体育强国视域下我国体育事业现状及发展对策探究
冯华
(西南大学体育学院 重庆 400715)
摘 要： 体育强国的理念是在北京奥运会结束后被提出的，是我国实现体育现代化必须遵循和努力的战略目标。随着社会的不断进步与发展，我国体育事业获得了较为显著的发展，也取得了很大的成绩，但是以体育强国为立足点对其审视可以发现，我国体育事业与欧美发达国家体育水平相比仍然存在较为明显的差距。基于此，本文主要就体育强国视域下我国体育事业现状和发展对策进行研究。
关键词： 体育强国 我国体育事业 现状 发展对策
“大力推进我国体育事业由体育大国向体育强国的迈进”对我国体育事业发展方向给予了明确的指示，同时，充分展现了我国在体育领域内应承担起的重要历史责任。本文主要对体育强国视域下我国体育事业现状和发展对策进行探讨，首先介绍了体育强国的概念和内涵，之后提出了目前现状，并针对现状提出了针对性发展对策。
1 体育强国阐述
体育强国简而言之就是以竞技体育为主导，基于社会体育下，各领域总体发展水平优于其他国家的国家总称，是综合群众体育水平和竞技体育水平后整体体育发展水平的直接反映。由此可见，体育强国的概念是经过比较而得出的。同时在对国家判断其是否属于体育强国的范畴应从以下两点来着手：第一，国家体育事业的发展能够为此国家的社会经济发展带来巨大的促进作用；第二，基于全球视野下，对一个国家的体育发展水平进行系统地审视，即其体育综合实力要明显优于其他国家。而这里所提到的体育综合实力是指以全民健身、经济体育等多个构成要素和以国际大赛竞技成绩、国际知名度以及在国际体育组织影响力为核心竞争力的有机结合。
2 体育强国视域下我国体育发展现状
客观来讲，仅仅从竞技体育一方面来反映一个国家体育事业发展状况是较为片面的。纵观我国体育发展可以发现，我国竞技体育的迅速发展得益于“奥运争光计划”和“举国体制”特有的优势。然而，由于我国对于竞技体育的资源投入要远远高于群众体育方面的投入，因此这也成为当下我国群众体育和竞技体育不能同步发展的关键因素。同时，由于我国目前体育产业规模还有待扩大，结构构成方面缺乏合理性，发展主要呈不均衡发展态势，因此并不能满足市场经济发展需求。
2.1 我国竞技体育发展现状
经过对近几届奥运会我国金牌总数统计可以发现，我国奖牌总数一直保持在世界前三名，且一直处于奥运会的第一集团。由此看来，我国已达到竞技体育强国的标准，这也获得了国内外的共识。
2.2 我国群众体育的发展现状
我国具有地域辽阔等特点，且不同地区其资源禀赋也存在着较大差异，经济发展较为缓慢。自改革开放以来，我国无论是投资方面、财政方面还是金融方面都比较侧重东部沿海地区，出台的相应政策和体制也在逐渐向此区域倾斜，地区发展差距逐渐被拉开。同时也正是由于区域差距以及文化、城乡和资源差距的存在，因此一些较为偏僻的农村地区其弱势地位也较为突出，其生活方式、消费水平和价值观念与城市均有不同，而在城市区域中，体育则有了优先发展的契机[1]。
2.3 我国体育产业发展现状
全民健身事业的开展是保证我国体育强国建设目标得以完成的核心因素，因此要以全民健身作为切入点，推动其全面发展，无论是城市还是农村，都能看到全民健身公共服务体系覆盖的影子[2]。同时，还要对现有资源实施优化配置，改变以往资源在竞技体育侧重的现象，而是要将公共资源在群众体育运动中有所侧重，这样不仅更加满足了群众对体育多样化需求，保障了全体公民的基本体育权力，而且对推动全民族健康水平也由重要意义，是实现公共体育服务均等化的关键途径。
新时期竞技体育想要更好地达到我国建设体育强国的目标，就需要着重发挥举国体制的优势，使我国现有的竞技体育成绩始终保持在第一集团。因此，在对体育项目发展时，仍然采取着重发展基础项目，继续发展优势项目，对于田径、游泳等存在潜在优势的项目要针对其项目特征对其发展战略进行强化。另外，对于我国较为薄弱的体育项目——足球来讲，要实施“足球要从娃娃抓起”的发展策略，以此带动我国足球水平的提升。
国家推行总额预付制的医保改革政策，其目的是为了倒逼医院规范医疗行为，控制医疗费用。现阶段，大部分医院在医保控费方面采用了分科定额控制管理方式，精细化程度不够。在新的医疗改革大环境下，迫切需要医院管理人员运用精细化管理的思维进行医疗费用的管控，在支持国家医改政策的同时，谋求医院自身的可持续发展。医院应探索多种医保费用管理手段，除了绩效考核方法以外，探索单病种质量管理及费用管控、临床路径管理等考核制度。
在经济全球化背景下，除了要将关注点放在国内市场外，还应具备长远的发展眼光，将体育产业向国际市场拓展，并加大对两个市场的充分运用[3]，从而使具有国际影响力的体育赛事、体育企业、体育品牌和体育产品如雨后春笋般不断涌出，提高我国体育产业在国际的影响力。
