摘要：随着经济的增长，我国的用电量大幅度上升，电力行业面临着很大的挑战和严酷的竞争，电力营销是以用户需求为导向，重视提高效率、降低成本以及提高管理水平，以期扩大市场并且获得比较高的经济效益。用电检查是电力学营销管理的售后服务，做好用电检查不仅能够维护客户、促进营销，还能够保证用电用户的安全。但是，现在用电检查工作进行中暴露出很多的问题，严重制约了电力企业的发展，所以，针对用电检查中存在的问题提出相应的解决对策是非常重要的。
关键词：电力营销；问题；对策研究
1 用电检查工作的管理现状
1.1 供电企业用电检查监管不到位
供电企业作为一个完整的市场主体，需要遵循市场经济的规律来履行相应的义务，不仅要为电力用户提供安全可靠的电力保障服务，而且还要负责电网的安全维护工作，并且从企业自身的利益角度对电力用户的安全用电进行合理的检查。伴随着电力营销的不断市场化运作，供电企业进行用电检查的成本也在日益提高，同时也由于行政执法力度的缺失供电企业进行监管的力度也在弱化。
1.2 用电检查与电力用户之间存有冲突
一方面是电力用户违章用电现象比较严重。在供电企业进行用电检查工作过程中，往往发现一部分电力用户盗电、私自架设线路的现象，发生这些情况的原因是多方面的，主要还是因为电力用户出于自身的利益而没有考虑到这是一种违法行为，此类违法行为对公共安全带来了危害，严重的往往造成人身伤害。另一方面是在利益上的冲突，供电企业进行用电检查时，从出于安全的角度出发往往会对电力用户提出一定的要求，而这些要求有可能损害了用户的自身利益，造成了利益的冲突，而且难以协调。
2 用电检查工作中存在的问题
2.1 用电检查队伍难以满足实际工作需要
随着社会经济的发展，电力用户逐渐增多，很多地区的用电容量和客户量都比以前翻了一翻，但是用电检查人员数量却没有随之增加；用电检查人员专业技术水平较低，设备欠缺，无法应对逐渐朝着高科技方向发展的窃电行为；虽然一些企业也开始重视对检查人员的培训和教育，并配备了相关的检测设备，但是从总体上来看，仍然无法满足实际工作需求；用电检查人员的思想认识水平和管理水平也有待提高，面对各种各样的窃电行为，他们不善于利用法律手段和市场手段加强用电管理工作。
2.2 重视程度不够、效率低
作为用电检查的执行者是否按照供电企业的要求去做，是否与供电企业保持一致性，是保证用电检查是否能落实的关键。而现实是作为供电企业在用电检查上宣传力度大，也制定了许多操作可行的检查方案，但在实际工作中检查人员并未按部就班地去执行，加之用电检查人员数量缺乏、设备仪器配置落伍和电力用户较多等客观因素的影响，导致了用电检查工作效率不高，无法取得应有的检查效果。
2.3 窃电证据较难获得
电能虽然也是一种商品，但是与普通商品还是有着显著区别，其生产输送和销售是同时完成的，所以电能被盗也就具有其独特特征。用电检查人员即使在现场抓获了窃电者，并掌握了足够的证据，也只能作为供电企业处罚窃电用户的证据之一；有时候窃电者在现场被抓获，但是不能做到人赃并获，供电企业无法马上将窃电者盗窃的电能数额查出来，只能通过询问和收集相关资料的方法确定。
3 解决用电检查工作中问题的措施
3.1 认识供电企业加强用电检查工作的重要性
首先，不断加强用电检查是保障电网安全运行的需要。电网的安全与千家万户的利益息息相关，如果电网事故频繁发生，那么将影响到人们的日常生活和有序的生产。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，加强用电检查是供电企业的优质服务的集中体现，用电检查作为电力营销的售后服务工作，为了不保证向用户提供优质的、可靠的服务，就必须加强用电检查工作，让安全的电网发挥其应有的作用。
3.2 培养一支过硬的电力营销稽查管理队伍
