摘要：社会的快速发展对土地资源的需求不断增加，而且随着城市化建设进程的不断深入，对土地开发管理工作提出了更高的要求。为了能够进一步提高土地资源的利用效率，则需要通过土地测绘的方式来促进土地开发管理工作的开展，针对各类土地的位置、大小、权属界址点等进行精准测量，从而为土地开发管理工作提供有效的数据信息，实现土地资源的高效利用。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用
1土地测绘和土地开发管理概述
在土地测绘工作中，主要是运用测量仪器和设备来对土地及其附属物进行测量和调查，并根据土地特点来对土地地籍进行记载，对土地界线进行裁弯取直，向土地部门提供标准的数据信息，完成土地登记工作。在具体土地测绘工作中，通常会运用3S技术、遥感技术等，以此来确保土地测绘信息的精准性，进一步完善地籍信息，为土地开发管理部门提供可靠的土地信息数据支持。
土地开发管理工作具有长期性和复杂性的特点，其是基于一定的土地区域，并通过总体规划、城市规划和专项规划来对土地的用途进行确定，并确保实现土地的价值目标。这其中需要通过采取各种方式来对土地进行治理和改造，全面提高土地利用率，实现对居住条件和生态环境的有效改善。在土地开发管理工作中，还南要根据社会经济的发展来对土地最大效益进行分析，以此来仔细搜索可用耕地的平衡状态，推动土地结构的合理化，并对建设用地进行严格控制，确保土地可用率处于最大化，为经济的快速发展起到积极的促进作用。在实际土地开发管理工作中，需要以土地测绘作为基础，为了达到总体规划和城镇发展目标，依据土地测绘提供的测绘结果来确定地形、地貌和地籍，从而选择具体的地址。同时土地测绘还是土地开发管理的重要技术保障。土地测绘结果贯穿于整个土地开发管理工作，可以说土地开发管理工作离不开土地测绘的技术支持。
2土地测绘在土地开发管理中的应用
2.1土地测绘在土地开发管理中的应用
根据我国土地开发建设的现状，以及农村耕地面积不断减小，为了实现可持续性发展，农村集体土地开发管理就变得极为重要。为了保证土地信息的精确性，在进行土地测绘时必须提供技术保证，是开发管理工作的质量得到保证。农村集体土地管理会面临很多问题，如变更土地时会遇到签字问题。目前，农村不动产变化较大，在此基础上土地使用面积就会发生变化，从而便会出现归属权方面的问题。基于此，在开展土地测绘工作时，工作人员可以使用正射影像技术、定位测绘等技术，保证勘测的准确性以及合理性，在位置上划定确保万无一失，减少违章占地行为，以更好地对土地进行开发管理。
2.2RTK定位技术
土地测绘中的定位工作经历了人工定位、机械定位与技术定位三个阶段，到目前为止该项工作主要采用的是技术定位。GPS定位技术的应用极大程度上提高了土地测绘定位工作的有效性。但随着技术水平的持续提升，RTK定位技术的发展及应用，进一步提高了定位工作的效率与质量，为测绘工作准确性的提升提供基础保障。该技术的工作原理是通过载波相位动态时差进行定位，提高定位的准确性。RTK定位技术的应用，工作人员可根据土地资源开发管理相关项目的实际需求，设计定位标准以实现科学定位。通过RTK定位技术可将测得的数据实时、精确地传输至相应的设备中，不仅降低了测绘定位所需的时间提升其定位速度，也保证相应数据的精准度，加强了土地测绘定位工作的整体水平。该技术是在各项传统定位技术上，对其进行有改进整合，汲取各技术的优点并加以优化。RTK技术实现了自动定位，即其可根据相应的环境进行自动定位，从而避免人为主观因素的干扰，提高定位的精确性。这就为后续是的土地测绘工作的展开奠定了良好的基础。
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2.3遥感技术
