摘要：随着社会的发展，我国对于农村经济的发展越来越重视，并针对农村经济发展出台了一系列的措施，使得农村地区的经济水平得到了很大的提升，而想要保证农村经济发展的持续性，还需要相关部门对各种先进的农业技术进行积极的推广，使农民群众能够掌握先进的农业技术，并将其应用在农业生产活动当中，这样才能更好的提升农业生产活动的科学性与合理性，为农民群众带来更高的经济效益。这种目标的实现，需要有良好的农业技术推广体系作为支撑。因此，本文针对我国的农业技术推广体系进行讨论，了解其发展现状，并对其改革措施进行具体论述。
关键词：农业技术；推广体系；发展现状；改革
对于农业经济发展而言，农业技术具有非常重要的作用，针对农业技术方面的推广体系进行有效的改革，能够将现代科技与农业生产更为紧密的结合起来，使农业发展更加稳定、高效，这对于新农村建设进程的推进具有非常重要的意义，因此，相关部门必须要利用科学发展观对自身工作进行有效的指导，结合相关政策法规，对农业技术体系的改革进行积极的推动，从而为先进农业技术的广泛应用提供支持，确保现代农业的飞速发展。
1当前农业技术推广体系发展情况
1.相关推广机构设置缺乏合理性
当前阶段，针对农业技术进行推广的相关机构在设置方面还存在合理性不足的问题，职能交叉问题非常普遍，且乡镇机构林立，一直存在职能条块分割和多头管理的情况，这不仅会提升政府部门的财政负担，还会对推广工作的力度造成不利影响。例如，水利站主要由水利部门负责，畜牧业及农业种植由农业部门管理，渔业则由渔业行政部门领导，由于涉及部门较多，人员冗杂，加上缺乏沟通，造成了严重的权责混乱问题，而且这种较长的工作战线，政府必须要进行大量的投入，才能保证各岗位的正常运行，不利于推广效果的提升。
2.缺乏资金支持
从本质上来看，农业技术推广是为了让农民群众更好的掌握先进的农业技术，期间并不存在盈利情况，其公益性较强，也因此，该项工作的开展往往需要由政府部门提供相应的资金支持，但根据相关调查发现，很多地区对于农业技术推广并不重视，对于资金投入非常有限，这也导致很多乡镇当中的农业技术推广人员待遇无法得到有效的保障，且农业技术的相关研发部门在技术科研方面缺乏资金支持，各项技术培训以及试验示范工作难以正常开展，影响了农业技术推广工作的顺利实施，可以说，资金短缺问题是影响我国农业技术推广体系有效革新的重要因素。
3.推广人员素质有待提升
受到编制数量以及运行资金等因素的影响，很多地区的农业技术推广团队经常会出现青黄不接的情况，推广队伍老年化问题非常严重，缺乏新鲜血液的注入，即便偶有人员进入，但也是学历不高，综合素质难以保障，无法对现代农业技术推广的相关需求加以满足，导致各项先进的农业技术难以得到有效的推广和应用。除此之外，在农业产业结构不断调整的情况下，农业生产规模得到了很大的提升，这也导致推广团队出现了结构不合理的情况，传统畜牧业以及粮食种植业的技术人员比重较高，而新式畜牧业、经济作物种植业以及水产业等方面的技术人员则较为有限，这也在一定程度上影响了农业技术推广体系的全面覆盖。
4.推广体系信息化建设程度不高
当前阶段，虽然现代信息技术发展迅速，并在各领域当中得到了广泛的应用，但在农业技术推广方面的应用还非常的有限，这也导致农业技术缺乏完善的推广网络，农业信息化水平不高，使得农业技术推广方面的运行机制无法很好的适应市场经济的发展需求，特别是在乡镇推广机构当中，其信息化服务体系还有待提升，农业信息化队伍也有待建设。虽然部分地区已经进行了相应的建设工作，但由于推广人员对于市场的认识和了解较为有限，导致农业信息资源存在陈旧和分散的问题，不仅来源渠道有限，而且无法保证更新的及时性，对推广效果造成了严重的影响[1]。
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2加强农业技术推广体系改革的具体措施
