云南省地质矿产勘查开发局816队
摘要：随着我国经济的发展，社会的进步，我国的各项基础设施不断完善。尤其是水利工程项目的建设，更是不断获得发展。现阶段，随着我国经济体制改革的不断深化，水利工程改革不断深化，为水利工程项目实现可持续发展奠定基础。其中水利施工企业的市场化运作就是改革的重点之一。为了提高水利工程施工企业的市场竞争力，水利工程项目施工成本控制管理工作也不断加强，以期改善现阶段水利工程施工企业成本控制与管理中的问题，促进企业的持续发展。本文对水利工程项目施工成本控制与管理优化策略进行了分析。
关键词：水利工程；项目施工；成本控制与管理；优化策略
随着我国经济体制的不断完善，市场经济的发展呈现出前所未有的活力，使得企业间的市场竞争不断激烈。在水利市场方面，随着水利市场改革的不断深化，我国水利施工企业之间的市场竞争不断激化。水利施工企业不断通过完善经营方式、加强施工质量等来提高自身的竞争力。其中，企业成本控制和管理就是提高企业竞争力的重要手段，是促进水利工程企业实现可持续发展的必然因素。通过优化对水利工程项目施工的成本控制和管理，能够降低水利工程项目的建设成本，提高企业的经济效益和社会效益。
一、水利工程项目施工成本组成
在水利工程项目施工成本的组成中，管理费、直接费、临建费、业务费等都是必不可少的费用项目。为了更好地完成工程建设，耗费必要的费用是必然的。在这些成本费用中，直接费是工程项目成本的重要组成部分，具体包括施工中的材料费、人工费、机械台班费等[1]。管理费是指工程项目管理所支出的费用，办公费、项目招投标支出等费用都包含在其中。而所谓的临建费就是指在水利工程项目在施工过程中临时搭建房屋、施工库房等所花费的资金，此外，房屋租赁费用也是其中的重要成员。由此可见，工程项目的施工成本包含很多，涉及施工过程中的种种方面和各个环节。为了保证水利工程项目的施工质量，确保施工质量，促进施工单位实现经济效益的最大化，应该不断优化工程项目的成本控制。
二、水利工程项目施工成本控制与管理的运用原则
1.事前控制与管理原则
为了优化对水利工程项目施工成本的控制与管理，首先应该制定一个切实可行的标准，践行成本管理的事前控制原则。根据成本控制标准对水利工程的施工费用支出进行限制和监督，从而达到成本控制的目的。在事前控制中，原材料的选购、运输、装卸等费用也应该得到合理控制，从而实现成本管理的源头控制。为了加强水利工程项目的成本管理，计划外的材料选购应该在主管部门批示之后才能执行。为了确保在事前成本管理中减少中间费用的比例，应该对管理费用的审批实现严格控制，减少不必要的管理费用开支，争取获得更大的利润空间。
2.全面控制与管理原则
为了优化水利工程项目施工成本的控制和管理，管理人员应该在工作中严格遵循全面控制与管理原则，不断加强对项目施工成本控制的力度，将精打细算落实到施工中的每个过程，从而实现全过程的成本控制。在对水利工程项目进行全面控制与管理的过程中，应该充分调动每个部门工作人员的积极性和主动性，培养工作人员主动参与成本控制和管理的意识，促进工作人员实现观念的改变，将成本控制的重要性教育落到实处，从而实现水利工程项目建设的成本最小化和经济效益最大化。
3.权、责、利相结合的原则
在水利工程项目施工成本控制和管理的过程中，应该充分落实权、责、利相结合的原则，这是保证工程施工成本控制能够达到预期目标的重要前提。为了保证成本控制和管理能够充分发挥效用，在成本管理中，相关负责人员应该明确成本管理的权利和责任，确保每一笔费用的支出都能发挥其应用的效用，实现成本控制的预定效果[2]。另外，在践行权、责、利相结合的原则的同时，水利施工企业可以确立与之相匹配的奖惩制度，对施工成本控制进行规范，通过奖惩制度调动管理人员的工作积极性。
三、水利工程项目施工成本控制和管理的优化策略
1.投标成本控制