遥感技术（RS）内容是比较丰富的，其中主要包含着信息传输技术和传感器技术及信息提取处理等，遥感技术在实施的时候，其所包含的优势主要有多光谱特征和获取信息速度快及信息丰富等有点，但是其在具体应用的时候，只有在0.61m-30m的范围内，测定的测绘数据信息才能够在土地开发管理工程中充分发挥其指导作用。在科学技术不断发展进步的过程中，遥感影像的分辨率也会不断提升，在居民住房产权调查和土地资源调查及土地利用规划管理等工作中具有较为广泛的应用。
2.4GIS技术
GIS技术又称地理信息系统，在互联网的支持下，GIS技术把每一种有关于地理的数据都进行了合理的排序，形成图形编辑与数据库管理等等集体概括的计算机系统。这一项技术最开始被使用在土地的开发以及规划等系统中。它们一起构成了开发和管理的综合性信息系统。构建在地理信息系统平台上的土地开发管理系统的首要任务是对土地的数据进行概括统计或者评价以及管理等各项任务，给予土地法律的建立一个更加全面的参考资料。应用数据库，为整个GIS技术创建合理的三位立体结构模型，依靠专业的地理信息处理系统进行规划操作，明确显示出各种空间的变换程度，帮助工作者掌握地理相关内容的属性情况，为后期的收集工作打好基础，保证资料收集的准确性。
2.5内页扫描技术
内页扫描技术即将相关信息录入到计算机系统中，该技术是数字化扫描技术。通过其设备将土地资源开发管理项目图纸中各项信息存入系统中，高效完成信息的录入工作，并提高录入的正确度。然后利用数据分析系统对已录入的信息进行动态处理，从中得到最有价值的数据信息。利用内页扫描技术进行项目信息的存取与分析，实现了土地资源开发与管理信息的存取、分析效率大幅度提高，降低了信息录入所耗费的时间与劳动成本。在保证项目工程经济效益的同时，对促进该工作水平提升具有重大作用。此外，通过内页扫描技术可录入设计图纸信息全部内容，包括图像构造的信息。如以乡村道路修建为例，则可利用内页扫描技术将设计图纸上道路设计信息进行录入，系统会分析其施工环境中土地资源情况，从而对工程实施方案进行实际设计，以此实现土地测绘工作的真实作用。
2.6土地测绘在土地管理信息系统建立中的应用
在对土地进行有效开发管理时，相关部门必须重视应用土地测绘技术，建立健全现代化的信息系统，为土地开发管理做好准备。首先，在地理信息系统的基础上构建技术机制。在开展土地开发管理工作时，就能够拥有相关数据支持，也有利于在开展土地调查工作的同时做好相关登记工作。其次，构建信息系统应将当地实际情况与先进的测绘技术结合起来。例如，对于地籍管理工作，农村区域与城镇区域的管理系统存在不同，在专业性以及针对性方面应该各有侧重点，便于在管理时可以及时发现地域性差异，然后根据具体情况设计相关管理方案。最后，使用遥感技术时应该坚持正确的观念，对整体系统进行创新，并积极更新内容，在技术管理原则的基础上充分利用各种测绘技术，从而提高管理工作的效率。
结论
土地开发管理对国家经济发展与社会进步都有重要影响。近年来，测绘工程发展迅速，在土地管理中应用十分广泛，发挥了不可替代的作用，对土地的开发要求也越来越高，为了提高土地资源的利用率，在土地开发管理中应用土地测绘技术是必然趋势。在土地开发管理系统中，土地测绘技术在土地管理工作中发挥了重要的作用，为土地开发管理提供了丰富的数据信息，有利于我国对土地资源进行合理管理，实现可持续发展。
参考文献
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论文作者:李昭阳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：土地论文; 技术论文; 土地开发论文; 信息论文; 工作论文; 管理工作论文; 数据论文; 《基层建设》2019年第12期论文;