正确认识和处理新条件下的人民内部矛盾，本文主要内容关键词为：条件下论文,正确认识论文,人民内部矛盾论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
矛盾是普遍存在的。社会主义社会也存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断向前发展。社会主义社会存在着两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾和人民内部矛盾。这是性质完全不同的两类矛盾，解决的方法也不同。在一般情况下，人民内部矛盾不是对抗性的，但是，如果处理不适当，或者失去警觉，麻痹大意，也可能发生对抗。因此，在改革开放的条件下，我们的干部要学会正确对待和处理人民内部矛盾。这是维护社会稳定、政治稳定，调动一切积极因素，推进改革和建设事业的一个重大课题。
我们观察社会现实情况，可以明显地看出，在改革开放和现代化建设的新的历史条件下，人民内部矛盾确实是大量存在，其内容和表现形式，同过去时期相比，也有不少新的特点。其中最突出的特点主要表现在两个方面：
第一，在新的历史条件下，人民内部的矛盾主要表现为利益矛盾。十一届三中全会以来，由于实行了以公有制为主体，个体经济、私营经济和外资经济为补充的所有制格局，社会上出现了许多新的利益群体。多个利益群体之间在根本利益上是一致的。但利益上的差别和矛盾不仅存在，而且有发展的趋势。在分配上，“大锅饭”逐步被打破，而在按劳分配为主体的前提下，又出现了若干种其他分配形式，人们的收入差距拉开了，并在逐步拉大。近年来，我国各个地区的经济都有了明显的发展，但发展很不平衡，地区之间的差距也拉大了。人群之间、地区之间富裕程度的这种差别，是我国社会发展中的正常现象。但是，如果不加以控制，就会引起一系列矛盾。我们的体制改革作为一场革命，不是对人的革命，但又必然触及到人。企业内部改革，涉及到许多人的岗位变动。政府机构和职能的改革，也涉及到大批人员的去留和重新安排。这就会触及到一大批人的切身利益，必然会出现大量的矛盾。总之，改革开放引起了经济生活、社会生活、活动方式、精神状态、思想观念的一系列变化，也是利益关系、人际关系的大调整。
第二，在一般情况下，领导和群众的矛盾成为人民内部矛盾的一个重要表现。人民内部的利益矛盾具有横向与纵向两个基本形式。在横的方面，表现为个人之间，各个利益群体、利益阶层、阶级之间甚至民族与民族之间的利益矛盾。在纵的方面，表现为个人、集体和国家之间的利益矛盾。而这三者之间的矛盾又集中通过劳动者个人同企业的领导者、国家机关的领导干部之间的矛盾关系表现出来。例如，反映整体利益的领导人员的决策和措施同群众中某些只顾眼前利益，过分追求个人利益的不良倾向之间的矛盾；领导中间不关心群众痛痒和官僚主义作风同群众的正当合理的利益要求之间的矛盾；个别领导的贪污腐败现象同人民群众维护自身利益的斗争之间的矛盾；领导主观犯错误而带来的对群众利益的损害同人民群众的不满情绪的矛盾；国家领导同企业领导，中央同地方，上级同下级，集权与分权之间的利益矛盾等等。
人民内部矛盾，现在大量地表现在人民群众同领导者之间的矛盾上。这是因为：
1.我国社会最主要的一些社会矛盾，在许多情况下往往通过人民群众同领导之间的矛盾关系表现出来。例如，社会的基本矛盾在领导与群众之间的关系上具体表现为，作为生产力要素的劳动群众同作为国家经济职能和政治职能的管理者、执行者的领导人员之间的矛盾；在社会主义初级阶段，相对落后的社会生产同不断提高的人们的物质文化需要之间的矛盾，突出表现为社会消费品供应满足不了人们的需要，解决消费品短缺，是各级领导不可推卸的责任，尤其是当经济出现严重困难，物价指数大幅度上涨时，领导便成为矛盾的焦点。有些矛盾虽然并不直接表现为领导与群众的矛盾，但这些矛盾经常需要由领导来处理，如果处理不当，便表现为领导与群众的矛盾。
2.在我国政治生活中，我们党是执政党，党的各级领导干部在政治、经济、文化等社会生活领域中处于领导者的地位。整个社会主义事业的成败与领导有关，一切问题和一切失误同领导的工作和责任也有关。领导者的工作对象就是广大的人民群众。一方面，领导肩负着领导群众、教育群众、组织群众、动员群众的职责；另一方面，领导又必须依靠群众，服务于群众，接受群众的监督，不脱离群众。这样，领导和群众的关系就成了社会主义人际关系的主线，它们之间的矛盾就构成了人民内部矛盾的主导性矛盾。
3.从我们党和国家干部队伍的现状看，总的来说，主流是好的，绝大多数干部是勤勤恳恳为人民服务的，但是也有少数干部经不起拔政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，腐化堕落，以权谋私，大搞权钱交易、权色交易，引起了广大群众的愤恨。他们是害群之马，虽然人数少，但影响极大，从一些方面促使干群矛盾复杂化、尖锐化。
