基于城市空间演化的物流设施布局与规划，本文主要内容关键词为：布局论文,设施论文,物流论文,城市论文,空间论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
城市物流是城市经济发展的重要后勤支撑系统，尤其是对于大中型城市（如上海、广州）来说，城市物流不仅仅要满足城市内部的各种物流功能服务要求，同时由于扮演着区域物流网络节点角色而成为城市经济向外“联系”和“辐射”的重要途径。城市物流设施布局和规划是城市物流合理化的重要内容。然而值得注意的是，传统的城市物流设施布局和规划都是一种相对静态的短期规划，它仅仅考虑了物流需求规模而没有考虑到城市物流需求的空间分布特征，即忽略了城市空间演化这个事实，而城市空间演化却在很大程度上影响着城市物流的需求，如城市的物理空间扩展、城市功能区变迁、城市产业结构“软化”以及城市群和城市群经济空间的出现等现象均在很大程度上影响着城市物流的发展方向。因此，研究城市空间演化对城市物流需求的影响，探索城市空间演化与城市物流设施布局和规划战略之间的内在作用机制，并在此基础上寻求城市物流合理化的有效途径，具有十分重要的理论和现实意义。
一 城市空间演化与城市物流设施布局研究评述
城市空间演化研究作为人类认识城市发展规律并进行城市规划的重要基础理论，一直是城市地理学研究的热点问题。这里的城市空间既指城市空间的物质属性（城市物质环境的空间分异及其演化过程），同时也指城市空间的社会属性（城市社会、经济结构等的空间分布与演化过程）[1]。从物质属性上来看，即城市的物理空间演化主要呈现两种趋势：一是城市规模不断扩张，表现在城市用地规模不断扩展；二是形成多个城市聚集的空间组织形态，表现在城市群、都市带、城镇密集区的大量涌现[2]。城市社会属性空间演化主要集中在以下三个方面：一是城市内部功能空间复杂的变化和重新组合[3]；二是城市经济出现“经济服务化”趋势，即通常所说的城市产业结构“软化”；三是城市居民的生活空间外移以及重要工业的“郊区化”。事实上，无论是城市物理空间演化还是城市的社会空间演化均反映在城市用地的规模和用地的功能变化上，即反映在城市规划方面。它影响着城市规划的目标和方向，进而影响着城市交通、城市物流设施的规划和建设。而目前对城市物流设施（如物流中心）布局和发展规划的合理化研究主要有基于效益目标的布局与选址模型[4]、城市物流分区配送[5]、基于供应链管理和产业集群理论的城市物流发展规划理论[6]、物流中心系统对城市产业布局的影响分析[7]，以及其他关于城市物流设施布局和选址的优化算法等相关文献。这些研究尽管提出了一些城市物流设施布局和战略规划方面的原则和模型、算法，但是都是从城市物流系统本身优化的角度来考虑问题，而没有将城市物流设施布局和发展规划问题与城市化问题结合起来，即没有将城市物流系统“主体”与城市物流发展的“城市环境”有机地联系起来进行长期规划。因此，将城市物流设施布局和战略发展规划与城市空间演化规律结合起来进行研究，对城市的长期规划、城市交通乃至城市经济的发展来说均具有极其重要的意义。
二 城市空间演化对城市物流需求变动的影响
城市物流主要是指城市区域内生产要素和产品流动以及城市与外界生产要素和产品的交换和流通活动[9]。根据这个定义，可以将城市物流需求分为两大部分：城市内部物流需求以及城市外部物流需求。影响城市物流需求的因素是多方面的，其中最主要的因素包括城市经济规模、资源分布、产业结构、人口数量等。但是大多数文献从“量”的角度来分析城市物流需求，而鲜有学者对城市物流需求的空间分布进行深入研究。事实上，研究城市物流需求的空间分布规律与研究城市物流需求的数量规模，对于城市物流设施布局和规划同样重要，而城市空间演化从根本上决定着城市物流需求的空间分布，从而影响着整个城市物流需求规模、需求结构和需求分布。这些影响反映在以下几个方面。
