闫军
阜阳市地方公路管理局 安徽阜阳 236000
摘要：农村公路安全生命防护工程是一项复杂的系统工程，是“和谐社会，以人为本” 理念的真实体现， 做好农村公路安全生命保障工程，对提高农村公路的安全性能、保障人民群众生命财产安全具有重要意义，对农村地区经济发展将起到极大的推进作用。农村公路安全防护工程主要是针对公路隐患路段影响交通安全的主要因素，通过采取交通工程综合整治措施，减少影响行车安全隐患，降低交通事故死亡率和重特大交通事故的发生率，减少公路交通事故和由此造成的人员伤亡。
关键词：公路安全；防护工程；现状
一、农村公路安全工作的重要性及要求
安全工作同其他工作一样，有着相应的工作目标和管理方式，安全管理工作大量的份额是以软件和行为管理为主。要搞好安全工作的管理，使安全管理工作步入规范、有效的科学运行轨道，确保各项工作的顺利进行，保障全体员工的身心健康，争取最大的经济效益和社会效益，就必须建立一套相应的基础理论、组织机构、规章制度、运行机制、规范性文件以及管理办法和相对应的工作指导思想与工作方针，这就要求我们必须建立相应的安全管理工作体系。安全工作的基本特征决定了安全管理的基本方法，建立全面的安全管理工作体系是科学规范的安全管理，是防止发生安全事故的重大措施，坚决实施安全工作体系是实现安全管理目标的重要社会实践过程；明确安全管理工作的宏观思想和科学规范的具体实践程序。只有真正建立起安全工作体系并坚决实施，才能真正地增强全体员工的安全责任意识、也进一步提高管理者对安全工作重要性的认识，才能体现安全管理的全员、全过程、全方位、全天候的基本原则。长期以来，在工程建设中发现的安全隐患给工程项目带来一定损失，造成一定社会影响，给人民群众的财产和生命带来一定的危害。
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二、农村公路安全生命防护工程实施现状和原因
农村公路交通事故在全国交通事故中超过一半比例。主要是因为驾驶人员缺乏驾驶技能，农民交通安全意识不足，存在较多酒后驾驶和无证驾驶的主要问题。我国很多农村山路缺乏生命防护等配套措施，公路等级低，存在较多的急转弯、视距不良、路侧险和陡坡等。做好公路交通安全设施和道路基础设施，能够排除纵横干扰，防止重特大事故发生。例如警示灯、示警桩、减速带以及防撞护栏等，它能够为行车提供警示信息，路侧防护等作用。而我国农村公路缺少这些安全设施设置，很多设施常年损坏却没有及时更新。我国农村公路很多都是三级和四级公路，很多偏远山区公路在等级之外。我国相关标准规定，如果是连续长陡下坡路段应该在危险处设置避险车道，并在下坡途中要有减速措施。然而这些并没有落实到位。此外，农村安全防护设施设置质量较差，数量不足，防护类型单一，太过重视单项安全保障工程，对于不同安全保障工程措施的组合效果却重视不足。就其原因来说。首先，政府重视程度不够，投入还需加强。政府虽然对农村公路建设非常重视，但是却没有重视起安保工程，国家也没有出台相关强制标准，从而导致安全设施缺失。其次，建设资金不足。县级以下公路建设和养护由乡、村级投资建设，国家给予补助。但是乡村财力有限，常出现建设养护资金缺乏，民间也没有积极支持。此外，一些政府将资金用在道路延长上，却没有用在交通安全设施上。最后，对于公路的维护不到位。我国农村公路并没有专业的维护团队，公路常处于失养状态，更没有对安保设施进行管理，从而导致交通安全设施损坏且没有对损坏设施进行更换。此外一些农村人口公共意识较差，常见安全设施盗窃行为。
三、保障农村公路安全生命防护工程的措施
1、系统化的路侧安全处置
