宁夏工会：扎实推进困难职工解困脱困
文/宁夏回族自治区总工会
2016年以来，宁夏回族自治区总工会按照全总部署要求，结合全区实际，通过结对帮扶，压实责任，坚持把“精准”贯穿于困难职工解困脱困全过程，取得了阶段性成效。
发挥工会组织优势，统筹社会资源，在“谁来帮”上想办法
一是摸清底数，采取拉网式排查、逐户走访、电话回访、“大数据”比对等形式核实信息，重点对困难职工致困原因进行详细的登记录入和分类。
二是对全区有条件、有资源、有能力的大中型企业、机关事业单位和慈善机构进行梳理论证，并根据困难职工的解困脱困需求和类别，将6532户深度困难职工按照“技能扶持、医疗帮扶、生活救助、教育资助、法律援助”等类别分配到217个结对单位工会。
三是由结对单位工会发动所属基层单位、党群组织、车间班组、志愿团队、职工个人，根据自身资源特长和能力大小，采用“1+1”“1+n”“n+1”的模式进行志愿结对认领，让结对帮扶主体发挥各自特色和优势，以求最佳帮扶效果，凝聚起全社会助力解困脱困的强大力量。
聚焦难点精准施策，激活造血功能，在“如何帮”上出实招
一是针对因下岗失业致困的帮扶对象，免费提供就业服务和“定单式培训”，搜集企业用工需求，组织200多家企业与困难职工专场对接，累计提供4000多个就业岗位，使一大批帮扶对象通过稳定就业增加收入、实现脱困。
热情是学习的动力之源，跨境电商可以很好地调动学生自主创业的激情。学校可以组织学生在教师的指导下，创立个人小微企业，寻找本地货源，通过跨境电商平台在网上寻找客户进行销售，一旦达成交易赚取利润，则可以极大地激发学生的创业激情，使其自觉地投入跨境电商实践中锻炼自己的实践技能。与此同时，学校还可以积极地组织学生参加各个层次的跨境电商创新创业大赛，根据学生所代理的企业店铺运营情况的好坏来衡量学生的实践技能水平。通过参加该类型的比赛也可以让学生比较直观地体验到跨境电商工作流程，并帮助他们认清自己的不足之处，从而达到以赛促学的效果。
二是针对因患大病致困的帮扶对象，开展“爱心助疗”专项救助，通过“工会义工”“邻里守望”等志愿服务，帮助联系医院医生，代办医保手续，发放免费体检卡。对思想情绪压抑、波动大的困难职工，通过组织“12351”心理咨询专家入户走访、谈心聊天等方式，开展心理疏导，最大限度消除心理障碍、提振脱困信心。
一是提高帮扶标准。重新修订“工会班”和“金秋助学”管理办法，每年对1800户子女就读高中的困难职工家庭户均资助由1800元提高到2600元；降低“金秋助学”救助门槛，每年资助困难大学生人均4000元。
四是建立并落实帮扶责任人每月入户家访、全区四级“结对帮扶微信群”、帮扶动态定期公示等制度，促进帮扶工作比学赶帮，一级一级压实责任，压茬推进，全区解困脱困的内生动力明显增强。
采用多样化教学方式，提高学生的学习积极性是提高课程教学质量的关键[6]。自《常微分方程》课程立项为校精品课程建设以来，在教学方法上我们主要做了如下改革。
紧盯解困脱困目标，放大辐射效应，在“帮到位”上见成效
三是针对因子女上学造成家庭负担过重而致困的帮扶对象，通过联系企业为子女提供勤工俭学岗位，办理助学贷款、筹集应急钱款等方式，帮助他们渡过难关。志愿者还鼓励双方子女见面互动、网络交流，相互启发、知恩感恩，激发他们的报国之志。
那么，这种相关关系存在吗？我们构造虚拟变量Highincome(高收入国家)、Middleincome(中等收入国家)、Lowincome(低收入国家)以区分不同发展阶段的国家，并在回归式中引入了kaopen和国家发展阶段dummy的交叉项。结果显示，三个交叉项中只有低收入国家和kaopen的交叉项估计系数通过了显著性检验且为负，不仅如此，在回归(7)-(9)中，引入这一项的回归(8)拥有最高的R2，说明对于低收入国家而言，金融开放对经济增长的效应与中等收入阶段国家和高收入国家存在着明显的区别，这也在一定程度上解释了为什么金融开放对一国经济增长存在负面效应。
二是扩大覆盖面。“职工医疗互助”参保36万人，每年为1600名患病职工支付互助金近500万元；2018年全区投入“常态化送温暖”资金3600万元，受助家庭1.2万户；每年使用临时性救助资金119万元，用于帮扶直接上门寻求救助的困难职工。
三是实现造血帮扶。持续加大“三个一技能培训”力度，精选项目，严格验收，两年来培训下岗失业困难职工4569人、转岗待岗困难职工2785人、困难农民工7209人，基本全部实现就业，真正帮到了困难职工的心坎上。
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