基金项目：湘潭市社科规划课题—基于红色文化资源的湘潭地区“全域旅游”发展研究
（项目编号2019ZK15）的阶段性研究成果
摘要：伴随着人们物质生活水平的进一步提升，旅游已经成为了人们丰富自身生活的一种重要的形式和载体。我国旅游产业的发展也催生了多元化的旅游内容和旅游方式。湘潭作为伟人故里，其厚重的红色文化资源带动了城市相关产业的发展，特别是旅游产业，为湘潭地区的社会经济发展做出了重要贡献。如果能够充分利用湘潭地区的红色文化资源，以红色旅游为载体，助力全域旅游的发展，那么对于整个湘潭地区的经济发展具有重要的促进作用。文章以红色旅游和全域旅游作为突破口，以湘潭地区作为案例分析对象，从顶层设计、区域整合、产品开发、宣传推广等方面为湘潭地区全域旅游的发展提出了一些具有独创性的对策和建议。
关键词：红色文化资源；全域旅游；湘潭地区；旅游资源融合
当前，旅游产业的发展迎来了全新的契机，特别是以红色旅游资源开发和全域旅游发展为主导的模式赢得了市场，也深受广大游客的喜爱和追捧。早在2016年，习近平总书记在基层调研时就指出，“全域旅游路子是对的，要坚持走下去”。在2017年的政府工作报告中也明确提出，要推进“全域旅游”，这也是“全域旅游”首次写入政府工作报告，标志着全域旅游进入了一个新时代，并且得到国家相关政策体系的保障与支持。
红色旅游是指以历史文化、名人故居、著名典故等为主要代表的具有较强的教育意义的一种旅游形式。通过以红色文化资源为有效载体，将红色旅游的教育意义与旅游的休闲作用高度融合的一种综合性旅游资源。全域旅游则是将一个区域作为旅游目的地来建设和运作，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。湘潭作为伟人故里，其厚重的红色文化资源带动了城市相关产业的发展，如果能够将红色文化与全域旅游实现高度整合发展，那么对于整个湘潭地区的旅游产业发展，以及湘潭市城市名片的打造等都具有十分重要的作用。但是当前，湘潭市作为我国的一个三线城市，在旅游政策推进、旅游人才培养、旅游资源整合的过程当中还存在着一些问题和不足。为此，本研究从顶层设计、区域整合、产品开发、宣传推广等方面为湘潭地区基于红色文化资源基础之上的全域旅游开发的进一步发展提出了一些见解和对策。
一、湘潭市旅游产业发展现状介绍
（一）湘潭市简介
湘潭，湖南省辖地级市，简称潭，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称“潭城”。下辖湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区五个县（市）区，2018年常住人口286.5万人。[1]湘潭市总面积5006平方千米，其中城区面积168.21平方千米，建成区面积79.2平方千米。
（二）湘潭市旅游产业发展现状
当前，湘潭市的旅游板块主要分为四个主要的架构：第一板块是以韶山为代表，以彭德怀纪念馆为主要构成的红色文化旅游板块；第二板块是以齐白石为代表的历史文化旅游板块；第三板块是以湖南水府旅游区和盘龙大观园为代表，以湘潭农博园为重要组成的自然景观旅游板块；第四板块是以窑湾历史文化街为代表的重新打造的旅游板块。其中，第一板块和第二板块作为一种文化资源极富有教育意义。
湘潭市的旅游在近年来发展势头较为强劲，特别是在政府的主导之下、在旅游服务机构的努力之下，2018年1-9月，湘潭市的旅游产业总收入达到了463.37亿元，同比增长10.13%，累计接待游客总数超过了5035.93万人次。[2]湘潭市旅游产业的发展也带动了湘潭市城市的整体发展。但是，伴随着我国旅游市场竞争的日益白热化，如何在旅游产业发展的过程当中探索出一条全新的道路，也应该是湘潭市未来需要努力的重点方向。
