxxx，安装预算员，研究方向：电气工程（10kV电力线路），弱电工程(楼宇自动化)，消防工程(消火栓灭火系统，火灾自动灭火）。
何泮，女，89年7月，辽宁同泽工程造价咨询有限公司，造价员，研究方向，土建造价。
论文作者:袁廷卓1,河泮2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：工程量清单论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 模式论文; 价款论文; 策略论文; 《基层建设》2017年第9期论文;