摘要：随着我国经济的快速发展，我国高速公路建设也随之得到了迅猛的发展，高速公路建设规模越来越大，车流量也逐渐增多，其管理问题也逐渐突出。在高速公路各种问题中，养护施工安全问题就是一项重要的内容。就目前而言，由于车流量增多、车速快等因素的影响，高速公路养护施工安全管理工作的难度也越来越大，并且在管理工作中也存在诸多方面的问题。本文对影响高速公路养护施工及安全管理的因素进行分析，并对养护施工安全管理方法和措施进行探讨。
关键词：高速公路；养护施工；安全管理；探讨
前言：高速公路在经济快速发展下得到迅猛发展，施工质量和运营量也呈现不断上升趋势，但是在不断发展过程中交通事故也逐渐增加，威胁高速公路养护施工人员人身安全。在高速公路养护工作中存在严重威胁养护工人生命安全的隐患，所以在高速公路养护施工中，应当加强安全管理工作，提高养护施工安全防范能力，从而提高高速公路工程建设质量和效益。
1 高速公路养护施工安全管理的重要性
近年来，随着我国交通运输业的快速发展，我国道路建设也得以蓬勃发展，道路安全文化已经成为了社会关注的重点话题。在频频发生交通事故的形势下，对高速公路的养护施工以及安全管理的工作也提出了更高的要求。因此，提高高速公路养护施工安全管理工作在我国公路工程中占据着十分重要的地位。高速公路养护施工安全管理的重要性主要表现如下：首先，我国已经在高速公路养护工作方面建立了相关的法律法规，所以高速公路养护及施工安全管理在某种程度上具有一定的强制性。其次，高速公路养护及施工安全管理在很大程度上保证了高速公路的安全隐患得到预防，同时其还可以对这些安全隐患进行分析，并采取有效的措施保证高速公路的行驶安全。高速公路养护及施工安全管理工作不仅在一定程度上保证了道路安全，也在很大程度上为人们的人身安全提供保障。
2 我国高速公路养护施工安全管理现状
2.1 对施工安全缺乏重视
在高速公路养护施工中，部分施工单位过于追求经济效益，忽视安全生产和施工等工作，没有严格按照相关规章制度执行。在施工之前没有做好岗前培训等工作，从而导致部分养护施工人员缺乏安全意识，在实际施工中存在侥幸心理，单纯的认为在自己熟悉的路段开展养护施工作业不会发生安全事故，甚至有的施工人员在施工中没有按照规定摆放警示牌，工作的疏忽和大意是导致安全事故频发的重要原因。另外在工程量相对比较大的施工中，施工人员为了方便随意扩大警示区域，从而影响车辆的行驶和通行速度，引发交通事故。
2.2 交通标志设置不规范
作为帮助过往车辆了解路况、恰当选择路线等信息的重要手段，交通标志设置的规范性将直接影响到高速公路养护施工安全管理质量。目前，我国交通标志设置不规范的情况大量存在，施工过程中经常出现指示牌倾倒、损坏、丢失等现象，驾驶员因此在驾驶中误闯施工区域的问题频发，给施工人员以及设备的安全性带来了极大威胁。
2.3 道路自身的威胁
就目前高速公路路面模式来看，路基的宽度远远大于路肩的宽度，由于路肩比较窄，所以养护作业车辆在进行养护施工时受到了一定的制约，有的时候在施工过程中还会出现占用行车道现象，这种操作在很大程度上增加了养护施工的危险，也很容引发交通事故。在高速公路养护工作中，中央隔离带绿化养护也是其中的内容之一，由于中央隔离带具有空气污染严重、空气流速较大、隔离带长度较长等特点，所以中央隔离带养护施工的难度也较高。并且隔离带处于高速公路的中间阶段，在对超长度隔离带进行养护工作时，不仅难度较大耗时较长，也存在很大的安全隐患。
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3 提高高速公路养护施工安全管理的措施
3.1 加强对施工现场的管理
作为高速公路养护施工安全管理工作的核心内容，加强施工现场的安全管理对于整个管理工作质量和效率的提升均有重要意义。为此建议：① 合理布置作业控制区。根据施工条件以及安全作业确定具体的养护区域，若非必要，不可随意改变交通标志、护栏。摆放交通标志时，严格遵守交通标志迎着交通方向的原则，拆除时严格遵守逆方向拆除原则。② 加强对施工车辆的安全管理。为施工车辆办理施工通行证，在施工车辆车尾安装可变化的发光标志牌。③重视难度较大类型施工的安全管理。如隧道养护施工，安排人员进入隧道内部进行养护施工之前，联系隧道管理所把车道指示牌变成“X”以封闭部分道路，同时调整隧道口信号灯为闪烁的黄灯并在距离隧道口1. 6km 的地方设置警告牌，并以此为起点，每间隔 200m 设置一块警告牌。
3.2 加强对施工人员的安全教育和培训
为做好高速公路养护施工安全管理工作，加强对施工人员的安全教育和培训工作是重要举措，全面有效的安全教育和培训工作可以提高施工人员的安全技术素质和安全意识，从而避免不规范现象和行为的出现。在高速公路养护施工中施工人员大多是农民工，一方面没有系统全面的接受养护施工方面的专业培训，另一方面文化水平不高，安全意识和法律意识不强，所以施工之前做好安全教育等工作，对提高施工队伍安全意识有重要作用。为做好施工人员的养护施工培训工作，可以从项目负责人、专职培训员和安全监管员以及施工人员等方面着手，通过制定有效的培训内容和教育方式提高培训工作质量。针对高速公路养护施工安全培训工作特点，其内容应当包括高速公路相关技术操作以及施工要求和规定；养护施工现场存在危险因素以及防范措施；施工中安全操作方法等与施工有关重点内容。养护工作安全施工教育形式比较多样，一般主要采取施工前的教育、日常教育、特殊教育等形式，在施工人员进入施工现场之前，需要系统的安全教育以及岗前培训，使所有施工人员明确自己的工作内容、特点以及注意事项等，并能够具备应对突发事故的能力。其次还要采用不同形式，加强对施工人员在技术、思想以及遵守施工规范的教育。对于操作大型机械设备的施工人员，进行特殊培训，从而保证施工人员实现安全操作。
3.3 完善安全生产责任制
建立健全完善的安全生产责任制，确保每项高速公路养护管理工作均能得到有效落实和实施，督促相关人员严格按照所制定的生产责任制的相关标准进行养护作业和管理作业；同时，以交通法律法规和安全操作规范管理为依据，结合具体的施工情况因地制宜地制定适合各地区安全管理的养护施工现场安全管理制度，确保安全管理工作的规范性、精细性以及科学性，提升安全管理效率和安全管理质量。
结语：高速公路车流量的不断增加，路面损坏严重，当前高速公路养护施工具有重要作用。在进行养护工作时一方面会影响路面通行效果，另一方面因为施工现场混乱或其他因素的影响，存在引发交通事故的隐患。针对这些问题，在高速公路养护施工中加强安全管理工作具有重要意义。所以在施工中无论是施工单位还是管理部门都应当加强重视，将安全管理工作贯穿于施工全过程，实现安全施工，从而提高施工质量和施工效率。
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论文作者:汪文宁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/8
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