（三）湘潭市红色文化资源现状
湘潭市，距离建市至今已经有1500多年的历史了，是湖湘文化最为重要的发源地。“湘中灵秀千秋水，天下英雄一郡多”从古至今，湘潭市走出来很多的民族英雄和文人墨客：蜀汉名相蒋琬，晚清重臣曾国藩，文化名人齐白石，一代领袖毛泽东等等，都诞生于此。
在近代，湘潭市在文化光环的笼罩之下也是获得了快速的发展，特别是依托于红色文化资源，也形成了自身独具特色的红色文化旅游产业，以齐白石故居、关圣殿等为代表的历史人文旅游景区也是受到了广大游客的欢迎。以红色文化旅游为主导的旅游模式已经在湘潭市站稳了脚跟，并为湘潭地区经济发展作出了重要贡献。
可以说，当前湘潭市的红色文化资源在全国“红色旅游”如火如荼开展起来的背景环境之下，仍然具有较强的竞争优势。这些红色文化资源成为了湘潭地区全域旅游产业发展过程当中的重要支柱和载体，也是这其中最为重要的闪光点和核心竞争力。接下来，就应该在如何引导、如何发展、如何壮大的道路上做出一番思考和尝试。
二、湘潭市全域旅游的发展现状
通过对湘潭市最近几年来旅游产业和旅游产品的发展现状进行调研以后可以看出，目前湘潭地区主要是以一日游的产品为主，产品单调，线路单一，整个城市全域旅游的氛围还没有完全形成。[3]虽然早在2016年，湘潭市就已经出台落地了《湘潭市推进全域旅游发展三年行动计划》，在这个计划的支撑和引导之下为湘潭市全域旅游的发展带来了新机会，但是整体上还是凸现出来了知名度不够、宣传手段单一等等短板和不足。可以说，对于湘潭市而言，全域旅游的发展是机遇与挑战并存。
从湘潭地区全域旅游目前的发展现状上来分析，整个区域内部的各种旅游资源特别是红色旅游资源的整合程度还不高，各个景区之间还呈现出一种“孤军奋战”的态势，红色文化的影响力和品牌效应还不够突出，加之上层的政策支撑和顶层设计的引导作用还不够。可以说，从全国的范围上来看，湘潭地区全域旅游并不具有竞争优势，品牌影响力还不足。这样一来，湘潭地区自身独特并且带有异质性的红色文化资源的价值和作用也就没有得到发挥和彰显。这不仅导致近年来湘潭地区全域旅游产业发展相对滞后，而且也直接影响到了湘潭市旅游收入的增长。
可以说，湘潭市是我国红色文化资源乐集和沉淀的典型城市，在红色旅游层面上可谓是基础与优势兼具，资源与发展同行。如何让这些闪闪发光的红色资源真正地发挥其价值和作用，如何通过有效的引导和传播来发挥红色文化资源的教育意义，如何在传播媒介不断增加的背景之下实现湘潭地区红色文化资源和全域旅游的高效宣传，成为了湘潭市应该重点探索的问题。
三、基于红色文化资源基础上的湘潭地区全域旅游发展的对策建议
（一）打造“红色”城市名片，提升全域旅游竞争实力
“红色文化”，俨然已经成为了湘潭市的城市名片。要让这种城市名片“更亮”、“更出彩”、“更博出位”，还要依赖于全域旅游的实力打造和实力彰显。这张“实力名片”的打造还要以政府作为突破口，充分发挥政府的宏观调控作用，实现红色文化资源、乡村旅游资源、生态旅游资源等资源的整合发展，打造红色旅游产业的新路子，在统筹完善、要素齐全、结构合理的态势之下，为湘潭市全域旅游整体竞争能力的提升营造一个更加良好的环境氛围。这张“名片”如果能够发挥作用，那么无疑会为湘潭市旅游产业的竞争力提升创造优化的环境。
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（二）完善“红色”配套设施，夯实全域旅游硬件保障
