摘要：我国经济发展水平的提升，带动了我国建筑建设工程监理发展，主要原因在于建设工程监理对建筑工程质量影响较大，但目前仍然无法与国外建筑项目管理竞争。与项目管理相比较而言，建设工程监理涉及范围更广，能够为业主提供全面化的服务。但我国目前的建设工程监理制度存在的问题较大，只有将我国建筑建设工程监理与项目管理相结合，更好监督建筑工作，从而使建筑项目管理操作更加规范。
关键词：建设工程监理；工程项目管理；接轨探讨
导言：建设工程监理在我国的起步较晚，在20世纪80年代才从国外引入，经过短短几十年的发展，我国建设工程监理取得了长足的进步并被全面推广开来。近年来，我国社会经济体制改革不断深化，建设工程监理取得了重要成果，创造了巨大的社会效益和经济效益。目前，我国许多企业已经充分认识到了建设工程监理的重要作用并积极进行实践，为建设工程监理的进一步发展打下了坚实的基础。然而，与发达国家相比，我国建设工程监理工作起步较晚，在发展过程中呈现出了理论支持不足、形式单一等问题，如何解决这些问题并实现建设工程监理与工程项目管理的顺利接轨，全面提高工程项目管理水平，已经成为了业内的一个重要研究课题。
1建设工程监理与项目管理接轨的意义
当下，建筑施工项目越来越复杂，再加上不断引入的多种先进的项目管理模式，以至于建设工程监理不能满足业主对建筑项目专业化管理的需求，进而增大了项目管理的市场需求量。从实际看，我国在具体项目管理上仍存在很多缺点，主要表现在服务质量欠缺和服务深度欠缺，而形成这个问题的关键原因则是我国的建设项目管理市场还位于初级阶段，只有少部分项目才能委托于专业性较强的项目管理公司。其中，建筑项目的业主利益代表并不是监理方，相关监理人员和监理工程师都要严格依照监理规范、法规、合同的基本要求，坚持公正原则，来实行监理工作。以合同来看，业主有权更换行为不规范的监理人员，但不可以任意干预监理的日常工作。监理在接收到业主的项目委托后，相关监理人员要明确自己的责任，一切监理行为都要符合合同的要求。工程管理体制专业化、合规化的标志就是监理制度在我国建筑工程领域的有效实施，建设工程监理和项目管理的全面接轨，能够有效提升建设工程的整体质量和管理水平，还能够有效保障投资效益，规范建设市场的基本秩序。在建筑工程中将项目管理和建设工程监理有效结合，不仅加快了和国际项目管理方式的接轨，还提高了建筑工程的整体实力，促进了我国建设工程的可持续发展。
2做好建设工程监理与工程项目管理接轨工作的具体措施
做好建设工程监理与工程项目管理接轨工作可有效促进工程项目的顺利实施。笔者认为，实现二者接轨的具体措施主要包括以下几个方面：
2.1加强相关法律建设。目前，我国法律制度还不够完善，特别是工程法律法规制度不够健全，内容不够全面，致使建设工程监理与工程项目管理的接轨工作缺乏必要的法律依据与法律保护。在未来的发展中，国家必须要不断完善我国的工程法律制度，为建设工程监理与工程项目管理的接轨提供法律保障。
2.2积极转变现有的投资体制。长期以来，我国投资体制存在着投资主体单一、投资效益低下、投资主体不独立等弊端，不利于建设工程监理与工程项目管理的接轨。因此，在未来的发展中，我们要积极转变现有的投资体制，实现投资主体多元化，完善投资责任约束机制，建立起与市场经济体制相适应的投资体制。
2.3政府要加大对项目管理行业的扶持力度。科学有效的开展建设工程监理和工程项目管理对节约成本、控制项目质量、实现经济效益与社会效益具有重要影响，因此，政府要不断加大对项目管理行业的政策扶持力度，帮助企业不断提高项目管理水平，积极促进工程监理和工程项目管理接轨。
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2.4建立健全工程咨询保险制度。工程建设资金投入量巨大，一旦出现决策失误后果不堪设想，将会产生巨大的风险，而建立健全工程咨询保险制度可有效保障工程咨询质量，规避投资风险，为建设工程监理和工程项目管理接轨提高良好的运行环境。
2.5不断推动行业规范建设。项目管理行业的规范建设对项目管理工作的顺利开展具有重要意义，建立完善的项目管理行业规范制度可有效约束企业的管理行为，确保管理工作能够得以有序开展，为建设工程监理和工程项目管理接轨提供良好的内部环境。
2.6推行高标准的项目管理市场准入制度。项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前，我国项目管理市场准入制度还不够完善，管理主体鱼龙混杂，给项目工程管理工作带来了不良影响，在未来的发展中，要推行高标准的项目管理市场准入制度，从源头上杜绝不合格企业进入项目管理市场，确保管理主体能够胜任项目管理工作。
2.7加快市场主体的形成速度。建设工程监理工作的开展需要专业的监理公司来完成，然而，我国能够担此重任的公司少之又少，一定程度上制约着建设工程监理与工程项目管理的接轨，因此，必须要加快市场主体的形成速度，实现市场主体与世界的接轨，为建设工程监理与工程项目管理的接轨打好基础。
2.8做好项目管理人力资源建设。无论是建设工程监理还是工程项目管理都需要由专业的管理人员来完成，管理人员职业素养高低对项目管理工作的管理水平具有直接的影响，因此，必须要做好项目管理人力资源建设，增加人才储备，为建设工程监理与工程项目管理的接轨夯实人才基础。
3建设工程监理与项目管理接轨对策
3.1人才储备
专业技能强、职业道德和综合素养较高的人才是项目管理企业所需要的。所以为实现建设工程监理与项目管理的有效接轨，就要对人力资源进行大量储备，以便更好地提供项目管理服务，增强建筑市场的综合竞争力。
3.2政策扶持
项目管理服务对于提升就业率、增加经济效益等方面有非常重要的意义，建设工程监理与项目管理的有效接轨需要国家政策的大力扶持，制定相关政策促进二者接轨，进而推进我国建筑咨询行业的良好发展。
3.3完善相关法律法规
市场经济快速发展，我国关于投资责任方面的约束机制还不够完善。要想实现建设工程监理与项目管理的接轨，就要积极加强业主对资金的重视。通过完善项目咨询领域立法来实现与国际接轨，这对于促进建设工程监理与项目管理的接轨有着重要的意义。
3.4完善项目管理市场准入制度，规范行业建设
对于项目管理来说，市场机制至关重要，政府应当加强项目管理市场投入，建立完善的市场准入制度，控制监理人员职业素质，设立监理退出机制，实现对监理人员的有效管理，从而更好的促进建设工程监理与项目管理之间的接轨。
结束语
依据以上相关阐述，城市化建设快速发展过程中，建设工程领域也随之得到快速发展，实施监理制度能够更好保障项目工程整体质量。项目管理与工程监理涉及范围更广，分工更具体，但这两种管理模式逐步发展成为社会重要组成部分。且建设工程监理经过多年发展，社会效益与经济效益得到明显提升，并逐步与工程项目管理相接轨，这一趋势是建筑市场发展的必然趋势，监理企业要承担更大社会责任，自身能力要不断提升，这也是建筑市场未来发展主要方向。
参考文献
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论文作者:褚明良
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/31
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