摘要：本文分析了我国非能源矿产勘查投入、成效变化与影响因素，以期为矿产勘查形势预测奠定基础。非能源矿产勘查经历了平稳发展、持续低迷、快速发展和调整下行四个阶段，根据矿产品供求、矿业利润与勘查投入关系推测，未来几年矿产勘查或将延续深度调整的趋势。在快速工业化时期，有色金属和黑色金属矿产重要程度日益上升，而到工业化后期贵金属和三稀金属重要程度开始上升。相同矿产勘查投入所获得的新发现矿产地与新增查明资源储量总体呈减少趋势。市场经济条件下，经济发展、矿产市场与矿产开发对矿产勘查活动有着直接的影响，在变化趋势上矿产勘查投入可能比矿业成本费用利润率延迟1-2年。
关键词：非能源矿产；勘查；趋势
1 引言
随着经济新常态的形成与持续，我国矿产勘查形势发生了不同以往的新变化。主要矿产品价格在底部区间运行，短期难以看到回升趋势。大宗矿产品产能过剩，去产能、去库存压力大。投资者对矿业投资的兴趣和信心逐步衰竭。矿产勘查投入持续走低，勘查市场持续疲软，勘查作业总体供过于求。对于矿产勘查的前景，矿业界大体上有两种认识：一种较为乐观，认为短期内矿产勘查将止跌回升；另一种较为悲观，认为目前的矿产勘查萎缩期将延续5-10年。如何看待当前矿产勘查持续下行的态势，矿产勘查的驱动力是否发生了变化，需要什么样的对策措施来保障矿产勘查健康发展，成为当前政府管理者、矿业企业和地质科技工作者关注的热点。
2 非能源矿产勘查投入变化
2.1 资金投入变化
1981-2015年，我国非能源矿产勘查投入经历了两次起伏。按照年度投入变化，非能源矿产勘查大致可划为4个阶段：平稳发展阶段、持续低迷阶段、快速发展阶段和调整下行阶段。平稳发展阶段从1981-1992年持续12年时间，年度投入6.8亿～8.1亿元，年均增长0.8％；持续低迷阶段从1993-2003年持续11年时间，年度投入从8.1亿元降至3.1亿元，年均下降7.4％。快速发展阶段从2004-2012年持续9年时间，年度投入从4.0亿元快速上升到49.0亿元，年均增长44.7％。调整下行阶段自2013年开始，目前仍在持续中，年度投入大幅下滑，到2015年降至32.4亿元，年均下降12.8％。各类矿种勘查投入比例发生了很大变化。总的来看，非金属矿勘查投入占比呈波动减少趋势，有色金属、黑色金属呈增加趋势，贵金属则从前期占绝对优势到后期显著减少、然后温和上升（图２）。非金属矿勘查投入占比80年代初期在20％以上，此后则在波动中趋于减少，2010-2015年平均占比降至8.0％。有色金属矿勘查投入1981-1996年占比从36.0％降至18.2％；1997年开始快速增加，到1998年增至56.7％；1999年之后占比在45.9％上下波动。黑色金属矿勘查投入占比在2002年之前在5.3％波动，2003年之后逐年增加，到2012年增至21.2％，其后则不断下降。贵金属矿勘查投入在2003年之前占有绝对优势，年度平均占比为48.5％；2003年之后占比开始下滑，到2008年降至21.4％，此后则呈温和上升趋势。勘查投入占比在一定程度上反映了不同矿种对社会经济发展的相对重要性。这一趋势表明，随着我国进入快速工业化、城镇化阶段，基础设施建设和工业发展所需的有色金属和黑色金属矿产重要程度日益上升，而到工业化后期贵金属和三稀金属重要程度开始上升。
2.2 钻探工作量投入变化
与资金投入变化相似，钻探工作量经历了平稳波动、低位徘徊、快速增长和调整下行的变化过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆1981-1992年年均完成钻探进尺2735ｋｍ，1993-2003年年均完成钻探进尺436ｋｍ，仅为1981-1992年的15.9％。比较勘查投入与钻探工作量可以发现，1993-2003年勘查年均投入比前一阶段下降了52.7％，而完成钻探工作量则下降了84.1％，后者的下降幅度大大高于前者的下降幅度。这表明在矿产勘查持续低迷阶段，国家财政投入的地质勘探费投入到矿产勘查的实际费用更少。2004-2012年，每年完成的钻探工作量大幅增长，年均增长48.7％。2012年之后随着勘查投入的减少而逐年下降。
3 非能源矿产勘查成效变化
3.1 新发现矿产地
自改革开放到1991年，累计新发现大中型矿产地1450处，探明储量矿种由132种增加到149种。1991-1995年，新发现矿产地975处，探明有储量的矿产有151种。1996-2015年，累计新发现矿产地3870处，其中金属矿产2428处，非金属矿产1442处。从单位资金投入效果来看，相同资金投入新发现矿产地数量总体上呈减少趋势。1996-2000年，亿元勘查投入新发现矿产地数量为平均46.0个／ａ；2011-2015年，减少至平均4.8个／ａ。铁矿、铜矿和金矿勘查新发现矿产地数量存在类似的减少趋势。对于铁矿，1996-1998年没有新发现矿产地，1999-2003年亿元勘查投入新发现矿产地数量平均13.2个／ａ，到2011-2015年减少至平均3.9个／ａ。对于铜矿，1996-2000年亿元勘查投入新发现矿产地数量平均24.2个／ａ，到2011-2015年减少至平均1.1个／ａ。对于金矿，1996-2000年亿元勘查投入新发现矿产地数量平均36.4个／ａ，到2011-2015年减少至平均2.5个／ａ。这一趋势表明，随着地质找矿工作的持续进行，找矿的难度在不断加大，想要获得与以前相同的新发现矿产地数量，需要投入更多的资金。
3.2 新增资源储量
我国于1999年实施了新的矿产资源储量分类标准，新、旧储量不能进行对比。为此，以铁矿、铜矿和金矿为例，分1981-2000年和2001-2015年两个阶段观察新增资源储量变化。1981-2000年，累计新增储量铁矿81.04亿ｔ，铜矿1569.59万ｔ，金矿4453.6ｔ。2001-2015年，铁矿累计新增查明资源储量铁矿石307.4亿ｔ，最高的2010年为92.9亿ｔ。铜矿累计新增查明资源储量铜4848.3万ｔ，2006-2012年出现新增查明资源储量高峰。金矿累计新增查明资源储量金8828.1ｔ，2005年以后呈持续增长态势。从单位资金投入效果来看，铁矿、铜矿、金矿万元勘查投入所获得的新增查明资源储量总体上呈减少趋势。
4 结束语
自1981年以来，我国非能源矿产勘查经历了平稳发展、持续低迷、快速发展和调整下行四个阶段。根据矿产品供求关系、矿业成本费用利润率与勘查投入关系推测，未来几年矿产勘查或将延续深度调整的趋势。随着地质找矿工作的持续进行，相同矿产勘查投入所获得的新发现矿产地与新增查明资源储量总体呈减少趋势。
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论文作者:马龙龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/21
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