摘要：在高速公路建设过程中，桥梁施工的安全管理工将成为施工管理和控制的重点内容。我们应该坚持实事求是的工作原则，以安全第一，预防为主的观念去强化安全管理水平，将安全事故扼杀在萌芽的状态下，从而从根本上保证高速公路桥梁建设处于安全，有序，科学的状态下不断发展。文章从高速公路桥梁施工的现状出发，总结和归纳了高速公路桥梁施工安全管理的措施。
关键词：高速公路；桥梁施工；安全管理
1 高速公路桥梁施工安全管理的重要性
如果我们将高速公路桥梁施工安全管理视作为系统的话，在桥梁施工过程中的技术人员，施工工具，施工材料，施工环境都将作为一个子系统，保证人力物力财力都切实的参与到安全管理过程中去，才能保证安全管理的水平不断提高，安全管理的经济效益不断增加。详细来讲，高速公路桥梁安全管理的重要性体现在以下几点：
有利于保证桥梁施工技术不断提高，实现桥梁施工水平的飞跃。
有利于实现桥梁施工环境的维护，保证桥梁施工处于安全的状态。
有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高，促使桥梁施工处于可控的局面。
总而言之，高速公路桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统，从而实现其最终的经济效益和社会效益。
2 高速公路桥梁施工安全管理中存在的问题
2.1 管理制度不完善，落实不到位
建筑施工企业内部安全管理制度架构已基本形成，但是出现了一本制度“放之四海而皆准”的现象，缺乏针对个体项目的实施细则、缺乏针对地质情况复杂、技术难度较大的工程项目的专项安全施工方案、缺乏针对新技术、新工艺的安全管理要点。同时，安全管理制度落实还不够认真全面，表现在安全检查做的多，但检查书面痕迹少；指出问题多，但问题整改落实的少。
2.2 施工现场缺乏规范化、标准化管理
在公路建设中，落实“工程施工标准化”，是促进工程建设质量提高的有效手段。但从目前来看，施工现场安全防护措施还不完备，施工作业还不规范，如隧道施工仍然存在通风不畅、排水不到位、初喷及初期支护不及时等问题；安全检查流于形式，如有的施工单位存在日常安全检查工作不细致、对违章作业人员处罚不力、未按制度进行奖优罚劣等。
2.3 安全生产费用投入不到位
部分建筑施工企业安全生产投入达不到国家规定投标价1%的要求，安全生产费用“专户储存、专款专用”的要求也还没有得到全面落实，安全经费使用计划、支付细目不够明确和具体，缺乏相应原始票据资料支持。对安全专项资金的使用、计量支付把关不严。甚至出现列支的安全生产保护措施费用没有真正落实到具体的施工环节中，使正常的安全生产无法实施。
2.4 安全生产管理人员配备不足，素质不高
目前建筑施工企业专职安全生产管理人员尚不能够完全按照交通运输部每5000万元合同额配备1名的比例配备，且持证率偏低，尤其在进入施工后期的工程项目，还存在随意调离或者由其他岗位管理人员兼任专职安全员的问题。现场安全生产管理人员安全素质不高，绝大部分是刚从院校毕业两三年的学生，虽然取得了培训、资格证书，但现场施工安全知识相对缺乏，缺乏搞好安全管理的办法和手段。
2.5 安全教育及培训不到位
建筑施工企业一线作业人员大都没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识，安全意识较差，而且与施工单位间大多只是短期雇佣关系，流动性大，使得三级安全教育培训流于形式，难以按规定课时和内容进行培训。
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3 高速公路桥梁施工过程中实行安全管理的相关措施
在高速公路桥梁的施工过程中，还存在着许多尚待解决的问题，这些问题严重影响了施工的安全，加大了施工安全管理的工作难度。为了确保施工安全，就必须采取一系列行之有效的措施，解决高速公路桥梁施工安全管理中存在的问题，以下便是具体措施：
3.1 注重消防安全
高速公路桥梁的施工过程中，难免会出现一些重大的安全事故，这就要求把消防安全作为施工过程中的重要问题，建立完善的消防机构，根据安全管理的需要，配备一些消防器材和设备，放在比较容易找到的地方，从而确保相关消防安全工作的顺利进行，保障施工安全，进一步加快工程建设。
3.2 对施工现场进行科学合理地评估和估计
高速公路桥梁的施工大部分是在跨度大、地质结构复杂的地区进行，这就要求施工人员对施工现场进行科学合理地评估和估计。只有这样才能更好地进行施工控制，保证施工安全，从而保证施工项目的顺利实施，较好的实现施工设计目标。
3.3 建立健全相关管理机制
在高速公路桥梁的施工过程中，投资人员要有很强的投资风险意识，要为桥梁寿命周期的安全、耐久性提供制度保障，这就要求在其施工的过程中，建立健全相关的管理机制，有效落实各项安全管理工作，及时更新和改进脱离工程实际的安全管理规章制度，把相关的指导理论灵活地运用到实际问题中去，随着工程施工的进程不断变化，用科学的理论指导实践。因此，在高速公路桥梁的施工过程中，要建立健全相关的管理制度，保障施工安全，促进施工顺利的进行。
3.4 对施工人员进行施工前的安全知识培训
在施工前期，要对施工人员进行安全知识培训，使施工人员按照各部门制定的安全管理法律法规进行施工。在安排施工人员的时候，要考虑到施工人员的专业技能和工作能力，调派高素质的施工人才，这样才能避免素质较低的施工人员进入施工现场，危及工程的安全。因此，对施工人员进行施工前期的安全知识培训是非常有必要的，也是十分重要的，是管理工作中不可缺少的环节。
3.5 施工人员要注意休息，提高生产效率
高速公路桥梁的施工周期长，施工人员要注意休息，合理安排休息时间，减轻自己的疲劳度，保证施工人员有足够的休息时间，同时要积极参与一些活动，放松自己的心情，以最饱满的精神进行工作，从而提高生产效率。
3.6 及时改善生产设备
在当前的施工现场中，有大部分生产设备都无法满足高速公路桥梁施工的需要，不能很好地完成施工任务，生产效率得不到提高，因此，要及时改善生产设备，提高生产效率，缩短施工周期，减少因安全问题造成的损失。同时，对于施工现场中有些会产生污染的生产设备要禁止使用，保证施工现场的环境。
4 结语
随着高速公路的建设需求不断加大，高速公路桥梁安全管理的问题也是所有施工管理者棘手的问题，笔者就应对当前的施工条件、人员素质，工艺技术等情况进行了相应分析并提出解决措施，仅此将为高速公路桥梁施工的安全管理工作提供可参可考的理论支持。
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论文作者:邢君
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/11
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