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摘要：随着我国经济不断发展，建筑业的快速发展和建设项目管理技术的成熟，工程造价管理在工程建设中的重要性和必要性逐渐凸显。项目成本的合理确定和有效控制是管理的主要内容。项目建设的全过程，从项目投资估算到设计估算，到施工图预算，到竣工结算，再到项目后评价，都离不开项目成本的管理。在项目建设的全过程中加强成本管理，可以提高项目建设的投资效益，降低项目成本，实现项目的投资控制目标。
关键词：工程造价；造价管理；问题；对策；
一、工程造价特征分析
一个建设项目涉及到各个方面。只有充分了解建设的全过程，才能做出科学的预算。可以说，建设项目的成本很大，任何项目都关系到国计民生。它涉及国家政策和人民生活。有的工程建设周期长，持续数年以上，项目投资巨大，这样一个大型工程，如果不严格管理，资金的方向就会混乱。因此，我们必须在施工过程中做好预算分析和有效的管理措施，才能充分把握资金流动，是工程建设的主要投资。建筑成本存在一定的差异，不同的建筑具有不同的功能。由于使用功能、施工规模、空间划分和施工工艺等因素的影响，一个建筑在项目投资上存在一定的差异，即使是同一个建筑项目，如果成本管理方法不同，总成本和总支出也会有差异。只有通过合理的预算，项目的成本才能得到很好的控制。工程造价的不确定性受到多种因素的影响。有的工程建设周期长，原有的建筑设备、材料和劳动力价格发生了变化。这种动态效应是不确定的，只是在施工之前。为了保证项目的顺利进行，一般情况下，通过合理的设计，施工前应购买大量的设备和原材料，以有效控制和合理减少价格变动的影响。
二、建筑工程造价管理中存在的几个问题
2.1 招标工作不规范
建筑工程的招标投标通常包括设备采购和材料采购两个方面。业主通过招标方式选择施工企业和材料供应商时，应注意施工的质量和进度。由于投资者在投标时想要降低价格，也会给工程质量带来很大的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了获得更多的经济效益，施工承包商往往分包，因此在施工过程中，监理效果无法发挥，从而对工程质量造成很大影响。
2.2 施工阶段设计变更的随机性
在建设项目实施之前，必须对建设项目的投资定额和可信度研究进行审核和批准，才能在建设项目的各个阶段实施。在科学合理的施工组织和施工准备阶段，必须注意将工程造价控制在批准的范围内。然而，在建设项目的实施过程中，往往出现了开工的仓促现象，导致大量的准备工作没有进行。因此，建筑标准、投资配额、设计审查和承包合同都没有落实。这导致建筑施工的情况往往是边施工边变化。建设项目在施工中任意变化的情况下，在工程监理中会出现一些问题，造成施工中的大量损失得不到补偿。
2.3在完成决算中多报费用是常见的
为了获得更大的经济效益，建设项目承包商往往在决算完成时多报工程量，或对部分建设项目进行重复计算和高估。这就要求发行人在进行决算时事后进行监督和核算。然而，由于施工过程中缺乏实力和缺乏控制，往往会受到再核算过程中诸多因素的影响，从而对工程建设的交付和项目成本的控制产生很大的影响。
三、加强工程造价管理的优化对策
3.1 合理公正地控制招投标工作
要从根本上解决工程造价不合理的问题，必须做好招投标控制工作，采用公平有效的投标控制方法，实现工程造价的全面、科学。在实际招标过程中，需要制定相关工作制度，严禁任何滥用职权的行为，避免个别单位建设质量差的单位参与投标工作。通过合理有效的竞争，选择具有较强质量意识和技术实力的施工单位，中标后签订相关施工合同，确保工程造价的确定。选择合理、公平的投标方式是控制工程造价的主要措施。
3.2 加强设计阶段造价控制和管理
在整个建筑的设计阶段，要根据项目的具体情况，做好项目的设计和施工，展示建筑的规模和形式，充分把握项目实施的价值和意义。因此，在这一时期，项目成本的控制需要更加具体，可以直接表达项目的各种特点，才能体现具体化。在设计阶段，运用价值论，对建筑设计方案的经济性和可行性进行了探讨，指出了不科学、不经济的方面，形成了建设性意见，实现了有效的经济控制，实现了投资的有效减少。对于设计阶段的成本控制，需要业主的积极配合和协调。同时，设计单位也必须具备高水平的设计能力，业务能力强，只有各方积极配合，才能实现这一阶段成本的有效控制。从事投资决策的单位应当具备专业能力，能够进行合理、准确的估算、预算计算，并形成相应的评审机制。同时，要对成本划分做出一定的决策，完善对人的责任制度。对于设计阶段的成本控制和管理，有必要明确核心和关键，确定控制目标，主要是通过投资估算来实现，作为设计预算的初始控制方向。在具体工作中，方案估计经常出现缺陷，甚至缺乏合理性。因此，必须审查概算，以便及时发现图纸中的缺陷，并及时改进不负责任的做法。避免概算与实际脱节，防止出现重大成本不足，避免不必要的经济损失。
3.3 控制施工阶段的造价管理
在保证了建设项目决策和设计阶段对工程造价的控制之后，仍然需要在施工阶段重视工程造价控制，这也是一个非常重要的环节，因为施工阶段是从设计图纸到实际建筑的过程。需要监视整个项目，并严格监视需要更改的工作。项目实施阶段的项目成本可以与项目的进度相结合来衡量，并且可以控制索赔要求。工程造价更加具体、实用，尤其是在材料、机械设备的选择、施工队伍的选择等方面，需要在选择方案后确定。
3.4 加强造价控制的信息化管理
为了有效控制工程造价，必须加强造价控制的信息管理，有利于信息的及时共享和交流，有利于决策的及时传递，避免因信息滞后而造成的材料浪费。还可以及时将项目变更通知施工小组，以尽量减少损失。信息技术条件下工程造价控制的关键是加强信息网络与工程造价软件的集成，加强网络与工程造价软件的集成。在成本软件中，直接点击输入按钮输入位置的细节信息，这不仅缩短了输入材料价格的时间，而且达到了随时更新的目的。成本控制无形中影响进度和质量，市场变化将直接影响投入成本和资源的配置，应始终通过成本控制反映市场变化。信息网络与进度控制软件的集成将是必然的。
四、结束语
工程造价工作涉及图纸计量、价格计算、施工技术等技术知识，在工程建设中起着重要的作用。在实践中，要做好工程造价的控制和管理工作，为最大限度地利用财力、物力和人力资源创造条件，确保必要的社会效益和经济效益。
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论文作者:张德伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/31
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