一、对推广体制加强创新
第一，对于基层推广机构要进行科学的设置，由县政府部门领导及相关部门负责人针对基层农业技术推广体系建立相应的管理机构，对农业技术推广部门的职能范围以及监管机构进行明确的划分，从而将乡镇推广部门当中的管理体制理顺，实现县乡一体化建设；第二，针对现代化的农业技术推广工作，要建立相应的人才管理体制，对人员的编制要进行合理的控制，同时要对竞争机制进行合理的应用，推动用人制度的改革，通过竞争上岗制度，提升自身的推广能力。农业技术推广部门要根据实际需求设置工作岗位，做到因岗设员，并坚持优胜劣汰原则，确保人员结构的有效优化，使推广队伍的综合素质能够得到不断的提升；第三，要做到以人为本，对于富余人员要进行妥善安置，对于退休人员，要根据国家相关规定落实各项政策待遇，针对分流人员要实施经济补偿，使其转岗以及自主创业能够获得有利条件，使基层农业技术推广方面的队伍骨干作用能够充分的发挥出来[2]。
二、对资金投入力度进行提升
对于农业技术推广，政府部门应该加大资金投入力度，对相关投入机制加强完善，要对“绿箱”政策进行充分的利用，做到双管齐下，使农业技术推广体系在建设和改革过程中能够获得充足的资金支持，同时，要对财政支出结构进行合理的安排，对于农业推广技术应适当进行财政倾斜，且地方政府应该对公益性质的农业科技推广实业加强兴办，通过“绿箱”政策，为农业技术推广体系的发展筹集相应的资金[3]。
三、对基层推广体系加强多元化建设
第一，要对农村合作经济组织加强体质创新工作，使其能够对市场、技术以及农户进行有效的连接，使农民自身的科技文化素质能够得到不断的提升；第二，对于农业院校以及科研单位等技术推广机构进行体制创新，在农业、科研以及教育等方面实现一体化建设，通过人力资源的合理应用，使科技能够向生产力进行快速的转化；第三，对于农业龙头企业也要做好技术推广体系创新工作，农业龙头企业会对农业产业化的成效和规模造成直接的影响，具有良好的带头示范作用，对其体制加强创新，运用现代化的管理技术以及科学技术对农业的市场化、集约化以及产业化进行科学的引导[4]。
四、对推广体系的运行机制加强改革创新
第一，针对农业技术推广，要加强基础设施建设工作，提升农村信息化服务体系的完善性，使农业技术推广方面的信息化进程能够得到不断的推进，为农民提供良好的信息服务和技术服务；第二，要将市场以及农民需要作为推广体系构建和改革的前提，因为农民是推动农业发展的主体，其对农业科技以及优秀品种具有迫切的需求，只有以此为出发点，才能将农户的参与热情充分的调动起来，降低推广体系改革的压力，使农业技术能够获得更大的覆盖范围[5]。
结语
综上所述，对农业技术推广体系加强改革，能够使农业技术的推广效果得到进一步的提升，这对于农村经济的发展具有至关重要的作用，因此，相关部门必须要对农业技术推广体系保持重视，并从多种途径入手，对该体系进行不断的优化，以此来推动农业的现代化发展。
参考文献：
[1]邓灿武.博罗县农业技术推广体系发展现状与对策——以种植业为例[D].广东：华南农业大学，2016.
[2]亢凤英.论农业技术推广体系的发展现状与改革措施[J].农民致富之友，2018，21（10）：140.
[3]金兰英.农业技术推广体系发展现状与改革研究[J].农民致富之友，2017，36（18）：168.
[4]任丽娜.农业技术推广体系的发展现状与改革措施[J].南方农业，2017，11（2）：83，85.
[5]王加波.我国农业技术推广体系发展现状与改革研究[J].探索科学，2016，24（11）：155.
论文作者:崔永清,唐明文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
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