加强红色景点、名人故居和历史文化街区的基础设施建设是提升旅游接待能力和湘潭地区全域旅游市场开发的一个至关重要的途径。从开发的层面上分析，开发商可以引入现代化的技术和手段，在尽可能地保护红色景点、名人故居和历史文化街区原貌的基础之上，对建筑物的内部构造进行改造升级，为游客提供更加舒适的环境。还要在交通的发展上下功夫，所谓的“富不富先修路”，只有道路畅通了，才能够打造游客参观游览的通途。还要增加对于红色景点、名人故居和历史文化街区保护经费的投入，为湘潭地区全域旅游发展进一步奠定坚实的物质基础。[4]比如，湘潭市政府的财政管理部门在每年的预算编制时，要将红色文化景点的开发费用和保护经费要纳入到预算体系当中去，预留出一部分的财政扶持资金，保证专款专用。此外，随着风险投资和天使投资模式的进一步发展，可以充分应用不同的筹资方式，拓展红色旅游和地区全域旅游开发的筹资渠道。
（三）释放“红色”需求潜力，提供全域旅游市场保障
进一步释放湘潭地区经济需求潜力能够为全域旅游发展提供强大的市场保障。对于湘潭地区全域旅游产业发展而言，是需要有强有力的市场作为后备保障的。[5]没有了市场保障，全域旅游开发无异于无源之水，最终会遇到发展瓶颈。这样就意味着，湘潭地区基于红色文化背景下的全域旅游要提升与市场需求之间的契合度。开发新的旅游产品，满足不同游客的个性化的、定制化的需求，是提升旅游效益的一个关键所在。一方面，要加强彭德怀纪念馆、齐白石文化旅游区等优秀红色旅游资源的整合和高效对接，例如可以开发“红色旅游”等子产品项目，从而能够通过周边地市的吸引和带动作用，为自身争取到更多的潜在游客；另一方面，在产业延伸层面上来看，红色旅游和全域旅游实际上是人文旅游模式的一个重点表现，因此可以将全域旅游与非物质文化遗产的保护和传承实现有机的集合，通过红色旅游和全域旅游来带动游客们对于一些湘潭地区本地的手工艺品的关注和喜爱。这当然也是充分发挥红色旅游和地区全域旅游文化价值的一个关键的手段和途径，能够在产业链条延伸的背景之下促进湘潭地区本地民众的收入增加，可谓是“一箭双雕”。[6]
（四）发展“乡村”旅游产业，实现全域旅游全面覆盖
“美丽乡村建设”已经上升到国家发展的重要战略高度。因此，在湘潭地区全域旅游产业发展过程当中，依托于红色文化资源是基础，在此背景之下发展“乡村”旅游产业是推手。为此，要建设美丽乡村、发展乡村旅游，让全域旅游实现湘潭地区全覆盖。实际上，对于湘潭地区而言，发展乡村旅游产业是有一定的背景的，很多的红色文化资源都是以乡村为平台和根据地的，可以说，红色文化旅游产业的开发与乡村旅游产业的开发是密不可分、相辅相成的。不能够将两者分割开来，而是要在旅游产业链条整合发展的背景之下实现融合和统一。从手段上来看，主要可以采取以下的两种方式：一方面，让乡村旅游成为湘潭地区红色文化旅游的衔接和穿插，也就是说，在全域旅游开发的过程当中可以在线路规划的空隙引入乡村旅游，尝尝农家菜，品品农家味，摘摘农家果等等，这些耗时不长的小活动不仅让游客有耳目一新的感觉，同时还能够带动乡村旅游产业的大发展；另一方面，要实现对于湘潭地区乡村文化和红色文化的非物质文化遗产的宣传和保护，湘潭地区的乡村旅游不应该仅仅是为了“看景”而来的，在湘潭地区的农村当中，特别是在韶山的农村地区，这能够更多的烘托出一种红色文化和红色情怀，只有实现两者的融合化发展，才能够进一步地凸显其教育意义和引导价值。因此说，这里的“乡村旅游”，已经不再是传统意义上的乡村旅游，更多的是一种文化的积淀。
（五）发挥“红色”宣传优势，凸显红色旅游的独特魅力
红色旅游，宣传先行；全域旅游，引导为主。这也就是说，对于湘潭地区而言，要想充分依托于红色文化资源打造一种优势的全域旅游产业特色，旅游产品的创新和旅游线路的优化是其中至关重要的一个关键环节，除此之外，在新媒体的环境之下，还应该“大张旗鼓”的进行宣传。[7]通过微信宣传、抖音宣传等多种渠道和多种媒介，来让宣传成为提升湘潭地区全域旅游影响力和竞争力的重要手段。所谓的“酒香也怕巷子深”，“默默无语”，再突出，也会被取代。
