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摘要：建筑行业的进步对于城市化进程具有积极的推动作用，加快起发展步伐，实现经济的飞速发展。土木工程在建筑工程中占据举足轻重的地位，其质量高低与建筑工程的发展息息相关。因此，要正视土木工程施工管理中存在的问题，强化管理工作的有效性，形成有力措施，给予科学性的指导，强化管理工作的力度，在根本上推动建筑行业的可持续发展。
关键词：土木工程；施工管理；问题分析
导言：土木工程具有施工量大、施工工艺复杂和施工工期长等特点，反应出土木工程所涉及到的技术、设备种类和施工材料等都很多，所以土木工程施工管理内容也很多。虽然经济及建筑行业的发展，提高了土木工程施工管理水平，但实际管理过程中仍然出现一些问题，使土木工程施工中分析施工管理问题成为了重要任务。
1全面分析土木工程施工的项目内容和特征
在建筑行业的飞速发展下，土木工程作为其重要组成部分，也呈现不断扩张的趋势。鉴于整个社会对建筑行业标准和要求的提升，土木工程面临更大的难度。首先，土木工程施工涉及较为复杂的环节和流程，范围较宽，需要面对较多类型的施工，难度不断增大。另外，土木工程施工的环境处于不断变化中，不同的工程项目需要应对差异性的施工环境，因此，对整个工程产生不同的影响。与此同时，建筑工程的周期较长，施工规模较大，面积较广，很多都处于露天的环境中，需要应对不同的自然环境和因素，一旦遭遇不良天气，施工工期很难保障，延迟不可避免，施工成本出现增加。
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2我国土木工程施工中存在的问题
2.1工程监理制度不完善
由于目前我国的工程监理制度不够完善，加之工程监理员工素质不高，缺乏实际经验，使得工程质量得不到保障，存在十分多的问题，导致房屋倒塌，豆腐渣工程的产生，给人类的人身安全造成了非常大的损害。
2.2土木工程质量的责任制落实不到位
土木工程管理中最主要的问题之一就是土木工程的责任制度与设计质量不相符，存在十分大的误差，导致土木工程设计相对单一。譬如，开发商要求添加项目，这就使得工程设计需要发生改变或者增加，这些情况的出现也要求施工单位事前列入包干，但是由于这些问题不属于施工单位可以控制的。因此，导致施工单位不能很好地完成施工质量。
2.3土木工程招标管理不规范
由于我国在土木工程管理方面的相关制度相对滞后，很多规定不够规范。比如，在招标过程中存在严重的弄虚造假的现象，加之现在很多地方存在严重的地方保护政策，这就直接影响到土木工程招标的质量；还有土木招标承发包的价格不够合理，导致很多不正当的竞争关系，有的大大低于竞标工程的成本价。这种不规范的招标管理，使得施工单位在施工过程中存在严重的偷工减料现象，严重影响工程质量。
2.4工程管理中项目法人制度存在缺陷
就现在我国的土木工程管理制度来看，工程管理中项目法人制度存在十分多的问题。由于工程施工建设的多样化，有的法人制运作是集项目筹集、建设管理、运营、还贷一体化的，加之我国的国有企业管理者是由上级任命的，一个管理者不可能在一个企业长期的工作下去，总是不定期的更换工作环境，这种短期工作的存在导致土木工程企业的发展受到一定的影响，十分不利于企业的发展，也给土木工程项目管理的诸多方面带来很多麻烦。
2.5土木工程合同管理不规范
目前土木工程管理中的好多合同都存在许多不平等的条约，尤其相对于甲方来说很不公平。现在使用的土木工程的相关合同都是由国际咨询工程师联合会编写的，这些合同都是用在外资企业和一些水利水电和大型公路的建设上。然而这些条款都是十分苛刻的，有些施工单位为了能够争取到这个项目，可以完全认可甲方拟定的合同文本，这就使得施工方损失了很多利益，在实际的工程中得不到相关的赔偿，也很容易造成实施管理十分困难。还有一些施工单位言辞不一，很多承诺在实际施工中都不能完成，导致土木工程项目管理达不到相应的效果。
3措施分析
3.1加强对土木工程施工方案和工作流程的优化
第一，找出土木工程项目工作重点，针对工作重点结合土木工程质量要求及相关施工标准，对整体的土木工程项目进行工作流程和方案的改进优化，改进优化过程中尽可能实现工程施工人力资源的合理配置，以最大限度的降低施工成本和提高施工效率及工程质量;第二，优化调差条款，当施工原材料、劳动力和征地拆地等成本增加时，施工单位应根据土木工程施工实际需要，对相应的调差条款进行调整和重新制定，以实现调差条款的优化;第三，土木工程施工前，施工单位要全面掌握施工中的难点技术、施工流程和施工内容，然后在此基础上制定具有针对性的质量控制，并组建土木工程施工管理和监督小组，以及时发现和解决施工过程中的施工问题，实现土木工程的顺利竣工。
3.2对土木工程施工进度给予合理控制
第一，施工单位要在土木工程施工设计阶段，对土木工程中可能存在的安全隐患和障碍等问题进行实地勘查，并作出合理的估计与规划，尽可能减少阻碍土木工程施工进度的问题障碍;第二，将土木工程项目分包施工时，土木工程项目单位要全面考虑到承包方的信誉和施工能理等，并在承包合同中强调和严格规定土木工程交接时间、施工质量要求等事项，以保证土木工程的施工进度顺利进行;第三，如果在土木工程施工过程中遇到问题，则及时上报给主管部门，并由主管部门找出解决问题的办法，以保证工程顺利施工。
3.3加强对土木工程质量的管理与控制
第一，土木工程施工前的准备工作。先做好工程量的计算工作，然后对土木工程施工工序进行详细分析，最后根据工程量及施工工序分析结果，规划工程施工进度;第二，工期的确定。施工人员及工程设计人员要到施工现场勘查和收集相关数据，然后结合业主给出的标底工期、施工现场实际和本施工单位的施工能理，对施工人力资源、物力资源和财力资源进行合理分配，最终规划处科学合理的计划工期;第三，加强对计划工期完成情况的监控。施工单位要选择专业素质及能力较高的施工管理人员，对施工进度进行全程进度，以保证计划工期的顺利实现。
3.4提高土木工程施工人员及管理人员安全意识
第一，施工单位要将施工安全及管理升级为重点工作，相应的主管部门要加强对土木工程施工安全的监管，并明确安全责任界限;第二，要根据土木工程施工实际需求及国家相关要求，制定相应的土木工程施工安全制度，以保证施工人员的安全施工，同时也增强施工人员及管理人员对施工安全操作规范的认识;第三，加强对施工及管理人员的安全意识及操作技能培养，以提高管理人员安全管理水平和施工人员安全施工意识。
结束语
综上，对于土木工程施工而言，施工管理的水平和效果至关重要，必须给予高度重视，要正视施工中的问题，全面分析影响因素，采取有效的应对措施，切实提升工程施工效率和品质，维护施工的顺利开展，在根本上推动建筑行业的长远发展。
参考文献：
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[2]董伟.土木工程施工项目管理分析[J].科技创新与应用,2012(09):186.
[3]田亚兰.土木工程施工管理中存在问题的分析[J].黑龙江科技信息,2015(20):254.
论文作者:彭应华
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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