摘要：随着我国经济不断发展，桥梁工程数量不断增多，社会对于桥梁工程的质量要求也更为严格。为了提高桥梁工程施工效率及质量，从而确保桥梁工程如期交付使用，进而为施工单位节约更多成本，便有必要在综述桥梁工程概念的基础上，分析桥梁工程施工阶段造价控制现状，就提出具体的管理措施进行深入探究。
关键词：桥梁工程；施工阶段；造价控制；管理措施
目前，我国桥梁工程施工技术水平已取得一定进步与发展。同时，为了满足日益增长的工程建设需求，桥梁工程的工作重心逐步向施工阶段造价控制及管理措施转变。其中，桥梁工程指桥梁检定、养护、施工、设计及勘测等施工过程及研究施工过程的技术，属于土木工程的重要组成部分，其施工技术水平与城市交通运输需求存在着密切联系[1]。有资料表明，传统桥梁载重小，桥面纵坡不存在具体要求；现代桥梁以铁路网络为依托，载重大，曲线标准及纵波要求严格。鉴于此，本文针对桥梁工程施工阶段造价控制及管理的研究具有重要意义。
1.桥梁工程施工阶段造价控制现状
1.1材料价格问题
受市场经济调节作用的影响，施工材料价格存在一定波动幅度，即桥梁工程建设前期与建设阶段价格差异性[2]。然而，从现阶段我国桥梁工程施工阶段造价控制水平来看，一部分施工单位一味缩短工期忽视施工材料成本估算工作，价格估算手段过于落后，价格估算方法过于单一，价格估算效率过于低下，少部分施工单位材料价格估算方法不够全面，无法准确把握施工材料市场波动节奏造成材料造价控制失衡。此外，施工材料价格波动因素较为复杂，涉及施工环境及材料市场2方面内容，存在着一定控制难度。
1.2素质水平问题
受桥梁工程劳动强度大且薪资待遇差的限制，缺乏专业工程造价控制人才，或工程造价控制人才流转速度快，或工程造价控制人才从业意愿低，无法形成具有企业特色的桥梁工程造价控制人才队伍[3]。同时，桥梁工程施工环境较为艰苦，工程造价控制流程较为复杂，尤其是跨海长桥及悬索桥，存在着一定造价控制难度，涉及多个部门有机协调与配合，一旦造价控制人员工作水平不足，或缺乏工作经验，或知识领域狭窄，不仅严重影响桥梁工程施工进度，还存在埋下其他隐患的可能性造成不可预估性损失。
1.3合同签订问题
从现阶段我国桥梁工程施工阶段造价控制水平来看，仍停留于粗放型阶段，一部分承建双方对于签订施工合同的重视程度有待提高，存在施工合同条款不明确及合同条款不完整的问题，无法准确划分工程包干项目，严重影响桥梁工程施工阶段造价控制工作进度，引发成本估算失衡，造成施工单位在实际工作过程中存在着一定盲目性，甚至导致承建双方产生经济纠纷促使承建双方经济利益受损，少部分承建双方施工阶段造价控制方案过于粗糙，严重违背实际工程量脱离实际情况，造成施工阶段造价控制方案无法发挥预期作用。
1.4工程量上报问题
从现阶段我国桥梁工程施工阶段造价控制水平来看，桥梁工程施工阶段造价控制规定起草时间较晚，尚未引进明确的奖惩机制，一部分施工单位存在工程量上报不清问题，例如：工程量上报过多、工程量估算过多及拖延工程上报时间等，少部分施工单位受成本投入因素影响较为严重，信息化基础薄弱，存在网络稳定性差、网络速度慢、网络带宽窄及网络覆盖面小等问题，不仅严重影响桥梁工程施工阶段造价控制的工作效率，还存在桥梁工程造价数据过于片面的可能性[4]。
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2.桥梁工程施工阶段造价控制措施
2.1统一思想认识
在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持实事求是的工作原则，加大对于施工阶段造价控制的重视程度，特别是领导干部必须统一思想认识，端正自身态度，摒弃错误认识，从根源上认识到施工阶段造价控制的重要性，形成高效全面、踏实肯干的工作作风，积极引进科学的控制手段，将施工阶段造价控制视为保证承建双方经济利益及保护施工人员生命安全的唯一途径，纳入建设新型造价控制体系的战略高度。同时，广大管理人员做到“解放思想、转变理念、统一认识、增强水平”，意识到施工阶段造价控制的必要性，为顺利开展造价控制工作提供强有力的支持。