首先，由于城市经济快速发展和人口急剧膨胀使城市发展规模越来越大，导致城市物理空间不断扩展和城市物流设施不断增多并呈现外移趋势。以广州市为例，2000年6月番禺、花都撤市设区及2005年设立南沙新区后，使市中心区人口由1982年的190万人发展到2000年市中心区常住人口450万人。这些显著的变化无疑增大了广州市城市物流需求，从而对原有的公共物流基础设施的物流供给能力产生新的压力，因此必须根据城市空间扩展的状况和趋势，扩大现有城市公共物流设施的规模，完善其功能，同时在城市新规划区域建设新的物流基地和设施，以满足城市空间不断扩张带来的城市物流需求问题。
其次，城市内部功能空间不断重新组合带来城市物流需求的多样性变化。城市内部功能空间的重新组合是指城市商业区、居住区、工业区等传统区域功能的转化与演变，如处于城市内核CBD区功能的强化，城市居民区由城市核心转移到城市内圈，原来位于中心城的工业区迁移到城市外圈等[3]。这些城市功能区的重新组合同样会对城市物流需求产生重要影响，使得城市内圈的物流需求主要集中在以办公商品、生活物品为对象的配送物流为主，并且这类商品物流配送中心更加密集和便捷化，以满足城市内圈高节奏的工作和生活效率；同时城市工业区的外迁使原来集中于城市内圈的工业物流逐渐转移到城市郊区、新的工业区或者城市周边城镇，从而大大缓解了城市工业物流带来的城市交通压力。
第三，城市产业结构“软化”趋势影响着城市物流需求结构和服务内容。在知识经济时代，以知识密集型为主的第三产业的比重在城市产业结构中不断增高，出现“经济服务化”趋势，即产业结构“软化”现象。由于以工业为主的城市经济逐渐向以知识、信息、技术为主的城市经济快速转变，城市物流需求规模、需求结构和需求内容均在发生显著的变化，城市物流需求以“规模需求”为主转变为以“结构需求”为主，其特征表现为大规模的城市工业物流减少，而小规模频繁的商业物流需求急剧增加；同时由于“节俭型”、“集约型”城市物流出现，以及高附加值商品物流取代了粗放型、低附加值商品，因此城市对现代物流需求的服务性要求越来越高，城市物流需求在城市产业结构“软化”情况下已经发生了质的变化。
第四，城市群及城市群经济空间发展强化了城市外部的物流需求。从整体上来说，城市物流必须满足两方面需求：一是城市内部物流配送，二是城市外部物流能力辐射半径。城市群是借助于现代化的交通工具、综合运输网络、信息技术而形成的城市“集合体”，其通过功能联系和空间联系形成密切经济联系的经济空间[8]。这使得城市物流，尤其是中心城市物流集聚能力和辐射能力成为影响和制约城市群发展的重要因素[10]。因此，城市群经济空间联系要求城市物流基础设施和规划不仅仅要满足城市内部的物流需求，而且要站在区域经济发展的角度，重新审视和规划城市物流发展战略，从更广阔的物理空间范围内考察城市物流的需求分布，满足城市内和城市群之间的物资流动需求。
三 考虑城市空间演化的城市物流设施布局与规划模型
由于城市空间演化影响着城市物流需求的规模与分布，因此在进行城市物流基础设施布局和规划发展战略时必须考虑城市空间演化的影响。传统的仅仅以城市物流系统自身经济效益最大化为主要优化目标的城市物流设施布局与规划思想需要进行革新，即在进行城市物流设施选址布局和规划时，需要添加考虑城市空间演化对城市物流需求分布的影响。考虑城市空间演化的城市物流设施布局与规划模型可以用图1简单描述。
图1 考虑城市空间演化的城市物流设施布局与规划模型