对于水利工程施工企业来说，投标阶段是水利工程项目建设的起始阶段，也是成本控制和管理的起始阶段。投标过程中的项目报价关系到施工权与企业的经营活动，为此，在投标阶段，投标报价应该根据企业主的基础性要求和各项考察结果来科学计算。在这一阶段，投标报价与成本控制与管理的效果息息相关。在报价计算的过程中，应该将机械购买和租赁费用、材料费用、工人工资等都计算在内。为了在竞标中占据有利地位，降低报价是主要手段，但不是盲目压低价格。在这些费用中，机械费用占据了很大的比重，为了实现成本控制的目标，就应该对施工机械的应用进行科学规划，提高机械的使用率，降低机械购买的费用。在人工费的控制与管理中，应该应该根据合同价中的人工费数额进行劳务分包，将成本控制风险转移，从而有效降低投标成本。对于材料费的控制，也应该根据市场行情进行合理购置。为了达到投保阶段的成本控制目标，应该将机械费、人工费、材料费进行科学控制，根据成本控制的客观规律达到成本控制的效果。
2.施工过程中的成本控制
水利工程项目施工成本控制和管理的过程中，施工过程的成本控制是工作的重中之重。为了保证成本控制和管理的目标能够实现，首先应该加强施工环节的质量控制。作为水利工程施工企业，项目工期、项目成本、项目施工质量都是影响企业综合竞争力的重要因素。在成本控制和管理的过程中，很多企业容易在质量和成本控制的平衡中出现差错，片面追求成本控制效果，忽略了工程质量，因为这个原因而导致的“豆腐渣”工程比比皆是。为了实现成本控制和管理目标，就应该不断加强对施工质量的控制力度，在品质优先的基础上实现成本控制目标。其次，为了优化对施工项目的成本控制，还应该加强对施工工期的控制。在一般情况下，工期越长，工程建设的成本也就会相应地有所增加，工期与质量也有着千丝万缕的联系。为此，企业在成本管理的过程中，应该不断加强对施工进度和时间的管理，在保证施工质量的前提下不断提高施工效率，缩短工期，从而减少建设单位人工费、机械费和材料费的支出，实现工程项目的经济效益[3]。下图是借助现代网络技术对施工工期进行控制的流程图，通过对工期的控制，可以实现对成本的控制。
3.结算阶段的成本控制.png)
在工程项目的结算阶段，成本控制和管理更是有着不容小觑的重要作用。为了做好这一施工成本控制的最后环节，水利工程建设施工企业应该不断完善决算编制工作，确保决算编制的正确性和完整性。为了保证决算编制的正确性，应该对各种联系单的数额进行核对，保证所有费用支出都具有一致性。为了保证决算编制的完整性，应该对施工过程中发生的任何费用变更情况进行记录和计算，保证所有费用支出都在决算编制中有所体现。通过决算编制，找出预算与决算的差距，并分析原因，确保工程施工成本得到有效控制。
结语
随着我国经济的发展，各种基础设施不断完善，水利工程的建设也不断获得发展。在水利工程的建设过程中，为了实现经济效益的最大化，采取必要的措施实现对成本的控制和管理是现阶段众多水利施工企业的重要举措。在实践中，水利施工企业应该通过加强投标、施工、结算阶段的成本控制，争取获得更大的利润空间。
参考文献：
[1] 张中华，王航，吕舜远等.水利工程项目施工成本控制探析[J].建筑工程技术与设计，2014，（18）：797.
[2] 郑建峰.对现阶段我国水利工程项目施工成本控制的研究[J].中国电子商务，2013，（19）：238.
[3] 徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.DOI：10.7666/d.y1656873.
论文作者:郭云
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/1
标签：成本控制论文; 工程项目论文; 水利论文; 水利工程论文; 过程中论文; 费用论文; 成本论文; 《基层建设》2015年7期论文;