2.2增强素质水平
基层施工人员的受教育程度普遍偏低，对于成本控制及造价管理的反应不强。如何短期内转变基层施工人员的意识，是施工单位在实际工作过程中所面临的主要问题[5]。因此在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持以人为本的工作原则，加大对于人才引进及人才培养的重视程度，以造价控制为切入点，组织一系列岗位培训，增强施工人员整体素质水平，并且纳入岗位职责、岗位人数及文化水平等指标进行相关知识考核，考核合格者予以一定物质奖励，提高团队凝聚力及战斗力。
2.3重视合同管理
相较于施工前期，施工阶段造价控制工作难度大，一旦前期造价控制失衡大大增加施工阶段造价控制工作难度。因此在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持可持续性发展的工作原则，着重强调施工合同管理工作，以符合桥梁工程建设标准为前提条件，纳入工程规模、交付工期、项目分包、施工难度及环境破坏等指标，选择适宜合同类型尽早签订施工合同，例如：固定价格合同、活动价格合同及“成本＋酬金”合同等，有效预防施工材料价格波动风险，客观上降低承建双方经济纠纷发生率，有助于落实桥梁工程施工流程，提高造价控制工作效率。
2.4控制材料价格
在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持具体问题具体分析的工作原则，加大对于施工材料价格控制的重视程度，以桥梁工程施工图纸为依托，纳入材料数量、材料价格、材料替代及施工费用等指标，积极引进积极引进“限额限领、特领特批”管理理念，建档记录施工材料使用台账，做好施工材料管理工作，逐步构建具有企业特色的施工材料价格控制管理体系，便于节约施工材料成本投入，尤其是跨海长桥及悬索桥，工程建设标准严格，工程建设量庞大，工程建设工艺复杂，主要利用现场管理手段控制整体成本投入，有效降低承建双方经济纠纷发生率，最大程度保证承建双方经济利益。
2.5做好市场调研
一般情况下，桥梁工程成本投入巨大，前期筹备时间长，特别是跨海长桥及悬索桥，施工阶段存在较多不确定成本失衡原因。如何有效控制桥梁工程施工阶段不确定成本失衡原因，是施工单位在实际工作过程中所面临的主要问题。因此在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，加大对于施工阶段造价控制的重视程度，做好施工前期调研工作，有助于评估施工阶段造价控制方案的可行性，利用计算、研究及调查等手段计算工程社会效益及经济效益，进一步满足施工单位生存发展需求。
3.结语
综上所述，由于桥梁工程数量不断增多，桥梁工程施工阶段造价控制水平逐步成熟，社会对于桥梁工程施工阶段造价控制提出全新的要求及标准。如何做好桥梁工程施工阶段造价控制工作，是施工单位在实际工作过程中所面临的主要问题。因此，综述桥梁工程的概念，分析桥梁工程施工阶段造价控制现状，提出具体的管理措施具备显著价值作用。
参考文献：
[1]陈冲.建筑施工阶段的工程造价的控制与管理[J].四川水泥，2015，05：29.
[2]魏海军.工程造价全过程管理中的施工阶段造价控制浅谈[J].江西建材，2015，15：243.
[3]于海云.浅谈水利工程施工阶段造价控制要点分析[J].农业与技术，2015，16：37.
[4]刘兴胜.浅谈工程施工招标阶段造价控制的策略[J].江西建材，2016，20：243-244.
[5]胡国华.浅谈建筑工程施工阶段的造价控制与管理[J].民营科技，2014，06：198.
论文作者:陈继超
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/7
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