一般来说，领导与群众的矛盾是非对抗性的。但是，当领导重大决策失误损害人民群众的根本利益；当领导严重的官僚主义危害人民群众的正当利益要求；当领导中的变质分子侵吞人民财产，当群众提出不合理的利益要求，受到坏人挑拨起来闹事时，如果领导处理不及时、不果断、不正确，就会使矛盾激化，出现对抗，甚至可能转变成对抗性矛盾。
在领导和群众的矛盾中主导方面在于领导。刘少奇同志曾经说过：“社会上一切不合理的现象，一切没有办好的事情，领导上都有责任。”在领导和群众的矛盾中，如果领导方面是错误的，群众方面是正确的，那矛盾的主导方面毫无疑问是在于领导，在于领导是否改进自己的错误，求得群众的谅解。如果领导方面是正确的，群众方面是错误的，如果领导上没有官僚主义，问题也较容易解决。即使是这种情况，那么一般来说，就领导的任务和职责来说，矛盾的主导方面也在于领导，在于领导对群众的说服教育工作。因而，一般说来，在领导与群众的矛盾中，矛盾的主要方面在于领导。
人民内部矛盾在不断地发展变化，解决人民内部矛盾的方法也在不断地发展。在改革开放的新的条件下，人民内部矛盾的表现、特点及其产生的根源，决定了我们解决人民内部矛盾要从以下几个方面努力：
首先，要坚持党的基本路线，加快改革开放，集中精力把国民经济搞上去。在社会主义初级阶段，产生人民内部矛盾的原因很多，但从根本上来讲，是由于我国生产力还很落后，不能满足人民日益增长的物质文化生活的需要。因此，解决问题的根本方法是把经济搞上去，把蛋糕做大，让人们的收入随着生产的发展而不断增加。许多矛盾是在改革开放中出现，或者由于新旧两种体制并存和交叉碰撞而引起的，或者由于改革没有配套而产生的，或者用旧的思想观念和方法对待新的事物而引起的。因此，只有加快改革，深化改革，才能使许多矛盾得到较好解决。
其次，加强社会主义精神文明建设，尤其是加强思想教育，仍然是解决人民内部矛盾的一个根本办法。有许多矛盾主要是思想认识和精神境界问题，有些由实际利益引发的矛盾，也有一个如何正确认识和对待的问题。我们要通过生动有效的思想教育，使人们正确处理眼前利益与长远利益，局部利益与整体利益，个人利益与集体利益的关系。有些是非问题，要采用团结—批评—团结的方法加以解决。当前，加强党的基本路线教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强道德教育，这既是解决人民内部矛盾的思想基础，也是避免某些矛盾发生的重要条件。
再次，通过加强法制建设，解决人民内部矛盾。法制和纪律是解决人民内部矛盾的准绳。妥善解决人民内部矛盾要公正。不公正不但不能解决矛盾，反而使矛盾激化。而法律和纪律是最公正的，因为它集中体现和代表了人民群众的意志和根本利益。只有用法律和纪律来处理人民内部矛盾，矛盾各方才会服气。改革开放以来，我们在法制建设方面做了大量工作。在立法方面，在进一步完善国家宪法的同时，加强经济、政治、文化、社会和行政各方面的立法工作，系统地制定出各种法律，逐步建立起比较完备的法律体系。
在司法方面，强调保持司法机关应有的独立性，切实保障检察院和法院的检察和审判，不受任何行政机关、团体和个人的干涉，强调一切司法机关工作人员要忠于职守，严于执法。这就为我们用民主的方法正确解决人民内部矛盾，提供了一套完备的办法和武器。我们的各级领导干部一方面要带头遵纪守法，为群众做出榜样；另一方面，要学会运用法律和纪律的武器来处理人民内部矛盾。
最后，要加强干部队伍建设，坚持不懈地开展反腐败斗争。我们党的路线是正确的，党的主流是好的，大多数党员干部是廉洁奉公的。但是，在党内、在国家机关中，确实存在着腐败现象，有些方面还在滋长和蔓延。领导与群众的矛盾，是人民内部矛盾的一个重要方面。领导又是矛盾的主导力量。要正确解决领导与群众的矛盾，关键是加强干部队伍的建设，坚持不懈地开展反腐败斗争。一是在干部队伍中深入进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。要通过教育，使各级领导干部懂得，历史活动是群众的事业，生机勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。二是要把好选拔关。切实把那些德才兼备、廉洁奉公、勤政为民、有实绩的干部选入各级领导班子。三是建立健全各项制度，加强对领导干部的监督和检察。发展有违法乱纪、贪污受贿、以权谋私、腐化变质的分子，就一查到底，毫不手软地进行处理，保持干部队伍的纯洁。
总之，我们要正确认识和认真处理好新时期的人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为推进改革开放，加快经济发展，为建设具有中国特色的社会主义事业服务。