3 体育强国视域下体育事业发展对策
3.1 坚持创新原则，进行全面建设
加快推进体育强国建设是我国当下首要的战略任务，因此，要对现有的体育管理体制进行调整与创新，充分发挥各群众团体和各级体育行政部门的引领和带头作用，以此引导全社会共同参与到体育强国建设过程中，这也是能否实现体育强国的根本性和关键性环节，是体育强国实现全面建设的重要组织支撑。
3.2 确保我国现有的运动成绩始终处于第一集团，借助举国体制使竞技体育的制度优势得到充分发挥
（6）要加强施工现场安全管理工作。安全管理工作是公路工程施工管理的重中之重。工程管理部门首先要制定一系列安全管理制度和安全管理措施，在具体的施工现场，根据安全管理制度进行施工监察，对重点项目实行安全生产责任制，要求安全责任明确到人[4]。其次，要对施工人员进行安全施工培训，要求每个施工人员都清楚各自岗位职责，清楚相关的安全事件责任人。安全管理部门要定期对施工项目进行检查，重点排查施工现场安全防护措施和应急装备，对施工人员进行安全知识抽查，检查施工过程中任一程序的安全操作步骤和安全管理手册等。
3.3 推动《全民健身条例》的实施，对全民健身体育公共服务体系进行完善
我国体育产业发展呈现出了起步晚、发展快的特征。同时，随着体育产业规模的逐渐提升，涵盖领域逐渐拓展，其质量不仅得到了有效的改善，其产业效益也有了充分的提高。体育产业结构缺陷主要表现在以下几个方面：第一，本体产业发展规模有待提升，并不能充分发挥其支撑作用；第二，相应的管理体制和运行机制缺乏完善性；第三，体育市场管理法律法规水平有待提升。
3.4 加快体育产业发展，推动我国体育产业水平的提升
总之，从整体来讲，我国体育事业发展仍然处于向体育强国迈进的过程中，而群众体育上存在的不足也正是阻碍我国体育强国建设中的重要因素。想要建设体育强国，要着重发挥竞技体育的优势，并以此为基础开展群众体育。同时在开展群众体育时，还要将侧重在放在建构公共体育服务体系中，以此保证群众体育的公平开展，并进一步推动公共体育服务的均等化，从而使我国的体育水平赶上或超过中等发达国家水平。
外部融资是采用企业之外的资金来进行并购活动，一般采用债券融资和股权融资两种形式进行。债券融资可以带来一定的节税效果。借款利息可以在上税之前进行扣除。但是负债会使得企业有还款压力，负债越多，企业压力越大，最后可能会使得企业资金周转困难。股权融资是指企业通过增发等方式出售自己的股份。股票回购没有固定的期限，企业暂时没有还款的压力。但是会影响到之前股东所持有的比例，损失股东的权益。分配利润之后企业还需要支付股息，股息不可以在缴纳企业所得税之前扣除。
3.5 为体育强国的建设提供科技支持和资金保障
体育职业化、社会化和产业化的协调发展是全面建设体育强国的重要前提[4]，同时还要为我国体育建设提供充足的资金保障，将市场投资和公共财政充分结合起来，从而建立起完善的资金支持体系。此外，从国家层面来讲，还要针对体育科技服务也应建立相应的支撑体系，提高体育强国建设与中华民族伟大复兴和全面建设小康社会的社会需求的契合性。
1)接地极线与直流线路共塔后，受接地极线的屏蔽保护作用，极导线的反击和绕击闪络率均低于独立架设直流线路。
4 结语
总之，从全局来看，我国正处于由体育大国向体育强国的迈进过程中，以体育强国为立足点可以发现，我国体育事业发展过程中还存在一些问题，制约了我国体育强国建设。因此，我们要对这一问题给予高度重视，并及时对现有的体育管理机制进行创新，借助举国机制，使竞技体育的优势得到充分展现。同时，还要加快《全民健身条例》的落实，完善现有的全民健身基础体育公共服务体系，大力推进我国体育产业水平，并为我国体育强国建设积累充足的资金，从而使体育强国这一重要目标得到更快实现。
参考文献
[1] 布特.习近平新时代建设体育强国思想及其价值研究[J].南京体育学院学报，2018，1(3):1-12.
[2] 李龙.以五大发展理念引领体育强国建设[J].北京体育大学学报，2017，40(8):1-7.
[3] 王传友.体育强国视域下体育事业现状与发展对策[J].当代体育科技，2015，5(23):176，178.
[4] 吴宝升，袁建国，高宇飞.体育强国战略中我国体育产业地位与提升路径研究[J].吉林体育学院学报，2016，32(2):9-17.
中图分类号： G812.0
文献标识码： A
文章编号： 2095-2813(2019)05(a)-0009-02
DOI： 10.16655/j.cnki.2095-2813.2019.13.009
标签：体育强国论文; 我国体育事业论文; 现状论文; 发展对策论文; 西南大学体育学院论文;