摘要:对于人类社会发展来说,林业资源一直是其中的重要一部分内容。确保林业资源的可持续发展,对于人类社会和经济的健康持续和谐发展都是非常必要和关键的。针对于林业资源的开发和利用上,我们必须要本着科学的可持续发展理念,对于当前资源开发管理中的不足进行有效地改革创新,给予科学的管控策略。
关键词:林业资源;保护管理;对策;可持续发展
1引言
林业资源是重要的社会资源,确保科学合理的开发利用策略,提高整体林业资源的可发展潜力,这对于我国社会经济的健康发展来说是非常关键和必要的。在现代经济不断增长的形势下,林业资源的开发力度也在不断加大,如何更好地满足经济增长需求的同时,提高对生态环境的有效保护,提高林业资源的可持续发展能力,这也对于相关工作的开展提出了更多的要求和挑战。
2现阶段林业资源开发利用中的不足
第一,思想意识方面的问题。在林业资源开发和管理中,偷牧毁林、私自占用林地等问题依然客观存在。为了获得更多的利益,一部分人员存在一定的违规行为,虽然进行了大量的教育和说服处理,但是相关行为依然屡禁不止。部分地区在林业资源开发管理中,不具备一个长远的发展眼光,仅仅关注现阶段眼前的经济效益,整体思想觉悟较低,对于一些具有较大升值潜力和潜在价值的林区进行破坏,这些对于林业资源进行破坏,获取短暂经济利益的行为,是现阶段造成生态问题的重要因素。
第二,开发利用方面的问题。现阶段,整体林业资源保护工作的任务较为严重,相关的资源保护人员的参与数量十分有限,并且较为广阔的管理范围和空间区域,很难确保保护工作的及时性和有效性。对于一些私自的违规行为,很难及时进行发现和管理,这不利于封山育林工作的有效开展。在整体林业资源保护中,对于造林的质量也缺乏足够的重视,仅仅关注造林的规模和数量,更加关注营造,而对于抚育不够重视。在工作的安排和分配中,导致了工作投入不够平衡,出现比例上的失衡。一些开发利用行为上也不够科学,在采伐过程中不能对于采伐计划进行科学的调整和控制,从而导致了林业资源的开发合理性受到一定的影响,并且森林物种逐渐减少,生态功能受到很大的影响,对于森林资源的可持续发展能力产生了很大的影响。
第三,体系不够完善。相关的林业资源的管理保护体系也不够完善,有关的政策存在一定的疏漏。对于一些违法行为的处理上,相关的指标和规定很难适应新时期新的工作形式和工作需求,对于一些具体林业资源管理工作的开展不能给予一个良好的可执行的基础和依靠。相关的管理配套工具不够完善,并且工作流程也较为繁琐,不能给予工作执行效果和工作效率的提高以一个全面地保障。
第四,人员方面的问题。相关的林业资源管理人员自身的素质有限,并且部分人员自身不具有较强的责任心,在日常开展相关的工作中,存在着一定的以权谋私的行为和问题。这种不规范执法的情况,对于林业资源的保护和开发有着很大的影响。一部分地区在相关林业资源管理工作开展上,工作也过于形式化,没有对于相关的辜负进行严格地执行和落实。林业资源在管理中,环境本身较为恶劣,并且工作压力较大,整体待遇水平不能很好地打到从业人员的预期需求,整个队伍的管理上较为松散,队伍缺乏足够的稳定性,管理和执法工作开展也较为消极和被动。
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3如何更好地实现林业资源的可持续发展
第一,提高对以思想意识方面的教育。对于各类违规和不规范行为的扭转和治理,需要从思想层面上入手。在如此工作开展中,要加强宣传教育工作,对于林业资源的保护要积极落实好相应的引导,让广大人民群众认识到林业资源可持续发展的关键意义,更好地争取社会方面的支持。在宣传的过程中,要对于宣传教育渠道进行有效地拓展,积极配合各类电视、广播、展示板、交流咨询等多种多样的活动和渠道方式,展开相应的宣传工作,让广大人民群众对于相关的林业法规政策有着更进一步的了解,让其更多人可以更好地了解法律、懂法和自觉守法。
第二,做好资源的合理开发。在相关的林业资源开发利用的过程中,提高科学性与合理性是其中的重要一部分内容。对于各类的违规开发行为,要进行严格的查处。相关的执法部门要提高执法和检查工作的开展力度,积极联合相关执法部门,对于一些乱砍乱伐行为进行严格的查处,并且及时进行处理,提高执法管控力度。在对于相关资源进行开发利用的过程中,要重视生态环境的保护,对于生态功能进行全面地发挥,对采伐计划进行科学的制定和调整,确保采伐计划合理性。在采伐工作开展中,也要做好制度和规划方面的管理,并严格进行落实,避免超标和随意才发行改为。林业资源的相关管理部门也要定期地对于所辖区域进行全面地勘查分析,有目的、有方向地制定相应的采伐更新造林计划,及时投入落实执行,提高更新效果,确保林业资源的持续发展。
第三,对于当前的林业资源保护体系进行不断地完善。现阶段,林业资源在保护工作开展上,存在很多问题,为了做好相关保护工作,构建和完善现有的林业资源保护体系是非常必要的。针对于当前的林业资源的利用情况,对于相关制度进行调整和完善。配合相应的封山禁牧和退耕还林等工作,为其提供可靠的制度保障,这对于推进生态建设工作有着至关重要的意义。在林业资源保护的过程中,也要积极争取社会理论的支援,并且积极主动地接受社会监督。针对一些违规行为,要制定出相应的惩罚制度,并提高惩罚制度的可操作性与合理性,积极突进相应的落实和执行。对于不同管理部门和岗位所管辖区域出现的相应问题,要第一时间进行问责。在林业资源保护上,也要制定相应的工作目标,配合考核管理,提高整体的管控力度和管控效果。
第四,提高管理队伍建设力度。在对于管理队伍的建设工作中,要加强内部管理,并且提高队伍的综合素质与业务能力。在日常工作中,要积极展开相关的培训交流,提高执法人员自身的廉洁意识,并且组织其认真学习森林资源管理的各种规章制度,提高工作效率。对林业行政执法人员要加强保护,确保执法人员的安全,避免打击报复、暴力反抗的行为。同时,还要改善执法条件和保障执法的基本经费,稳定基层林政执法队伍,减少人员流动,使保护和管理工作具有可持续性,调动林业行政执法者积极性。
4结束语
总而言之,对于林业资源进行科学合理的开发利用,做好相应的保护工作,是提高林业资源可持续发展能力的关键和前提,这对于我国社会经济健康发展也是非常重要的。在林业资源管理工作开展中,要关注生态文明的有效构建,并且全面落实兴林富民的基本理念,不断地提高经营保护成效,打造具备可持续发展能力的资源管理体系。
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论文作者:黎心春,谭志华
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/11/11
标签:林业论文; 资源论文; 工作论文; 可持续发展论文; 开发利用论文; 也要论文; 现阶段论文; 《基层建设》2016年16期论文;