贵州省普安县水务局 贵州黔西南普安县 561500
摘要：随着社会经济的飞速发展，人类对自然界的开采力度也越来越大，严重的破坏了生态平衡，使得大面积的水土流失，最终导致地表面出现严重的石漠化现象，这样严重的影响了国家经济的可持续发展。小流域治理在水土流失区域全面建设小康，以及加快推进现代化进程中有着非常重要的基础性作用。
关键词：水土保湿；小流域；治理措施
一 水土保持的重要意义
所谓水土保持就是指防止水土流失，并保护和改善，以及合理的利用山区、风沙区等区域的水土资源，从而维护和提高该区域的土地生产力，从而充分的发挥水土资源的社会效益以及经济效益，并建立起良好的生态环境。
水土保持是江河治理的根本措施，也是对水资源利用以及保护的基础和源头，还是同水资源管理相互促进，并能紧密结合的有机整体。同时，水土保持还是一个国家本土的整治根本。因此，保护水土资源免受外部侵害，不仅是水土保持的基本内涵，也是土地资源保护和利用的主要内容。从保护水土资源以及减轻土壤退化的方面来看，水土保持对土地资源的保护及利用有着积极促进的意义，是当今世界经济发展的重要之本。
水土保持不但是生态环境的建设主体，也是一个生态环境建设的基础，其是处在生态环境建设的前沿。在我国，水土流失是所要面对的头号问题，是我国生态环境恶化的主要表现，也是贫困的根源。因此，要解决这一问题，并争取继续生存以及继续发展的权力，一定要调整好人类、社会以及环境三者的关系，尤其是要调整好整个经济的发展模式。所以，保持水土是当前刻不容缓要解决的问题，应当呼吁全世界都要予以高度的重视。
二 目前小流域水土保持治理中的主要问题
2.1小流域治理缺乏科学技术
当前，对于小流域水土保持治理的技术措施是相对落后的，治理方法也较为传统和落后，并且也没有与高科技有机的结合。虽然近些年来，随着社会科技技术的快速发展，也在不断的涌现着一些水土保持方面的技术和科研成果，但是却并没有在小流域治理工作中得到广泛的推广，使得对小流域水土治理的发展脚步较为缓慢，且很难适应生态环境建设的新型势。
2.2对小流域治理的资金投入有限
对于小流域的水土保持治理是一项非常系统复杂，且长期的工作，必须要投入大量的资金进行周转。但是，当前国家和政府在水土流失的治理方面的资金投入量相对较少，虽然有关部门这些年来比较重视对水土流失的治理，但是，对于水土流失治理的资金投入程度仍然较低，并且在水土治理方面的实际可利用资金还是相对较为有限，所以这样很不利于小流域水土保持治理工作的顺利开展。
三 小流域水土保持综合治理的措施
3.1各级领导应予以高度中重视，并不断健全机构
从小流域水土流失综合治理实施之初，县乡领导均十分重视，成立了专门机构，责成专人负责，实行了项目法人制。为使治理工作扎实有效地开展，县项目部在项目机构内分设了技术施工组、工程质监组和财务统计组。技术施工组负责工程技术指导、工程施工情况进度编报及竣工总结等，并负责制订工程建设管理办法及治理成果管护办法；工程质监组负责各项建设工程设计、施工质量监督检查和制订质量监督管理办法；财务统计组负责全部建设项目的财务、统计、相关资料整理存档，并负责制订财务管理办法。
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3.2严格控制财务管理，合理使用资金
为了确实搞好项目工程建设，在项目资金管理中，实行了县财政会计核算中心统一建账，县农业银行分项目分别设立专门账户，按照专款、专账、专人管理办法进行管理。由项目部负责项目的组织、实施、验收，并制定用款计划。根据工程进度，由工程监理填写工程支付凭证，向财务部门提出用款申请，领导审批后按计划支付。在工程竣工后提交竣工决算，作为财政部门拨付工程建设资金和对资金运行进行监督的依据。在资金运作上，坚持以实物为主，每项工程费用支付都履行了逐级验收、工程技术负责人签字、施工监理签字，最后领导审批的程序，并虚心接受监察审计，最大限度地避免了截留、挪用工程款等违纪行为。
