军队建设项目管理模式的改革与创新论文_胡金华

军队建设项目管理模式的改革与创新论文_胡金华

第七十四集团军陆军航空兵七十四旅 广东河源 517100

摘要:随着我国经济的不断发展,加强军事建设,提高国防实力也成为了一个重要的项目。随着时代的发展,军队建设项目管理模式中的问题也逐渐暴露出来,为了解决这些突出的问题,就需要对军队建设项目管理模式进行改革与创新。本文根据目前军队建设项目管理模式中存在的问题,结合实际情况以及先进管理经验,对如何对军队建设项目管理模式的改革与创新提出相关建议。希望能对同行有所帮助。

关键词:军队;建设;项目;管理模式;改革;创新

一、目前军队建设项目管理模式中存在的问题

1、主机机制建设不完善、投资意见不统一

在军队建设项目管理模式中存在的最大问题就是投资主体的机制建设不完善,投资决策意见不统一。由于军队的机构会出现一定的权利交叉,所以在一开始的投资方面就会出现很多争端与意见分歧,这样就会拖累整个投资计划的进展,各个部门之间的斗争会导致部门之间的关系不和谐,也不利于今后一同开展工作。在进行投资招标选择时,常常忽视经济效益,部分单位的军资使用没有经过科学地计算与规划,各部门之间注重本部门的效益,却忽视了整体的效益,在决策机制上进行投资时意见没有达成统一,这就很容易造成军资浪费。

2、行政管理步骤繁杂、多位一体化界限模糊

军队建设项目的管理属于行政管理范畴,但是在项目管理中的行政管理工作需要进行的步骤是十分繁杂的,并且军队内的多位一体化界限模糊,很多事情处理起来比较棘手。一般军队建设项目外包给投标公司时,中标的公司对于工程行政管理机制的定位是比较模糊的,这是因为军队建设项目具有一定的组织性、保密性,军队建设的项目在设计等很多方面是需要保密的。这样就会造成中标公司在进行项目管理时需要办很多比较冗杂的手续,在办这些手续的过程也会出现很多问题。加上项目建设的某些需要,在与相关部门打交道上就需要花很多时间,但是相关的部门又不止一个,这样就会造成多位一体化的机制不明确,将会使军队建设项目进行得比较困难。管理部门分工不明确、权责不分明、管理人员的素质有待提高,这就会影响整个项目建设的进程,最后影响到整合项目建设的效果。

3、缺乏专业人才、实行粗放式组织管理

在军队建设项目管理模式上工程管理模式分散,组织方式属于粗放型。由于军队建设项目的特殊性,很多军队内部是没有专业的相关设计方面的人员,所以在整个工程管理中的关于军队建设项目的设计这一方面就会显得不够重视,这样就会对日后的建设效果产生一定的影响。另外在军队建设项目工程管理上的各个方面以及步骤的管理模式都是分散的,没有形成一个比较完善的管理系统,在组织方面也较为随意,特别是在选择乙方上面,背后多有暗箱操作,没有遵守法律,没有在社会上进行公平公正地招标,没有拥有一个良性的管理系统,这样就使得整个军队建设项目管理处于一种比较失控的状态,。

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二、对于军队建设项目管理模式的改革与创新的相关建议

1、部门统一部署工作、决策科学化

为了解决以上所提出的军队建设项目管理中出现的相关问题,首先解决问题的第一点就需要做到相关部门统一部署,进行科学决策。上级在进行军队建设项目管理时,要避免乱成一锅粥的局面那么首先需要做到指派一个部门进行统领全局,别的部门要听总部门的指令,别的部门要协调总部门的工作,这样进行一个整体的部署,才会使得项目管理工作的效率更高,解决事情更迅速。另外在进行投资方面的决策时,需要有一个专门的部门在总部门后面进行经济方面的计算,在保证一定的经济效益下总部门才能够做出更科学的决策,总部门在做决策之前,就需要听取多方意见,这样才能保证自己的决策不是一意孤行,而是有理有据的科学决策,才能让整个部门的人信服,最终才能保证军队建设项目的整体效益。

2、拥有严密组织人才、实行监管结合机制

军队建设项目的管理必须要经过一定的严密组织,并且要实行监管结合的管理模式。严密组织指的就是为了保障军队建设项目的安全性以及秘密性,所以相关部门就需要拥有一支严密组织并且具备相关技能的技术军事人才队伍,这样才能够保证军队建设项目最后的结果能够让人满意;另外,能够使得军队建设项目管理工作能够更好地进行,需要设立一个监督部门,让监督部门发现军队建设项目中的不足,检验工作成效以及项目最终结果,在监督的过程中能够督促相关的建设以及管理部门认真审视自己的工作,然后不断改进自己的工作,改正缺点,发扬优点,最后一起将军队建设项目完成得更好,让军队建设项目的结果让人满意。

2、完善审计制度,进行严格审计

在上文中就提到在军队建设项目管理过程中会造成一部分的军资浪费以及流失,这就说明了军队建设项目管理模式中的财务管理出现了比较大的漏洞,所以为了解决这样的制度漏洞,首先就需要完善军队建设项目的审计制度,让制度扼制住资金浪费以及流失的渠道;接着就是在对军队建设项目进行审计的过程中一定要按步骤按程序,对该军队建设项目进行严格地审计,保证每一分钱都能够落到实处,不能造成资金的浪费,要保障军资的使用途径合法、合理,这样才能够保证军队建设项目的效果,解决军队建设项目管理模式中出现的资金问题,维护军队形象。

三、结语

综上所述,军队建设项目管理模式存在的问题是我们必须要去发现并且重视最后解决的,所以在文中笔者也结合了实际情况提出了相关的建议。综合实力的比拼,也就包括了军事力量的比拼,军队建设项目属于军事力量的一部分。我国是一个国防大国,在军队建设上是投入比较大的。为了能够合理运用军资,跟上时代的脚步,学习优秀的经验,对军队建设项目管理模式进行改革与创新是刻不容缓的。

参考文献:

[1]姜同天,李杨.刍议军队建设项目管理模式的改革与创新[J].商,2014,(26):21.

[2]张益春.军队工程建设项目管理ACM模式应用优化和管理绩效评价研究[D].华东交通大学,2014.

论文作者:胡金华

论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期

论文发表时间:2018/4/4

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