中注协披露年报审计情况审计费用现“惊人一降”，本文主要内容关键词为：年报论文,惊人论文,费用论文,情况论文,中注协论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，2012年上市公司年报已进入密集披露期，除了上市公司的财务状况以外，审计机构的审计意见及审计费用也成为公众关注的焦点。
中注协4月24日发布的2012年年报审计情况快报（第十一期）显示，截至4月15日，证券资格会计师事务所（以下简称“事务所”）共为1552家上市公司出具了财务报表审计报告。其中，标准审计报告1531份，带强调事项段的无保留意见审计报告20份，保留意见审计报告1份。
在公布11期年报审计快报期间，中注协先后8次就年报审计中的相关风险问题约谈了部分事务所的负责人，而约谈中的一大核心内容就是审计收费的问题。
17家“问题”公司持续经营能力存在重大不确定性
记者汇总中注协公布的11期审计快报发现，被出具了带强调事项段的无保留意见审计报告的20家“问题”上市公司中，有17家都是因为“持续经营能力存在重大不确定性”，且其中11家都是“披星戴帽”的“ST”公司，这17家公司分别是ST博信、*ST盛润A、ST金材、新疆天宏、*ST国药、*ST四环、S*ST聚友、*ST星美、*ST兴业、*ST中钨、昌九生化、ST华赛、黑化股份、武昌鱼、金杯汽车、*ST彩虹、自仪股份。
其他3家被出具强调事项段审计报告的“问题”上市公司中，宁波富邦和汉王科技是因为“立案稽查结果存在不确定性”，新都酒店则祸起于“对外提供财务资助的可回收性存在重大不确定性”。
1552家上市公司中，唯一被出具了保留意见审计报告的是ST科龙。该公司曾于2001年10月至2005年7月期间，与其原大股东格林柯尔系公司发生了一系列关联交易及出现异常现金流入流出。
据了解，截至2012年12月31日，ST科龙对格林柯尔系公司及天津立信商贸发展有限公司等特定第三方公司应收款项余额为6.51亿元。ST科龙已对格林柯尔系公司和上述特定第三方公司的应收款项计提坏账准备3.65亿元。然而，其注册会计师表示仍无法采取适当的审计程序，以获取充分、适当的审计证据，以判断上述笔款项计提的坏账准备是否合理，应收款项的计价认定是否合理。
一位不愿具名的资深注会向记者表示：“由于处于被购买方的位置，目前审计机构在出具审计意见时的口径还是非常小的，只要上市公司的财报不存在明显的瑕疵，都会被出具标准审计报告，上市公司一旦被出具了带强调事项段无保留意见的审计报告，说明该公司的财务报表存在的问题确实不小，应该引起投资者的重点关注，尤其是该公司的持续经营能力，这是上市公司鏖战资本市场的基本能力。而被出保留意见审计报告的企业，则意味着它们的财报存在的问题已经相当严重了。”
审计费用降幅惊人：前后年度最大差距为8.3倍
年报审计的高峰期，也是审计机构盈利创收的收获季。
2012年7月份，中注协发布的2012年会计师事务所综合评价前百家信息显示，2011年会计师事务所全行业业务收入已达440亿元，根据2013年1月19日中国注册会计师行业党委（扩大）会议披露，2012年预计超过500亿，审计费用增长率将超过13.63%。
记者统计发现，截至4月15日，披露年报的1552家上市公司中共有1521家披露了审计费用，合计审计收费28.03亿。其中，有1035家上市公司披露了两个年度的审计费用，这些上市公司中，审计费用较2011年增长的有721家，占70%：审计费用降低的为51家，占4.69%；审计费用不变的为263家，占25.18%。审计收费总额从21.4亿增加到了24.44亿，总体增长幅度为14.21%（上述数据均为保留小数点后两位的计算结果）。
合理收费是年报审计质量的重要保障，中注协副会长兼秘书长陈毓圭此前表示，作为行业监管部门，中注协正在促进年报审计费用的合理提高，未来将鼓励会计师事务所合理提高年报审计收费水平，以进一步保障审计质量。