用电检查中的反窃电工作是一项原则性技术性和政策性较强的工作，对用电检查人员的专业技术要求非常高，所以应当加大对用电检查人员的技能培训力度，加强组织系统内外的用电检查工作和反窃电经验交流，并鼓励企业内部用电检查人员之间相互交流经验，取长补短，有效提升他们的反窃电技能水平，建立健全反窃电稽查机制、激励机制、轮换机制、奖惩机制、评价机制和考核机制，明确责任分工，强化稽查力度，分析窃电情况，实施动态管理，充分调动用电检查人员工作积极性和主动性。
3.3 妥善保管窃电证据
在用电检查工作中，窃电证据是否完整直接影响着整个案件的处理过程和结果通常，窃电证据包括有关运行资料现场询问笔录照片记录音像记录等，这些证据必须真实有效，能够正确将其窃电者的窃电时间 地点等信息反映出来，采集证据后，要及时公证，将其妥善保管，只有这样才能保证证据的法律效力，才能有效打击违规违法窃电者。
3.4 反窃电技术措施
（1）增加技术改造的资金投入，提高反窃电能力。反窃电能力强、技术先进的设备是开展反窃电工作的基本技术保障。计量设备的防窃电能力落后于窃电手段的快速发展，只能是疲于应付，不可能有力地遏制窃电行为的发生。因而我们要抓住两网改造的契机，认真做好防窃电改造工作，从计量装置和配电设施上堵塞窃电的漏洞，加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理，增强供电计量设施的防盗可靠性，最大程度的遏制窃电的发生，要坚决杜绝只重速度和完成投资额而忽视改造质量的情况。同时要充分发挥负荷控制系统的监控作用，及时发现问题，减少因窃电造成的损失。防窃电改造是加强用电市场管理，防止窃电，降低线损的一项极其重要的措施，这项工作必须做，而且要做好，要见实效。
（2）采用专用计量箱或专用电表箱。这项措施对常见的窃电手法都有防范作用，适用于各种供电方式的用户，是首选的最为有效的防窃电措施。
在实施这项对策时，通常根据用户的计量方式采取相应的做法。高供高计专变用户采用高压计量箱，高供低计专变用户采用专用计量柜或计量箱，即容量较大采用低压配电柜、屏供电的，采用配套专用计量柜、屏，容量较小无低压配电柜、屏供电的采用专用计量箱。低压用户则采用专用计量箱或专用电表箱，即容量较大经TA接入电路的计量装置，采用专用计量箱，普通三相用户采用独立电表箱，单相居民用电户采用集中电表箱，对于较分散居民用户，可根据实际情况采用适当分区后在用户中心安装电表箱。
（3）封闭变压器低压出线端至计量装置的导体。这项措施主要用于防止无表窃电，同时对通过二次线采用欠压法、欠流法、移相法窃电也有一定的防范作用。适用于高供低计专变用户。
（4）装设电量监视器。电量监视器又称防窃电装置，是利用高科技手段对计量设备的运行状况进行在线监视。目前国内己开发出多种防窃电装置的产品，并在实践的基础上不断地加以改进，效果显著。
（5）选用具有防窃电功能的有功电能表。防窃电电能表具有防倒转、防脱钩、防电流短路、防一线一地用电等功能。对不平衡的三相负载及含有单相负载的用户，不宜选用三相二元件的电能表进行电能计量。
结语
综上所述，由于目前社会中窃电现象频发的问题，电力企业进行用电检查工作势在必行。在进行具体的用电检查工作中存在着的诸多问题，电力企业的相关部门应积极采取措施，加强与新型信息技术相结合，采用监督管理力度以及反窃电控制等方式对社会中的窃电行为进行有效的控制，从而维护用户和电力企业双方的利益，使得电企业得到健康良好的发展。
参考文献：
[1]李建军.浅析用电检查与反窃电工作面临的问题与对策[J].装备制造，2010（01）.
[2]徐小强.对当前用电检查及反窃电工作的几个问题探讨[J].经营管理者，2011（08）.
论文作者:梁爽,靳方明,曾黎黎
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/1/16
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