摘要：随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，电能的需求量和客户的数量也逐渐增大。供电企业在满足社会用电需求的同时，还要加强对电能的管理。本研究将主要对当前供电企业用电检查面临的问题及反窃电措施进行探究。
关键词：用电检查；反窃电措施；电力企业
电能是关系到我国国民经济发展和民生状况的基础能源。随着市场经济的深入发展，电力企业进入到市场，参与竞争，电力能源成为商品，也带来了客观的经济效益。但是近些年来由于窃电问题的存在，为供电企业带来了巨大的经济损失，也在一定程度上损害了用电客户的利益，严重地干扰了电力能源的良性运行。实施用电检查，采取必要的反窃电措施是非常必要的。
一、我国用电检查工作的现状
在对我国电力企业的用电检查工作进行探究的过程中，我们可以发现，在这一工作的开展过程中，企业己经构建了一种分等级的用电检察人员管理制度。在用电检查工作的开展过程中，一级用电稽查人员主要负责的是220k V及以下的供电客户的用电检查工作，一级稽查人员负责检查供电量为10kV及以下的供电客户的用电情祝，三级稽查人员主要承担的是0.4kV以下供电客户的用电检查工作。这种分级措施的应用，对用电检查工作的科学管理有一定的促进作用，但是在人们生产生活中的用电需求不断增大的情况下，电力稽查队伍的用电检查人员数量出现了无法满足实际工作需求的问题，电力检查工作量繁重的问题，己经成为了用电稽查人员日常工作中需要而对的一个问题。
二、窃电行为产生的原因
首先是受到利益的驱使。对中小企业和单位来说.平时用电量比较大，电费占了企业支出的一部分，如果能加以控制，可以为企业节省支出，从而带来可观的利益，因此部分小型企业为利益跨了界，反而家庭用户受利益因素的影响较小。
其次是缺乏相关的法律意识。分析近几年所查获的窃电主体，在分布范围上并未发现任何规律，不同行业都有发现窃电行为的记录，其窃电情形也各有不同，在各文化程度和收人水平等因素上均有分布，这样的复杂情况为电力企业反窃电工作带来了极大的阻碍。值得说明的是，大部分窃电行为都是由于缺乏相关的法律意识而造成的，他们普遍没有意识到窃电属于违法行为，且这种行为会对国家对社会造成恶劣的影响，
第三是对反窃电工作不够重视。有些供电企业和有关单位没有认识到反窃电工作的重要性，在平时的管理工作中过于松懈。对窃电行为疏忽和惩处不利，给窃电者造成侥幸心理，在一定程度上助长了窃电行为的蔓延。
三、窃电问题的主要特点
窃电问题是电力稽查人员在用电检查中关注的主要问题。窃电措施的多样化成为了新时期窃电问题的主要特点。以电力部门查处的窃电现象为例，除了利用导线的作用，让电流在不经过电表的情况下进入窃电者家中，和以切断电表运转接线为主要形式的传统窃电方式以外，利用接地线和火线构成电路回路的方式也成为了一种新型的窃电方式。从其他地区查处的窃电行为来看，电子设备干扰法也成为了一种新型的窃电手法。这一种方法是利用无线信号对电表运行的干扰作用所进行的窃电行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2013年查处的一起窃电案件，就是利用类似的方法进行的窃电行为除此以外，电警棍等高频电压电源也成为了进行窃电活动的重要工具，在这一方法的实际应用过程中，窃电者只需在距离电表100mm左右的位置，利用高压电源对电表进行30秒的电击，就可以对电表的内部工作流程造成严重的破坏。第一，窃电主体的多元化也是窃电行为的一种新特点，在对窃电行为进行查处的过程中，除了个体住户以外，一些高耗能产业、集体企业和跨国公司也参与到了窃电行为之中。以上海市地区的窃电事件为例，一些窃电人员的住房总价值为五六百万元，这就说明在窃电问题的发展过程中，部分高收入人群也融入了窃电群体的队伍之中。
四、反窃电的具体措施
1、采用新型反窃电技术设备及手段
新型反窃电技术的应用能有效减少窃电发生的可能性。具体措施有以下几点:第一，加装专业全封闭计量箱是目前最佳的防窃电措施，它的应用可以对各种窃电手法起到防范作用，并且能够对电能表进行计量和比对。专业全封闭计量箱的基本原理就是通过阻止窃电者接触计量装置，提高计量装置自身的防护力，从而达到防范窃电行为的目的;第二，采用智能表进行计量。目前电子电能表的质量己经有很大的提高，其中大部分都拥有正反方向有功累加功能，对外接电源和移相法窃电具有很高的防窃电功能;第三，使用电能表远程抄表及监控系统。电能表远程抄表能够利用专用软件分析客户的电能表的运行状态，从而确定是否被窃电;第四，采用新式防伪铅封。与传统的防伪铅封相比，其最大的优点是在印模和封帽上增加了编号、标识以及防伪标记，给窃电者仿造带来很大困难。
2、加大反窃电法律法规的宣传及普及
要大力普及电力法的内容及相关的法律规定，做好反窃电的舆论宣传工作。对一些重大的典型性窃电案例要及时公开和处理，通过借助电视一播等新闻媒体形式的力量，警示即将发生的窃电行为，扭转不法之徒的错误认识，进而增强全社会依法用电的自觉性和责任感。
3、在强化内部监管的同时，加大与警方之间的合作力度
在窃电行为查处过程中，电力企业内部职工与窃电人员的相互勾结，成为了窃电问题暴露出的一种新特点。在查处窃电行为的过程中，部分窃电人员勾结社会势力阻挠电力稽查人员正常工作的现象，也给电力部门的窃电查处工作增加了难度。这样，在反窃电措施的应用过程中，电力企业内部的纪律整顿，成为了电力企业需要关注的一个问题。在处理电力企业的内部问题的过程中，纪委和检察机关需要发挥其电力企业中的监督作用，并对反窃电工作中的渎职失职人员进行及时查处。在未来的反窃电工作中，电力企业也可以加强与警方之间的合作，公安局在供电公司设立警务室的做法，对强化公安机关与电力企业之间的合作有一定的促进作用。
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论文作者:李建强, 姜芳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/4
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