从公布的数据来看，2012年上市公司审计费用的总体增长率符合预期，然而也不乏很多大幅降低审计费用的上市公司。记者统计，目前公布了两个年度审计审计费用的1035家上市公司中，2011年度审计费用是2012年度1.5倍以上的共有8家，其中，玉龙股份最高，为8.3倍，堪称“惊人一降”。冠昊生物次之，为5.9倍，隆华传热第三，为3.7倍。这8家上市公司中，只有天立环保更换了审计机构，其他7家则沿用了前一年度的审计机构，而所有8家上市公司在两个年度内均被出具了标准无保留意见的审计报告（如上表所示）。
值得注意的是，4月22日，中注协就审计服务收费问题，在京约谈了上述8家事务所之一的北京兴华会计师事务所及北京中证天通会计师事务所的相关负责人，以加强对注会行业不正当低价竞争的治理，规范审计服务收费行为。
据了解，目前事务所的低价竞争现象还蔓延到了投标环节。中注协相关负责人目前指出，近期，中注协将进一步加大治理行业不正当低价竞争的力度，对重大审计服务招投标实行抽查发现，个别事务所的投标报价低于地区行业计时收费标准的75%，涉嫌违反《会计师事务所服务收费管理办法》，以及《关于进一步落实会计师事务所服务收费管理办法的通知》等文件规定。同时，相关投标报价也低于所有参与该项审计服务投标事务所平均报价的60%，成为废标，甚至造成相关审计项目流标，对行业形象产生了不良影响。中注协要求事务所严格执行行业服务收费相关规定，在参与投标或向客户报价时，坚持原则，守住底线，严禁违反规定不正当低价竞标或承揽业务。
对如何判断审计机构低价竞争的问题，江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕接受本报记者采访时表示，如果一项业务收费所包含的工资额达不到该地区注册会计师的平均工资额，或者不能达到该注册会计师正常的工资水平（均要折算为同口径比较），那就涉嫌压价竞争，这样的项目就应该重点查。
警示审计收费问题中注协多次约谈事务所
事实上，自2月份以来，中注协已经相继8次就事务所承接的2012年年报审计业务可能存在的风险约谈了会计师事务所的相关负责人，涉及到的事务所包括大华、中磊、华寅五洲、大信、利安达、致同、国富浩华、中勤万信、永拓、北京兴华等10家。本报记者查阅相关资料发现，在这8次约谈中，几乎每次都涉及到了审计收费的话题。
刘志耕表示：“不正当低价竞争带来的结果可以用‘四低一高’来概括，即：低收费、低投入、低成本、低质量、高风险。你的收费低了，就不可能有高的审计投入，你的审计人员可能配备不足、你的审计程序可能很不到位，你的审计证据也就不可能充分，你的审计质量就无从保证，从而决定了就此埋下了很高的风险。所以，检查这类项目，十有八九能发现其存在执业质量问题。这类靠低价竞争获得的审计项目，即使一时未能发生法律责任风险，侥幸过关，但久而久之，总会暴露出问题。中注协已经认识到执业质量监管的重要性，并在今年出台了相关文件，但愿中注协能够把这件事情真正做起来，真正做好，做长久，做出成效。”
中注协相关负责人强调，近两年，中注协将治理行业不正当低价竞争作为行业监管的工作重点，通过发布治理通知、严查事务所收费情况、重点检查低价收费审计业务、约谈相关事务所负责人、走访有关部委协调相关政策、致函协调招标企业、积极宣传审计服务价值、加强舆情监控，以及指导各级地方注协开展行业不正当低价竞争治理等综合治理措施，多管齐下，查处了一批低价竞争的典型案例，对行业不正当低价竞争形成了高压态势。
相关资料显示，早在2002年中注协便以上市公司年报审计中的“炒鱿鱼、接下家”为突破口，着力强化上市公司年报审计日常监管，然而时至今日，不正当低价竞争问题仍然成为注会行业的一颗毒瘤。为切实增强年报审计监管的前瞻性、针对性和有效性，2011年起，中注协在年报披露期间持续开展主题约谈，提请事务所充分关注和及时化解重大风险。
据介绍，下一步，中注协将继续加大对重大审计业务项目招投标情况的抽查力度，严格监控相关收费规定的执行情况，进一步加强治理不正当低价竞争行为。