河北省沧州市旧州镇釆油三厂港狮幼儿园 河北 061023
摘要：教育作为一项公益性事业，是教育的基本机制属性和利益属性，随着社会的进步和发展，中国的教育发生了许多变化，无论是教育规模、教学质量、还是效益的改观，人民群众受到了更多的教育机会，但是目前，我国的学前教育还处于水平很低的准公益性公共事业阶段，，处于我国教育格局中最薄弱的一个环节，而公益性的学前教育却成为现如今人们普遍关注的问题，主要表现在入园困难、入园贵、学前教育的非营利性没有充分实现，学前教育的公益性也未能充分实现，这类问题必须得到充分的重视。
关键词 学前教育；教育性；公益性
“百年大计，教育为本”是个亘古不变的话题，也是父母们“望子成龙，望女成凤”实现过程的途径。我国有关学前教育的法规文件规定：学前教育具有教育性和公益性两个基本特征，是学制中的一个阶段，是基础教育的组成部分，学前教育投入是社会回报率最高的教育投入，将学前教育作为政府主要负责的公益行教育事业，不断增加财政性投入，参照义务教育的思路，发展学前教育是当今的国际趋势。所以，要求政府明确责任，分析当前学前教育公益性的现状，保障学前教育的公益性和教育性的实现，促进学前教育的可持续发展。
一、学前教育的教育性
素质教育是我国教育事业的核心，学前教育的教育性就是全面提升儿童的综合素质，素质教育是支撑儿童成长的重要支柱，在学前教育机构儿童学会的不是仅仅是语言表达能力，生活自理能力以及理解能力的进步，也使得儿童的心理更为成熟。
儿童就好像未经雕刻的璞玉，璞玉经过好的雕刻家的精心雕琢，璞玉就会熠熠生辉，更加漂亮，随之价值也就攀升，但是再好的璞玉经过不成熟的雕刻师的漫不经心的雕刻，就会使璞玉贬值，所以老师就好比雕刻师，要对孩子进行积极正面的引导，养成良好的习惯和品行。
对学龄前儿童的教育，不仅仅局限于书本上的知识，还要培养儿童的动手能力，以及运能细胞的培养，同时要从小培养儿童爱国情怀，拥有良好的思想品德行为，学前教育的地位等同于义务教育，所以学前教育必须作为一项可持续发展的事业。
二、学前教育的公益性
教育本身就是公益事业，教育所提供的服务由人们共同占有和享用，收益的是整个社会公众和国家，不仅局限与一人或者是一个个体，作为教育的重要组成部分的学前教育当然也具有鲜明的公益属性，学前教育以追求教育公平为追求目标。学前教育具有公益性不仅是因为其是事关每个人长远发展和幸福的“切身利益”，也是所有人都应该享有的基本权利，它具有非营利性，更因为是学前教育关乎国民素质的提高，人的长远和健康发展有关，学前教育奠定国家未来人力资源开发基础，减少贫困与犯罪等社会问题起到了难以估量的作用，并且对消除社会等级差别、贫富差别、性别差别等社会负面影响、促进社会公平公正提供了可能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也正因为如此，世界各国包括许多发展中国家都把发展学前教育作为国家振兴的基础性工程，把对学前教育的投入看作是为国家积累财富而将其放在优先发展位置上，更多承担起发展学前教育的责任。
学前教育以儿童的身心健康为根本目的，给儿童传递价值观念，促进儿童价值观的形成，培养儿童独特的认知能力，儿童的地位和成人一样是平等的，应该予以尊重。在我国相关法律法规中明确指出“任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的”。
三、保障学前教育教育性和公益性的措施
（一）政府的政策扶持
发展学前教育，必须坚持公益性和教育性原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。要大力发展公办幼儿园，提供覆盖式的的学前教育公共服务，通过公办幼儿园数量上的优势去调控幼儿园教的的平衡，保证作为公益性事业的非营利性，以满足更多中低收入家庭的幼儿能够上得起，给予学龄前儿童基本的教育质量保障；国家实施推进中西部农村学前教育项目，中央财政通过转移支付支持这些地区的学前教育经费，努力缩小中西部地区与发达地区的差距，中央和地方政府设立专项的学前教育经费，摆正财政性教育经费的基本投入；努力扩大农村学前教育资源。把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划、优先建设、加快发展，填补长期城乡教育的差距，保证农村幼儿享有与城市幼儿同样的受教育权利；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，政府在用地、税费等方面给予合理的优惠，完善学前教育机构的办理标准，规范办园机构的资格审查，严格实行幼儿园准入制度，支持民办幼儿园提供便民式服务。此外，政府还将建立长久有效的学前教育资助制度，资助家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童等弱势群体接受学前教育。加强学前教育立法是保障公益性的最有效的手段，各级政府部门要负起责任，在保障学前教育公益性上其主导作用，为实现学前教育的公益性提供充实的保障。
（二）学前教育机构的教育计划
学前儿童接受学前教育，能够奠定儿童最初的是非观念，引导儿童朝这好的方向发展，对未来儿童接受深层次的教育起了基础性的作用。作为家长和学前教育机构，不能认为幼儿园知识简单的托儿所，而是应该在幼儿园内培养学龄前儿童良好的认知能力，让他们养成良好的学习和生活的习惯，培养学龄前儿童对周围事物的认知能力，激发儿童的好奇心，培养求知欲。根据儿童自身的特点，设计一些小游戏，对他们的头脑智力进行挖掘，从小培养儿童的综合能力。
教育机构要选择一些综合素质好，教育水平高的教师进行教学工作。
（三）提高教师的教育水平和自身的素质
幼儿教师作为启蒙教师，在学前教育中扮演着重要的角色。幼儿教师水平的高低直接决定了教育水平的高低和总体实力。在引进优秀幼儿教师的同时，要注意控制教师的性别平衡，女教师的细腻可以培养儿童认真仔细的处事态度，而男教师的阳刚则可以培养孩子坚毅的品格。
作为学生学习生活中的引路人，教师要时刻注意自己的言行举止，不断用知识去充实自己，提升自身的素质保证学前教育的教育性。
结束语：学前教育做为教育事业的基础，学前教育的公益性和教育性毋庸置疑，它对于儿童和社会的健康发展具有重要的作用。面对我国学前教育的众多问题，政府应该明确自己的责任，不断发挥自身的主导作用，开展许多细致的工作和进行开创性的制度建设，保障学龄前儿童的基本权利，使家长放心儿童可以接受很好的学前教育，随着学前教育的可持续发展和各方的共同努力，我国学前教育定会迎来一个健康发展的新局面。
参考文献
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[4]王正兴. 学前教育的教育性与公益性探析[J]. 科技创新导报,2013,14:231.
论文作者:张玉杰
论文发表刊物:《文化研究》2015年11月
论文发表时间:2016/8/15
标签：学前教育论文; 教育性论文; 公益性论文; 儿童论文; 璞玉论文; 幼儿园论文; 学前论文; 《文化研究》2015年11月论文;