(内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局 内蒙古鄂尔多斯 017010)
摘要：适应新形势，电网企业需要实现电网转型发展和企业转型发展。加强电网建设工程管理，对保障电网建设的高质量发展，有力推动电网转型发展具有重要意义。针对当前电网基建工程建设存在问题和深层次原因，为了保证今后在电网工程建设管理中提升管理效力，有力推进工程实施进度，保障工程安全质量，提出如下管理思路和措施。
关键词：电网；工程建设；管理
2015年，中央下发《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），开启了第二轮电力体制改革，将电网企业生产经营推向市场化竞争，打破了电网企业的垄断经营机制。内蒙古电力（集团）有限责任公司是此轮电力市场化改革首批输配电价改革试点，输配电价由购电价格、运行成本和合理收入组成。而运营成本主要决定于电网资产维护成本，为了适应新形势下电网企业发展需要，内蒙古电力（集团）有限责任公司提出了实现电网转型发展，企业转型发展，开启了高质量发展新征程的战略目标。作为服务内蒙古自治区煤气资源丰富的鄂尔多斯地区的供电企业，鄂尔多斯电业局供电区域达8.7万平方公里，但高压电网还不够坚强，电网运行结构薄弱点较多，用电负荷接带能力受限，供电服务不平衡、不充分，矛盾突出。无论从供电可靠性，还是从电力市场负荷来讲，加快电网发展建设都势在必行。客观上需要加强电网建设工程管理，以保障电网建设的高质量发展，有力推动内蒙古电力公司的电网转型发展。
针对当前电网基建工程建设存在问题和深层次原因，为了保证今后在电网工程建设管理中提升管理效力，有力推进工程实施进度，保障工程安全质量，提出如下管理思路和措施。
一、狠抓制度流程建设，进一步夯实电网建设基础管理
从管理实践角度讲，管理就是制度流程建设，应认真梳理企业电网建设规章制度，剔除可行性不强的制度规定，修订完善已不适应当前管理的规定，补充建设管理上的空白点、相关制度。建设一套通俗易懂，可操作性强，覆盖工程建设全过程的管理制度。同时，把工程前期，中期，后期各工作衔接流程进行具体细化、优化，明确各工种岗位工作职责，具体工作内容，工作标准及结果要求，纳入到相关考核评价细则中，加以监督落实。切实提高工作质量，真正实现制度管人，流程管事的管理格局，进一步夯实电网建设的基础管理；
二、狠抓配套保障机制建设，切实发挥为电网建设保驾护航的作用
电网建设能否顺利推进，涉及到局内部和外部环境的保障支持力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是应加强外部环境保障机制建设，充分发挥现有鄂尔多斯市电网建设领导小组作用，将电网建设纳入当地政府的整体建设项目管理中进行部署安排，定期进行协调推进，对工程建设中的难点问题，明确工程实施所在地政府专人协调，督办落实；建立有效的政企联动的行政执法机制，对工程实施中遇到的无理取闹，恶意扰乱公共秩序者，依法采取行政强制措施，保障工程建设免受来自社会的不法干扰；二是应加强内部保障机制建设，加强电网超前规划，与市政规划深度对接，提前深度开展项目前期可研工作，为后期工程建设奠定良好的基础，加强工程前期与计划前期的深度对接，转变工程前期项目咨询招标模式，在计划前期同步开展工程前期项目咨询工作，有效保证电网建设项目林草地、土地、消防等依法合规手续顺利完成；加强工程青赔清障经费使用的合法管理，针对青赔清障工作中存在的各种情况的经费支出，明确费用合法使用方式方法，支持材料、手续等，切实建立起高质高效的内部运转保障机制。
三、狠抓政治业务培训，提升整体基建管理队伍素质
认真细化开展党内组织生活，以支部建设为基础，深入学习新时期党的理论，并以新时期先建事迹，先进团队为榜样，用习近平新时代中国特色社会主义思想，世界观和方法论武装精神头脑，坚定理想信念，补强干事创业精神上的钙，培养电网建设直面困难、迎难而上的精神和逢山开路、遇水搭桥的攻坚精神。同时，结合工作实际，坚持“用什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以提高型，实效型培训为重点，采取“走出去、请进来”的方式，扎实开展岗位业务技能、管理技能培训，提升基建队伍整体人员素质，创造性发挥电网建设的管理作用。
四、狠抓业主项目部建设，提升建设管理效能
认真结合今年业主项目部运行管理的成功经验和不足，进一步完善业主项目部人员的配置和职能职责，将运行单位人员提前派驻至业主项目部，全过程介入工程建设验收和质量把关，在加强业主项目管理人力的同时为工程建设移交生产运行打好基础，进一步细化、优化业主项目部人员的管理职能和职责，指导在工程建设过程中各环节节点，保质保量履行职责，充分发挥业主项目部组织、协调、指导、考核、评价的职能作用，进一步提升建设管理效能；
五、构建奖励机制，充分调动电网建设各关系方积极性
一是建设在局里奖励金中设立电网建设奖励基金，开展对业主项目部的年度评比和对电网建设中安全规范、超前进度、质量优质、管理先进的项目部进行评先评优，进行表彰奖励，调动各业主项目部争先创优，精细管理的主动性和积极性；二是利用对监理项目部、施工项目部考核所得的资金，充实局长奖励金，并坚持“取之于民、用之于民”的原则，开展监理项目部、施工项目部年度评优，对工程建设中表现突出，业绩优秀的相关项目部进行表彰奖励，充分调动监理人员、施工人员努力工作的积极性；三是修订完善电网建设业绩考核办法，对属地供电分局青赔清障工作进行月度激励加分，调动属地分局工作积极性；
六、狠抓创优工程建设，提升工程管理品质，打造优质品牌形象
以工程创优为引领，加强电网建设过程精细化管理，总结并提炼工程建设亮点和科技应用成果，在培养造就一批创新创效人才的基础上，提升电网工程建设依法合规、安全质量优质，基础资料完整，高品质管理，打造我局电网建设工程优质品牌形象。
随着电网建设工程管理制度、管理体制的不断完善，在今后的管理实践中，我们将坚定目标、持之以恒、细化管理，高素质人才队伍不断壮大，工程过程管理不断精细化、规范化，高品质工程建设是必然的结果。必将形成优秀的电网建设团队文化，为未来鄂尔多斯电业局电网建设和内蒙古电力公司电网转型发展树立先进标杆旗帜。
论文作者:宋聪月
论文发表刊物:《电力设备》2018年第29期
论文发表时间:2019/3/27
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