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摘要：从工程建设项目业主的角度出发，从工程建设项目全过程各环节入手，对可能造成工程造价的问题，对纠纷原因进行分类，明确纠纷造价的机制。为了在整个过程的整个过程中建立业主方当事人，针对性地防止造价纠纷，防止和控制可能引起纠纷的因素。
关键词：工程造价纠纷；成因；预防措施
1.工程造价纠纷的常见类型
导致工程造价纠纷之间的相关性，相互交叉影响，例如，造价争端可能是由于工程变更设计阶段质量问题，有可能是招标文件丢失，也有可能是招标文件遗漏，纠纷的时间不一定是同一阶段的原因导致，可能是某个阶段埋下隐患。
1.1施工过程中的签证不合理
施工过程中的签证主要包括设计变更单（结构调整、设计缺陷、技术标准等）、技术核定单（技术联系单）、工程签证单，由于签证资料不及时、不完整、不合理原因造成的后期结算纠纷实属常见。某酒店装修工程，合同签订时发包方式为包工包料，在实际施工过程时，业主方为了从装修质量角度出发，对部分装修材料进行了甲供，如洗脸台板石材、会议室地毯、窗台板石材等。该工程因进度、付款等其他多方原因双方走上了诉讼程序。在该工程鉴定时，因甲方在向施工方提供甲供材料时，对通常所说的《领料单》手续不够完整和齐全，致使业主在该方面蒙受了较大的损失。
1.2合同条款约定不清晰
最有可能出现在合同纠纷的过程中，最有可能的是合同条款中可能存在的漏洞（包括语义模糊、冲突）、缺陷、歧义、与投标文件的不一致、关键词模糊的措辞，这样的协议是模糊的。解决有纠纷的问题，如一个项目，因为合同的条款和条件规定的“钢铁和水泥80%的合同工期的XX城市平均造价信息和投标价格信息发送者”，但与此同时，合同中规定的钢材、商品混凝土的价格波动超过10%（不包括10%），然后承包商50%客户50%原则，承担各自的钢材、商品混凝土、价格下跌风险”，纠纷引起的冲突。而作为工程量清单的项目，在合同中选择固定价格合同的方式，当结算时，咨询单位给业主发了一封信，请明确业主在此合同中的固定价格是指固定单价还是固定价格?业主以固定价格答复。经过审计局的项目，对业主的固定价格结算方式进行审查，通过原数量清单，原始的清单错误超过200个数量（表），所以要求重新调整原始结算审计单位造价结算。
1.3材料计价
例如，当施工过程中工程的价格和数量发生变化时，实际价格不等于暂定价，实际的数量不是临时的。有两种方法可以改变实际项目中产生的价格变化。一是合同价格是一样的，部分的扣除金额没有变化，调整的结算部分应重新计算。另外，合同价格是一样的，根据实际发生的费用扣除材料的金额，项目所产生的价格和数量在项目的结算中结算。由于业主的强势地位，第二种调整在中国很普遍。这样，当工程量增加较大时，或者当材料价格涨得太多时，施工单位的造价，相应的承担较多，业主方为工程款支付给建设单位和互惠关系扣除材料造价。在合同价格不变的基础上，在合同价格不变的基础上，扣除一定数额的金额，或者根本无法取得进度款，或者无法取得进度付款，从而引起纠纷。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆防止这种情况出现在项目实施的过程中，如果业主提供的材料价格超过一定比例，可以在合同中注明，扣除的材料金额为项目负责人，或工程量清单或价格调整的数量。建筑单位采购材料，在工程实践中，由于各种因素可能导致施工单位招投标，并与实际材料价格差异签订合同时，无论材料价格的涨跌都有可能引起纠纷。为避免此类造价纠纷，双方应在合同中说明如何调整项目的价格。
1.4竣工验收质量纠纷
在竣工验收阶段，工程质量纠纷导致了造价纠纷，业主经常说：“我们是否为这些不合格的零件全额支付?”如果存在这样的问题，一些不太严重的质量问题只能根据合格的项目来支付。当项目质量问题较为严重但不影响建筑使用时，双方协商、调解并就项目价格达成一致。对于严重的项目质量问题，双方只能等待项目质量评估报告和修复方案出来，然后进行项目造价的纠纷处理。为防止此类纠纷的发生，需要监理人员认真履行职责，严格按照设计规范和各环节的检查规范，防止在竣工验收合格时出现不合格现象。
2.工程造价纠纷的处理
当难以避免地出现工程造价纠纷时，主要可以通过协商、调解、仲裁或诉讼方式解决，能够协商解决时最理想的，这有利于双方的友好合作和顺利履行合同。
2.1协商
在建设造价发生纠纷时，根据有关法律法规和业务惯例，各方应本着自愿、平等、诚信的原则，寻求解决纠纷的可能性。合作作为协商的起点，不应被过度收费，不友好，遵守现有的协议和争端解决办法，达成和解协议。这种方法不是“正式的”，没有律师，几乎没有造价，没有程序上的限制，可以继续维持合同关系，所以是首选的纠纷处理方式。
2.2调解
双方不能达成协议时，由相关业务主管部门（如造价管理协会）申请调解。相关业务部门有责任指导、监督和管理工程项目，熟悉业务和相关法律制度，能够提出合理和相关的建议，有效促进双方达成协议。这种方法有一个中立的第三方，具有高度的灵活性和专业性和权威性。
2.3仲裁和诉讼
如果纠纷不能通过协商或调解解决，则必须“作出或削减”。仲裁是解决项目造价纠纷的重要途径之一，具有相同的法律地位和执法效果。仲裁实行“裁决”制度，有公正、简易程序、试用期短、双方纠纷较大的自治权、保守商业秘密、更多纠纷更愿意选择仲裁。行动是最严重的工程造价纠纷和最终手段，有一个案例，造价高，耗时长，冗长乏味的过程，缺点等许多无法控制的因素，被作为最后的手段。
结论
在实际项目实施过程中各种因素相互作用导致纠纷造价，有时纠纷是舞台上或相关程序，处理不当造成的在这个阶段的一些因素或其他方面的生产造价的争端埋下种子的后续工作。对于项目业主来说，在降低造价纠纷和控制造价的过程中，要认真考虑和分析。建设项目的造价纠纷直接涉及各方的经济利益。如果不能防止或处理不当，将给当事人带来严重损失，并对社会造成不利影响。文章的不同阶段建设项目建设的整个过程进行了系统全面的分析，总结了争端的因素可能会导致造价项目业主和承包商作为参考，在实际的项目管理的过程中有效地预防和控制，可以有效地减少纠纷的数量和金额，更好的控制项目造价，获得更大的经济效益。
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论文作者:刘柱
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月上
论文发表时间:2018/9/7
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