身份证号：34112219860821****
引言
近些年来，虽然我国的建筑行业法规体系建设已经取得了一定的成绩，但伴随着建设项目的日益增多，无论是建设企业还是施工单位依然面临着较大的建设工程法律风险。且风险一旦发生，责任归属一方将要承担起巨大的法律责任，甚至将企业推入到生存危机当中。因此，建筑施工单位必须提高自身的法律风险防范能力，实现企业的长期健康、稳定发展。
1建设工程合同管理的重要性
随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。施工合同的管理就是对建筑工程项目各参与方自身利益的维护。施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，使合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同能够有效的维护合同各参与方的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。
2施工企业合同管理存在的问题
2.1市场环境不够规范
基于目前激烈的建筑市场竞争，国有投资以及涉及公共安全、公共利益的项目很多时候是通过招投标程序建立合同关系，施工单位通过投标对招标合同进行响应，往往施工单位在投标时只重视价格的测算和分析，而对合同内容很少进行分析和研究。即使在知晓合同中有不公平的条款，有时也不在投标期间提出异议，而在中标后再想修改条款就难上加难(招投标法规定不能在中标后对通过招标确定的合同内容进行实质性谈判)。表面上看似施工单位处于弱势，其实是投标期间施工单位没有仔细研究和争龋施工单位为了获得项目，往往只重视价格的讨论，而忽略了合同条款的审查，一旦中标，建设单位将按照招标合同进行签订，后期也会按此合同对当事方的权利和义务进行管理。
2.2合同签订不规范
目前我国是有一套完整的合同范本的，工商局颁布了《建筑工程施工合同示范文本》，范本旨在公平合理的体现合作双方的权利、责任和各自需要承担的风险。然而在实际合作中，很多建设单位(多数为民营企业)为了回避自身应承担的责任，规避自身风险，往往不会采用这个合同范本，而是拟定一套对自己更有利的合同。建设工程合同应当具有严谨性，因为其具备约束合同双方的法律效力。合同之中应当明确的规定双方的权利和义务，违约责任等等，要以明确的方式将双方所应当付出和得到的东西进行规定。但是建筑工程实施周期较长，其间可能发生的引起合同双方利益变动的因素又较多，在合同签订之时难以有效的预料合同履行过程中出现的各类问题。因此往往在合同履行的过程中，出现了突发的状况，合同双方经常会因为责任归属的问题而产生歧义。
2.3缺乏能有效管理合同的人才
对于合同的签订和管理都是需要专业人士参与，包括工程管理、财务管理和法律专业的相关人士，签订前要对合同的各个方面进行全面而深入的研究，才不至于因为对于合同审核的疏忽而对企业造成损失。施工单位的合同中往往涉及大量专业术语还有很多相关概念，这都需要专业的人士才能充分理解合同的内容。合同的管理与执行同样需要对这方面精通的人来监督。实际操作中，企业往往容易忽视对于合同管理的人才培养，很多企业的合同交给行政部或综合部代为管理，企业内部没有专门的合约管理部对合同归档分类，这是急需改善的一个问题。此外，施工单位往往忽视了合同执行人员的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一提到合同管理只认为是负责签订合同部门或人员的事情，殊不知合同的执行才是合同的生命，工程实施过程中如不按合同约定的程序履行相关的义务，到最后事情虽然做了，但还得不到经济上的补偿或追加，就是因为没有按合同约定程序进行。
3 建设工程合同法律风险的防范措施
3.1建立完善的合同管理制度
合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度，作为建筑企业而言应当积极的完善自身的合同管理制度，以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程，建立相应的监督和考核体系，实行责任制度，调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构，配备专业性的合同管理执行人才，确保合同管理的有效性和科学性，针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理，并监督变更合同的执行情况，做到及时有效的应对。
3.2完善合同内容管理
完善合同内容管理对于建设工程施工合同纠纷的方法具有重要的意义。切实加强建设工程施工合同的制作，其合同内容应该具体明确且全面，其订立应该严格参照法律标准，遵守相关规定，特别是在工程的转包、分包以及工程施工主体等方面的要求要进行严格的界定，以避免施工合同的无效风险，并且施工合同还要与投招标文件相匹配，以避免"黑白合同"的产生。与此同时，在制作施工合同的过程中，还可以参考国际咨询工程师联合会制定的施工合同范本，立足于本土国情和实际操作经验，有取舍的进行吸收和借鉴。除此之外，建设工程施工合同的当事人强化对合格制作的监管和执行，设立专门的合同管理机构落实对合同制作和履行的全面管理，强化合同内容与实际施工情况的贴合性，并公平分配承包方和发包商之间的权利与义务。
为了更好的规范建设工程领域的合同管理问题，我国应当借鉴于国际发达国家的经验，大力推行建筑工程合同示范文本。我国建设工程领域要在合同管理方面进行规范和加强。我国新的建设工程合同示范文本,比以往的建设工程合同示范文本有了很大的改进，更加利于市场经济环境下的建设工程领域的健康发展，也将建设工程项目发承包双发的权利和义务进行了明确的规定，对于规范和引导合同双方的权利和义务行为有着非常大的作用。
3.3提高管理人员的业务水平
对于建筑工程的承建双方企业来说，合同管理人员的综合素质与专业能力在很大程度上决定了合同法律风险的等级。因此，必须加强合同管理人员的业务水平、道德修养、责任意识与敬业精神，进而提升他们的综合素质水平。企业可以面向相关人员开展定期或不定期的培训，规定合同管理人员必须持有从业资格证才能上岗，也可以结合培训内容进行业务考核，确保培训的实际成效。只有这样，才能使合同管理人员的业务水平获得真正意义上的提高。
结语
建设工程合同管理是建设工项目管理的基础，只有合同双方能够真正的站在公平、公正、公开的角度上，合同双方的权利和义务才能够有所保证。而有了这些保证，建筑工程项目才有可能会在保质保量的前提之下顺利的实施。
参考文献
[1]赵微.建设工程合同管理存在的问题及改进措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015(8):13.
[2]周丽君.建设工程合同管理存在的问题及对策研究[J].门窗,2016(5):56.
[3]杨光新.关于建筑工程项目合同管理问题分析和对策研究[J].装饰装修天地，2017，（13）.
[5]张素国.建筑工程施工合同管理中应注意的问题[J].建材技术与应用，2016（3）.
论文作者:曹广伟
论文发表刊物:《科技尚品》2018年第11期
论文发表时间:2019/7/18
标签：合同论文; 建设工程论文; 合同管理论文; 施工合同论文; 施工单位论文; 管理人员论文; 建筑论文; 《科技尚品》2018年第11期论文;