3.3构建可持续发展的生态系统
采取梯田、水平台、水窖以及沟头等必要的预防措施，增加土壤内部的养分，让整个土壤生态系统有所改善。同时结合当前的地理位置条件来种植不同的植物，以形成一道适用的绿色保护墙。针对沟道，则可以维护措施为指导，科学设置沟头防护、谷坊、淤地坝。
3.4不断的加强全方位的管理
环境治理工作需要引起社会各界的关注，这样才能将大家的力量聚集到一起，更好地开展治理工作。各地区的领导应积极重视水土保持工作，针对其中存在的问题采取有效的措施，并且以点带面示范，优化资源配置。
3.5打破区域限制，朝多元化方向发展
通过利用新工艺以及新的技术最流域经济进行发展，要想增强水土治理工程的质量，应当尽可能的节约治理的成本，并从当地的实际情况出发，加强植物种类的扩展。同时，对于水土保持植物的选择，必须要经过详细的调查，分析出实用的树种，最好是选择带本地特色的优良的树种。但如果要进入外来的树种，就必须要进行小范围试验，从而确保树木生长正常再进入投入使用。对于养殖业就应当要考虑市场的需求，技术手段以及资金的储备等方面的因素。总之，对于小流域的治理就必须要开拓创新思维，打破区域的局限性，使生态经济朝着多元化方向发展。
3.6从实际出发，进行治理工作
对于小流域的综合治理工作，要从当地的实际状况出现，制定优质的治理方案，并不断对的积累治理经验，并对区域小型的水利保护，绿化植被种植，以及其他基础进行详细的调查，并为控制坡面径流以及水土流失提供理论基础，从而最终达到优化农业产业的结构，以及促进社会经济水平发展的目的。同时，还应当保障治理工作的一致性，并且在对坡耕地进行改造汇总，要兼顾水土保持的治理工作，从而不断的增强整体的防护能力。另外还应当严格监控水土保持的生态环境，针对所出现的问题及时的做出防护措施，同时还应当加大资金以及人力和物力的投入，从根本上掌握综合治理的重要性。
四 小流域水土保持治理的发展前景
对于小流域水土保持的治理，要想实现新的且更高的发展，就必须要建立质量高且效益好的精品流域，这就需要依靠科技进步能在更高层次上进行开展治理。并且要针对当前小流域的实际状况，从多方面入手，提高科技水平。（1）重点研究一些重大课题，并能使小流域治理的开发的效益能有相对较大的突破。（2）不断对的加大实用技术的推广力度。并建立和完善水土保持技术的服务以及推广体系，从而有效的促进科技成果向现实生产力的转化。（3）还应当做好各类流域示范区域的建设，并发挥其示范及带动作用。（4）通过运用小流域治理的理论指导及生产实践，并能进一步完善小流域的治理体系。（5）要不断的加速推进小流域的现代化以及信息化，并不断的提升小流域建设的管理水平。
五 结束语
总之，做好水土保持工作，并实施小流域的综合治理是一项非常重要的工作，其不但是一个国家进行国土整治，江河治理以及环境保护的关键工作，还是促进我国经济可持续发展，以及生态健康发展的重要基础，通过对小流域的综合治理，全面的实现人与自然，以及生态效益和社会经济效益的协调发展。
参考文献
[1]刘运河.水土保持[M].哈尔滨：黑龙江科学技术出版社，2012.
[2]王大郁.清溪小流域改土模式初探[J].长江水土保持，2010，（4）：25-28.
[3]张晓武.小流域综合治理措施及效益分析[J].水土保持通报，2010（01）：32-33.
论文作者:黄仕兴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/4
标签：水土保持论文; 小流域论文; 水土论文; 治理工作论文; 措施论文; 综合治理论文; 生态环境论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;