【摘 要】随着我国经济社会的发展，土木工程越来越多，但是受到多种因素的影响，土木工程管理存在一些问题，相关部门要加强对土木工程的管理。业主作为土木工程建设的重要责任方，在土木工程管理中要对每个环节严格把关，认真做好土木工程管理工作，保证土木工程建设不会出现任何问题，不断提高业主在土木工程中的管理水平。笔者根据相关工作经验，主要探究业主在土木工程管理中的注意事项，供大家参考和借鉴。
【关键词】业主；土木工程管理；注意事项解析
前言：
近些年，我国国民经济的发展带动了建筑行业的发展。建筑行业是我国国民经济的支柱产业，其管理活动涉及的因素比较多，也比较复杂。业主在土木工程施工中要遵循市场规律并根据相关标准加强管理，这样就能保证工程项目的标准化和组织化。业主传统的管理观念已经不适应现代建筑行业的发展，必须运用先进的管理手段进行管理，保证工期和工程质量达到高度协调，不断提高业主对土木工程的管理水平，对重点注意事项加强管理。因此对业主在土木工程管理中注意事项的解析非常重要。
1重点关注制度、经济和技术等方面
现阶段，土木工程业主实行的是项目经理制和公司制，在管理业主公司的人事权和财权等体制方面存在多头管理等问题，导致管理效率不高。其次，在经济和技术方面，业主公司专业技术人员存在水平不足和人数不足的问题。此外，业主公司在制定工期方面的非自然性较强，因此经常造成造价不合理和质量不达标的现象。在施工过程中，业主要重视施工质量和造价等问题。我国现阶段的土木工程项目管理都是公司制管理，这项工程管理的系统性较强，在法律、工程等社会学科方面都存在交叉，属于复合型多因素管理。这项经济技术组织受到政治法规的制约，因此，业主要从制度、经济和技术等方面做好土木工程管理工作。
2加强施工队的制度管理
由于施工队的人员组成大部分属于临时工，所以要使施工队具有纪律性、有生产能力、有一定竞争力，就必须有较强的制度来进行约束，使其作业能力、作业态度、作业质量、安全意识直接纳入考勤范围，这样就可以调整每个人的工作态度，使那些不管做多做少都是一天、不管质量和安全怎样搞完分配的任务还是一天的工作心态无处遁形。
2.1 明确岗位职责。明确各自的职责，使施工队的工作条理化、有序化、管控化。每个作业人员的工作范围有章可依，各自分工合作，不至于产生工作中的盲点。
队长应对本队工作全权负责，是本队施工安全、质量第一责任人，对本队安全、质量、工程进度等负直接责任；安全员应严格规范安全规章制度，及时了解危险源，与全队人员制定相关措施，把安全问题制止在萌芽状态。坚决制止和处罚违章作业行为；技术员应拟定工程质量与工艺的施工方法，拟定施工措施，督促施工人员正确保养、使用工机具，及时发现和解决施工中存在的技术问题；质检员应提高全队施工人员的质量意识，加强隐蔽工程的质量过程控制，落实成品保护措施，提升质量工艺水平，并及时在全队的合作下检测上道工序的质量工艺，及时发现问题并解决；各现场负责人应是施工现场安全、质量第一负责人，了解现场危险点、合理布置，正确使用工机具，不违章指挥，严厉制止违章作业；工机具及材料员应做到领用、发放有据可查，搞好工机具维护保养，按施工技术措施要求选配工机具。
2.2 规范规章管理制度。为规范施工队作业行为，提升施工队的有效管理水平，必须充分、全面的制订、执行各种规章制度。
《施工队管理制度》应认真贯彻上传下达的方针，认真执行公司下达的各种工程任务并安全有效的实施。加强队员培训教育，提高其工作责任心和遵章守纪意识；明确施工人员的生活与工作行为，建立健全各项管理制度：如规范临时用工管理，制定《农技工、民工管理制度》；加强工机具、材料管理，制定《工机具、材料管理制度》；营造良好生活环境，制定《后勤管理制度》和寝室“值日”制度；制定《生活车管理制度》，加强交通安全管理；制定《队务管理制度》，加强廉政建设；制定《施工管理考核办法》，落实作业人员责任；制定《评分考勤计酬办法》，实行奖勤罚懒，按劳分配。
2.3 制定考勤计酬、奖惩办法。各种规章制度要很好的执行，有效控制施工成本，合理使用工时，充分发挥技工、民工的劳动积极性，就必须实行差异化管理，对其考勤按工作量、作业质量、施工安全意识、遵章守纪进行，按照“按劳分配、多劳多得”的原则进行计酬。