路侧安全处置是公路安全防护工程实施的重点，宜分三个层次进行：第一层次，尽可能地使车辆不偏离正常行驶车道，降低车辆冲出路外的可能性，所采取的技术对策属于主动预防性质；第二层次，通过提供路侧净区等技术手段，提高路侧宽容性，降低车辆冲出路外时发生事故的可能性；第三层次，无法提供路侧净区时，设置必要的防护设施，尽可能地降低事故的严重程度。需要指出的是，表中所列为部分对策，实施时不能绝对化，需针对具体情况选择采用，实现最佳的安全效果。
2、交通标线施工
交通标线施工是农村公路生命防护工程的重要组成部分，对农村公路安全设施施工质量有着决定性的影响，通过交通标线的设置，可引导驾驶员主动在正常车道正确行驶，进而有效避免车辆冲出路外、违章行驶而造成的交通事故。农村公路交通标线施工的重点在于控制好施工速度和温度。交通标线施工中必须将温度控制在6℃～33℃之间，温度过高时，需要延长交通管制时间，因此会在一定程度上干扰农村交通秩序，温度过低则会影响标线施工质量，缩短其使用寿命。对此，一方面要强化施工进度管理，在施工技术人员和现场管理人员的共同努力下严格控制施工速度；另一方面，施工技术人员要强化对涂料质量、温度的控制，施工前进行及时测量，避免因涂料温度不合适而影响施工进度和施工质量。
3、保障视距
视距对公路交通安全有重要影响。方案设计时，对于弯道、凸形竖曲线等路段应进行视距检验。弯道内侧植物或边坡杂物等阻碍行车视线时，通过修剪树木、清除杂物等措施改善视距。弯道内侧山体、土丘等阻碍行车视线时，应适当削挖山体或土丘，改善视距，但应注意削挖措施对山体稳定的影响，避免带来其他不良后果。平面交叉由于不同方向车流存在直接冲突点，运行安全问题比较突出，最基本的安全保障措施是保障行车视距。平面交叉口宜留出通视三角区空间，该区域可种植草或栽植低矮灌木，但不得设置广告牌等通视障碍物。受实际条件限制，无法完全满足视距要求时，应进行必要的交通工程处置，如设置凸面镜、禁止超车、让行控制等。
4、速度控制
公路上车辆的速度超过公路基础设施能够提供的安全运行速度，是导致交通事故的重要原因，同时，较高的车速也会使事故后果更为严重。方案设计时应注意速度控制策略的分析，车速较快带来较大风险的路段，需进行必要的速度控制。可采取设置限速标志、减速标线、减速丘和减速路面等措施，使驾驶人控制车速。减速设施形式的选择应考虑减速效果、行车舒适性、路面排水和日常养护等因素。设置减速丘时，应充分论证，避免设置不当，成为新的安全隐患，同时，应注意设置相应的标志、标线进行预告、警告。
5、沿线服务设施
综合考虑交通量、车辆组成、公路线形和沿线城镇分布情况，在车辆容易出现故障或距离城镇比较远的路段，可间隔一定距离设置停车区。在景色优美、路侧有条件的地方结合停车区的布设可设置观景台。设置停车区和观景台时，应充分利用施工弃土，充分考虑停车安全。
结语：农村公路生命防护工程是农村公路建设的基础工程，随着我国农村公路交通基础设施建设水平的不断提高，生命防护工程作为维护农村公路交通秩序、保障农村交通安全的重要基础设施工程，受到了广泛重视。生命防护工程不但可有效排除农村公路交通中的各种横向、纵向干扰，提升农村公路的服务水平，还能为驾驶员提供视线诱导以及各种警告、禁令、指示、指路信息，从而起到预防和减少道路交通事故发生或者减轻事故严重程度的作用，除此之外，生命防护工程中还通过各种防撞设施的应用，减少和避免了交通事故的发生，提高群众出行方便，对保障人民群众生命财产安全发挥着重要的作用。
参考文献：
[1]郭冬梅.沿海在役钢筋混凝土桥梁性能退化及剩余使用寿命预测[D].浙江大学，2014.
[2]曾磊.天津高速公路施工标准化执行问题研究[D].天津大学，2014.
论文作者:闫军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
标签：工程论文; 农村公路论文; 视距论文; 设施论文; 标线论文; 防护论文; 公路论文; 《防护工程》2018年第30期论文;