该模型充分考虑了由于城市物流空间扩展、城市功能区转变、城市产业结构“软化”以及城市群等城市空间演化对城市物流需求的作用和影响，清晰而明确地指出城市物流设施布局与发展战略制定必须面对城市空间演化这一事实。该模型的意义如下：一是强调了城市空间演化对城市物流需求分布的决定作用和影响：二是为城市公共物流基础设施、规划与建设提供了理论依据并指明了方向；三是城市物流基础设施的选址和布局强烈依赖并影响城市交通，通过考虑城市空间演化因素而合理规划城市物流能够减缓城市交通压力，减少城市污染，改善城市交通环境，这对大型城市的可持续发展来说具有重要的现实意义。
四 城市空间演化对城市物流设施布局与规划的启示
既然城市空间演化对城市物流需求和城市物流设施布局与规划具有重要影响，那么作为城市发展规划主导力量的政府应该怎么做呢？由于城市物流产业状况对城市经济的发展起着重要的促进或制约作用，而城市物流的发展对城市物流基础设施的依赖性极强，因此加强其合理化布局和规划成为政府的重要任务之一。在考虑城市空间演化的影响因素下，政府在进行城市物流设施布局和规划时，应该注意以下三个方面的问题。
1.充分认识到城市空间演化对城市物流需求的重要影响
由于长期以来城市空间演化对城市物流需求的影响没有被重视起来，从而导致了城市物流的供给能力分布与物流需求分布不一致的情况，表现在城市物流设施选址和布局过分集中；城市物流服务水平跟不上城市产业结构变化对物流服务质量的要求；一些服务于传统城市功能区要求的物流基础设施，由于城市功能区的转变而闲置或高成本运作等现象出现。因此，从根本上认识到城市空间演化对城市物流需求的作用和影响，将能够最大限度地使城市物流供给能力与城市物流需求保持空间分布上的均衡，从而促进城市经济的快速发展。
2.将城市物流设施布局和规划纳入到城市长期发展规划中去
城市物流产业发展的设施依赖性要求政府必须将城市物流基础设施布局和规划问题充分重视起来，因为这些公共的基础性设施建设投资大、投资回收期长，因此应该尽量避免这些基础性设施的重复建设。这样一来必须将城市物流设施布局和规划纳入到整个城市的长期发展规划中来，结合城市空间发展演化的趋势和方向，尽早安排城市物流基础设施的规划和建设，并保证在城市长期发展过程中能长久满足城市经济发展对城市物流的需求。
3.按照城市空间演化规律制定相关的城市物流资源优化配置政策
除了城市公共物流基础设施布局和规划以外，城市物流资源的绝大部分是按照市场规律的要求组织运行的，如第三方物流企业、承载人、货物代理、物流咨询等物流资源均是以“城市物流市场需求”为导向而进行配置。因此，政府除了做好城市公共物流资源的规划、投资和建设外，更重要的是依据城市空间演化的基本规律制定关于规范城市物流市场发展的相关产业政策，引导城市物流提供者能够按照政府关于城市物流发展规划的方向投资并提供城市物流服务，这在很大程度上弥补了政府在平衡城市物流需求与城市物流供给能力空间分布过程中的缺陷和不足，并能够使城市物流资源得到最大限度的高效利用，从而降低整个城市物流运行成本。
五 结语
城市物流设施布局与规划是城市物流产业以及城市经济发展过程中的一个重要问题。而传统的城市物流设施布局与规划较少考虑到城市空间演化的影响，事实上，城市物理空间扩展、城市功能区转换、城市经济产业结构“软化”以及城市群经济空间的出现在极大程度上影响着城市物流需求空间分布、物流需求规模、物流需求结构和物流服务质量，从而影响着城市物流基础设施布局和规划战略。由于城市物流基础设施占地面积广、投资大、回收期长，因此为了避免城市物流基础设施低水平重复性建设，有必要将城市物流发展规划与城市空间演化规律结合起来，以探索城市物流长期发展的战略规划问题。而对于城市物流发展规划的主导力量——政府来说，其责任尤为重要。首先，政府必须充分意识到城市空间演化对城市物流需求的重大影响；其次政府应该将城市物流设施布局与规划战略纳入到整个城市发展规划中去，以避免城市物流发展与城市经济发展不协调现象出现；第三，政府应该依据城市空间演化规律制定相应的其他城市物流资源优化配置的产业发展政策，以促进城市物流资源整体优化配置利用，进而促进城市物流的合理化。