湘潭地区在红色旅游和全域旅游层面上的宣传工作和推广工作的缺失，成为了湘潭地区红色旅游和全域旅游发展的重要瓶颈。[8]为此，要通过加强宣传引导来实现湘潭地区全域旅游影响力和竞争力的全面提升，要通过加强宣传引导来让更多的游客了解湘潭、爱上湘潭。在宣传和引导工作上，可以从两个层面上着手推进。一方面，从政府部门的角度上来看，要将基于红色文化的全域旅游做为湘潭地区旅游文化产业发展的首推项目，可以将传统的广告营销推广与新型的多媒体营销推广相结合，让更多的人们看到湘潭地区红色文化旅游资源的特色和魅力；另一方面，从湘潭地区旅游服务机构的角度上来看，在旅游线路的营销策划当中，也应该将湘潭地区红色旅游和全域旅游的开发做为一个重点项目，可以借助互联网、大数据的优势作用，通过建立微博账号、组件微信公众号等方式，拓展传播的途径和渠道，让更多的人们了解湘潭地区的红色文化资源和全域旅游文化产业。只有在充分了解的基础之上，才能够发挥湘潭地区丰富红色资源优势，同时，通过“全域旅游”，突出红色文化的思想政治教育功能，让湘潭地区的红色文化资源融入到“游学”的备选目的地名单当中去。
四、结语
总之，伴随着经济的发展和城市的进步，伴随着国际和国内间的协同与融合，全域旅游俨然已经成为了旅游产业发展的新模式，为我国旅游产业的整体发展创造了新思路和新途径。全域旅游是在整个区域内各种资源基础之上的综合性的旅游模式，在红色旅游备受追捧的今天，全域旅游的发展自然少不了红色资源的补给。通过对湘潭地区红色旅游资源开发现状和全域旅游产业的发展现状进行调研和分析，为湘潭地区基于红色文化资源基础之上的“全域旅游”发展提出了新思路和新方向。相信在这些措施的综合作用之下，一定能够更好地发挥湘潭地区红色文化资源的优势作用，助力湘潭地区全域旅游的大发展。对于湘潭地区而言，基于红色文化资源基础之上的全域旅游的发展路径并不仅仅局限于此，在未来的发展过程当中，还有很多值得探索、值得创新的地方。还要结合实际、细化方案、分步推进，争取打造独具一格的湘潭地区全域旅游新产品。
参考文献
[1]湘潭市2018年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.sohu.com/a/308474693_100066650.
[2]湘潭市2018年前三季度旅游经济形势分析解读[EB/OL].http://www.xiangtan.gov.cn/2018zwgkgzydzl/097003/097003003/20181121/e8e9c2ae-ac3d-4039-9c4e-76ecd81b16ea.html.
[3]王立成,刘晓玲,郭钊.建设“国家全域旅游示范市”的战略环境和战略路径研究——以湘潭市为例[J].湖南省社会主义学院学报,2019(04):89-91.
[4]王平，龚雨馨，王玲.湘潭市建设国家全域旅游示范区的对策研究[J].中国林业经济,2019(04):119-121.
[5]唐健雄，马梦瑶，刘炼鑫.红色旅游城市住宿业空间结构时空演化及影响因素分析——以湘潭市为例[J].湖南财政经济学院学报,2018(02):72-80.
[6]代亚南，郜红合.基于互动体验角度下红色旅游纪念品设计研究[J].传播力研究,2019(26):2-3.
[7]孟庆波，荣玫.以标准化战略为抓手 助推湘潭红色旅游服务创造新价值[J].中国质量技术监督,2017(12):65.
[8]王钦安，张丽惠，王珊.安徽省红色旅游游客感知满意度行为意向分析[J].广西师范学院学报(自然科学版),2019(04):83-84.
论文作者:郭金龙 刘思 龙洁
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月50期
论文发表时间:2019/11/12
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