关键词：基层 采油厂 安全环保 管理问题 措施
前言
在社会经济的快速发展的背景下，石化工业行业也得到了较好的发展，对石油资源的使用也更加广泛，从而社会各界对石油开采工作中的安全环保管理有较高关注度。在采油厂基层管理中，安全环保管理工作占据十分重要的地位，其不仅与采油工作的顺利进行有紧密联系，同时与工作人员的生命财产安全密切相关。但是目前采油厂的安全环保管理工作还存在一系列的问题，如安全管理理念与制度落实不到位、安全环保工作职能不明确、安全管理工作存在盲区、部分安全环保问题因故未彻底整改或整改缓慢等，导致采油工作的安全性与员工的生命财产安全得不到有效保障。因此，采油厂对存在的问题要进行深入分析并制定有效的解决措施。
一、基层采油厂安全环保管理存在的问题
1.基层采油厂安全环保管理制度不到位。
从目前的基层采油厂安全管理工作的方式来看，首先是采油厂的大部分主管单位部门对于“直线责任”工作存在严重的不足，并且对于在基层采油厂的管理工作中对于其安全环保方面的管理意愿和责任意识不强；其次是对于部分主管单位的直线责任工作方面的管理没有进行相应的落实，对于基层采油厂安全环保管理工作落实不彻底，使得安全环保管理工作相关部门极易出现推卸责任的现象；再者是由于基层采油厂安全管理制度不到位，使得基层采油厂的日常检查和巡视工作存在一定的漏洞。因此，使得基层采油厂安全管理存在一定的隐患。
2.安全环保问题没有统一彻底整治。
基层采油厂在安全环保问题的整治时，对于采油厂正常作业时出现的安全环保问题应该进行统一排查，要相应地根据存在的问题提出解决措施并且还要向上级相关部门进行报告。但是就目前的基层采油厂在面对安全环保问题的整治结果情况来看，由于在进行相关管理时缺少相应的工作资金以及缺少专业技术使得在安全环保问题排查时不彻底，进而导致基层采油厂的安全环保问题没有得到有效治理，造成了安全环保问题一直隐存，为基层采油厂的正常作业带来了严重影响。
3.安全环保工作职能不明确。
在实际的基层采油厂安全环保管理工作开展时，由于受到传统管理理念的影响，部分基层采油厂的安全环保管理工作与其监督工作隶属于同一个监管部门，或者在安全环保管理都是由同一个部门进行兼职。这种情况的出现严重造成了管理人员工作混乱的现象，导致基层采油厂安全环保工作的管理力度以及相应的监督力度不能与其安全环保的制度进行适应。如若出现安全环保问题，就会导致各部门推卸责任，使得问题无法在有效时间内进行解决，为采油厂的管理工作带来了极大的难度。
4.部分安全环保管理工作存在死角。
基层采油厂在进行安全环保管理时由于对其相应的管理没有进行有效的全面实施，尤其是在采油厂的承包商方面的管理中更加没有进行全面管理。由于部分承包商在进行工作中，由于过分注重经济效益，进而将安全环保的问题管理不重视，导致基层采油厂存在严重的安全环保隐患。另外，由于在进行日常的工作管理中，由于缺少相应的安全环保管理体系制度以及部分承包商不重视安全环保管理工作，导致在基层采油厂的安全环保管理工作中存在严重的管理死角，进而给采油厂带来了各种隐患。
二、强化采油厂基层安全环保管理的措施
1.加强安全管理理念与制度落实。
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重新对安全管理制度进行梳理，对制度内容进一步细化，每个部门的责任都要有明确的划分，从而给制度的落实提供有效保障；改善安全考核方法，提高各个部门对安全管理重要性的认知度；整合安全管理制度中所有的检查表格，进一步降低基层工作人员的工作量与工作压力等等。除此之外，为了有效落实安全管理制度，在日常管理工作中要对其不断的完善，使各个部门以及各个岗位清楚的认识到自身的职责。在没有落实安全环保管理工作的时候，对负责人进行严惩，从而对其他各个安全岗位负责人给予警示，确保安全环保管理工作的有效落实，最终给采油工作的安全提供保障。
2.分离安全环保工作与监督管理工作。
目前，许多采油厂将安全环保工作与监督管理工作混为一体，因此，为了进一步提高安全环保管理工作，需要将安全环保工作与监督管理工作进行有效分离，并且对这两项工作的职责进行详细划分，从而使这两个部门之间可以相互监督。除此之外，还要对采油厂的实际情况进行分析，找到其存在的问题并进行有效解决。另外，还可将数字化监督平台引进，使得日常监督管理工作更加公开化、透明化，从而使安全环保工作与监督管理工作更具公信力。
3.夯实基层采油厂安全环保工作基础。
强化基层采油厂安全环保管理，更要不断夯实基层采油厂安全环保工作的基础，要对工作现场进行相应的建设，有效提高基层采油厂的现场管理工作水平。另外，还要相应地结合基层采油厂所存在的实际问题进行解决，根据国家相关工作规范和法律法规对问题方案进行有效制定，充分确保问题整治活动的覆盖率达到百分之百，保证问题解决的合格率到达相应的工作目标，进而不断夯实基层采油厂安全环保工作基础。
4.建立完善的安全环保工作跟踪的有效机制。
目前，基层采油厂在面对安全环保问题的整治中，由于排查不彻底等各种因素，导致安全环保问题得以长期隐藏。为了能够有效解决基层采油厂存在的安全环保问题，就要建立一个长期有效的管理机制，对于采油厂的安全环保问题要最大程度地做到实时监督和跟踪解决，更要做到对安全环保问题的充分掌握和了解，进而对其进行合理科学的解决。因此，建立完善的安全环保工作的有效跟踪机制对于有效解决基层采油厂安全环保问题有着重要的实际作用。
5.完善健全的安全环保工作管理机制。
在基层的安全环保工作长期有效机制的建立中，要以当前的采油厂的发展实际情况为依据。只有相应地结合基层采油厂的实际情况才能不断地开展企业内的相应多种形式的专业学习活动，进而不断做好相应的安全环保宣传工作。其次，还要针对基层采油厂的实际情况建立有效的监督管理机制，以达到对采油厂的安全管理工作长期有效的监督和评估，进而及时发现采油厂日常作业管理中存在的隐患，使其能够及时改进。
结语
通过本文论述可知，基层采油厂在进行管理时由于安全环保管理制度不到位、安全环保问题没有统一彻底整治、安全环保工作职能不明确、部分安全环保管理工作存在死角、三评工作指导性不强，导致安全环保问题一直隐存其中，而只有在进行安全环保管理时加强安全环保管理制度工作落实、建立健全的安全环保工作长期有效的工作管理机制、分离安全环保工作与监督管理工作、夯实基层采油厂安全环保工作基础、建立完善的安全环保工作的有效跟踪机制，才能根本上强化基层采油厂的安全环保管理工作水平。
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论文作者:李延军
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1期
论文发表时间:2020/3/25
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