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对作业时两极分化的员工，应奖惩分明，这可提高施工人员的工作责任心、执行力、确实履行各类人员的岗位职能。
3加强对监理的管理
业主在监理方面要加强管理。如果监理驻地办存在不完善的体制建设，那么就会出现个人承包现象、转包现象和人员频繁流动等现象。监理的定位不明确且和承包人的关系比较密切，监理人员的专业能力和技术水平不高，同时缺乏经济能力和技术责任，对业主不负责任，绝对会增加业主更多的投资。即使监理负责人技术能力很强，也需要加强监管， 也存在部分监理人员在工作方面缺少责任心，无法严格监控全过程，承包人和分包队可能会乘机而入，无法发现施工中的质量问题。另外，承包人和分包队用金钱买通部分监理人员，不重视质量问题，监管力度不强。土木工程的建设管理主要由业主方实施，需要制定两类管理层，包括监督和执行等功能，因为两类管理层的定位和职能不同，可以更好的监督和执行。监督决策层主要由纪检、领导聘请行业专家组成，对项目中的重大事项具有决策权。另外，引进社会中介跟踪审计，对审计出现的问题及时纠正。
4严格把握施工招标管理
信用包括技术装备状况，技术能力，业绩和管理水平。选择项目经理要慎重，要选择高素质，有实际经验和能力强的项目经理，有助于提高项目建设水平。通过资格预审的方式实施土木工程的招标工作，如果企业不合格，就无法投标，所以，对于资格审计中各种资料真实性的把握非常重要，要综合评价以前企业的业绩。其次，合理的评标和标底非常重要，工作人员对标底的综合评价占据较大的比重，标底的管理也是很重要的一项工作。另外，业主要委托经验丰富和信誉高的社会中介进行管理，在编制招标文件中，很重要的一项工作是编制专用条款，从招标范本中找出本工程的不同之处，有针对性的编制招标专用条款，通过施工图标保证条款的完善性。因此，对施工招标管理完善性的把握非常必要。
5加强对土木工程质量管理
业主项目经理部管理土木工程主要通过监理的手段，使土木工程建设责任制得到落实。对组织施工、质检和监理工作进行协调，执行工程质量的相关标准和法规进，保证操作工艺和规范达到相关标准，不指挥企业的质检和施工，落实各个责任主体需要承担的质量责任。业主可以邀请质监站按照国家相关法律法规标准对工程质量进行监督检查，在项目组织系统外对工程质量进行管理。对业主实行土木工程质量管理主要是协调和监督，保证各项检查记录的完整性和准确性，这样建立的质量保证体系可以真正做到管理到位，职责明确。另外，对于质量的管理需要严格遵守自然规律，根据气候和天气特征进行施工，不断提升土木工程管理水平。
6加强对土木工程造价的管理
对土木工程造价的管理可以从设计和决策等阶段入手，对工程造价加强控制和管理。业主可以组织专家比较建设方案，根据相关要求选出建设标准和设备。做出的判断和使用功能要保证具有一致性，根据投资限额设计，重点控制工程量。通过价值工程原理改进设计方案，在施工阶段精细控制和管理造价。施工企业要制定材料设备供应的科学计划，周转库存和在线供应。技术人员对工程变更要严格控制，根据工程量拨付进度款。在建设土木工程过程中，需要严格审核变更，严格保障业主资金到位，保证工程工期和质量符合标准要求。企业对工程造价的管理要按照紧缓有序的程序进行。
总结：
综上所述，近些年，我国建筑行业发展速度较快，需要加强对土木工程的管理，保证土木工程建设质量符合相关标准，降低土木工程建设的安全隐患，控制建设成本。业主作为建设单位，要充分发挥主观能动性，从每一个细微环节入手，加强对土木工程建筑的管理，尤其对于特殊问题和关键环节要加强管理。文章主要从“经济、制度、技术、施工队管理、监理工作、施工招标管理、工程质量管理、土木工程造价管理”等方面分析业主在土木工程管理中的注意事项。希望通过本文的研究对业主土木工程管理水平的提升有所帮助
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论文作者:侯朋维
论文发表刊物:《低碳地产》2016年6月第11期
论文发表时间:2016/11/11
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