摘要：当企业面临如此巨大的营运管理压力，又处于企业实现又好又快发展和加快建立反腐倡廉长效机制的新形势下，如何切实加强基层国有企业的纪检监察工作，为企业生产经营和深化改革服务，为企业稳定发展和年度目标的实现创造良好条件，二广公司认真贯彻党的十九大精神，坚定推进全面从严治党，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，落实党委纪委“两个责任”，以党的十九大精神统领工作全局，加强自我教育、监督和完善来实现纪检监察工作。
关键词：企业中心；监督；内控制度
引言
广东二广高速公路有限公司管辖着二广高速公路怀集至连州段186.842公里，桥隧比30%，全线隧道总长约18公里，桥梁总长约40公里，设14个收费站，4个路政中队，1个管理中心，具有点多、线长、桥隧比高的特点。地处粤北，每年面临粤北寒潮恶劣天气影响，安全责任重大。全司设4个党支部，现共有正式党员41人，党员平均年龄38岁，大专及以上学历39人，其中研究生3人，党员队伍年轻化、高学历特征明显。
一、改进纪检监察工作体制，制度上保驾护航
1、根据企业发展现状，结合党和国家行政纪检监察机关工作体制，改进基层企业纪检监察工作体制，将党的工作纳入公司章程，党组织在公司发挥领导核心和政治核心作用，承担从严管党治党责任，落实党风廉政建设主体责任，负责保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行，前置研究讨论企业重大问题。
2、根据基层企业实行总经理负责制的实际，为实现权力相互制约和相互促进，董事会、经营班子拟决策前提交党总支进行讨论研究，党总支召开会议讨论研究后提出意见建议，再按程序提交董事会、经营班子进行决策。党总支制定专门的议事规则及相关配套工作制度，确保决策科学、运作高效，全面履行职责。
二、健全纪检监察内控机制，源头上预防风险
建立健全党风廉政建设工作机构，切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任。二广公司党总支明确了以总支书记、总支副书记、支部书记为主体责任人，以各分管领导、部门（中心站）领导为监管责任人的“两个责任”，确保党风廉政学习教育有人抓，问题有人管，责任有人担。第二，积极实践纪检监督、内部审计、监事会“三位一体”大监督机制。通过深入接受上级公司内部审计、监事会检查、党建工作检查，对高级管理人员履职情况、廉洁自律情况、内部控制情况、“三重一大”执行情况等监督诊断，确保了基层企业执纪监督及时到位。第三，加强对重点业务流程的全过程监督，对养护、建设工程等重点领域以及标段负责人等重点业务人员加强思想教育，不定期进行廉洁风险排查工作，强化过程监督，尽可能发现和尽早防范廉洁风险。
三、整合纪检监察监督力量，多线合力促成效
1、整合群众力量，形成监督合力。以基层走访、座谈会、民主生活会等形式，认真倾听党员职工心声；在主要站点和职能部门设立“党团共建岗”、“党员责任区”，让广大员工清楚地知道身边的党员是如何带好头、作表率，有困难、有问题及时向党组织反映，及时解决。
2、运用基层力量，夯实执纪基础。“两学一做”学习教育开展以来，二广公司党总支紧紧围绕中心工作，以支部为单位持续扎实地开展“两学一做”学习教育相关工作，把学习教育融入党员的日常管理、日常教育中，以党员领导干部为重点，抓好中心组班子学习，不断强化党员领导干部的惩防体系，充分利用党政联席会、司务会、安全生产、综治维稳以及党风廉政工作会议等为契机，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防线，为推动公司健康和谐发展提供坚强的思想政治保障。
3、借助上级力量，严肃执纪意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据省交通集团党建纳入考核体系的安排，纪检监察工作得到进一步重视，基层党建工作的“考核难”和“评价难”问题得到解决。总支委、支部书记在学习教育中走在前面，带头学党章党规、学新时代三十讲，带头谈学习体会，带头参加组织生活会，落实双组织生活制，这种领导带头的作用大大地激发了全员参与的热情，进一步唤醒全体党员的党章党规党纪意识，严守纪律底线。
四、深化纪检监察效能工作，管理上透明高效
1、业务过程精细化管理。对物资采购、安全生产和薪酬管理等涉及员工切身利益、公司经营生产的业务，管理责任具体化、明确化，管理过程有制表、有审核、有验收。
2、基础资料规范化管理。通过对文书档案、党员和人事档案等基础资料归档整理，提高了资料查阅利用率，达到“收集齐全、归档及时、组卷合理、排列有序、编目规范、查阅方便、制度健全”的整体目标，有效提高纪检监察工作基础资料查阅效率。
3、宣传教育经常化管理。
宣传氛围营造上，利用网络的宣传阵地——办公OA、掌上的宣传阵地——微信公众平台，对公司“青年志愿者”服务、留守儿童支教帮扶、慰问孤寡老人、法制宣传等社会公益活动进行报道；利用墙上的宣传阵地——宣传栏，创建“党建阶梯”和“廉政走廊”，从党员领导干部的日常、身边做起，营造风清气正的良好氛围，真正把纪律教育抓在日常、严在经常。
先进典型树立上，对先进典型、模范事迹进行多点面报道，树先进典型，立优秀榜样。2016年1月22日，正要迎接2天后的春运，二广公司丰阳段受到寒潮极端天气影响，气温骤减，开始下雪，路面结冰，二广公司党员干部甚至入党积极分子不曾休息，不辞辛苦坚守在收费、路面第一线，跟踪测试路面温度、路面巡查增加机动组，采取融雪性撒布等有效措施保畅通，同时为等候通路在服务区休息的司乘人员送上热汤。二广公司新闻宣传组对“抗冰灾、战寒潮”工作中涌现出的一批感人事迹、优秀模范进行了深入挖掘和报道，展现了二广公司共产党员务实进取的敬业精神和交通行业的服务精神面貌。另一方面，挖掘出连续无偿献血十七年的先进典型帅起国，制作微影视宣传片《身边的模范党员——帅起国》，利用多种渠道，深入宣传报道，事迹被《南粤交通》、《广东路桥》等刊载，在集团系统内引起强烈反响。2017年5月，帅起国同志更是被省交通集团评为“优秀共产党员”，树先进、立典型成效显著。在模范典型的带动下，以点带面效果显著。
教育活动开展上，利用“二广大课堂”、“道德大讲堂”、“纪律教育月”为载体，对广大员工和党员进行思想政治教育，强化了党员干部的纪律意识，筑牢党员拒腐防变的思想道德防线。通过形式多样、全方位、高密度、高质量的宣传教育，让反腐倡廉落在每个人的心中，让党员干部和员工们形成正确的价值观，以贪污腐败为耻，并且坚决与贪污腐败行为斗争到底，使纪检工作彻底的深入到企业的生产经营中去，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
新形势下，我们要以党的十九大精神统领工作全局，以党中央确定的反腐败领导体制和工作机制为基础，紧紧围绕“营运管理新标杆”这一总目标，以监督和查处为主要手段，坚持“服务企业、服务员工”的原则，认真贯彻执行党在新时期的方针和政策，全面履行各项职能，努力推进自身建设与改革，认真组织和开展公司的纪检监督工作，团结广大群众、齐心协力，推动企业又好又快地发展。
参考文献
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论文作者:唐韵宜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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