摘要：一个工程项目的顺利竣工是多个方面因素作用的结果，竣工结算审计是工程项目施工中的经济监督体系，多年的专业发展使其成为了完整的管理体系，在工程项目管理中发挥着越来越大的作用与意义。结算审计工作在项目合法性控制、项目效益性控制、项目成本控制中有着巨大的影响作用。
关键词：工程项目；公共结算；审计；问题
引言
在工程项目结束以后，就必须及时开展竣工结算审计工作，这项活动是检验项目编制经济活动效益性、合法性、真实性的审计、评价、监督过程。结算审计的结果将直接影响项目造价投资效益，与建设单位、施工单位自身利益有着密切关系，是控制资产的有效手段。审计工作开展的越顺利，那么施工企业的综合效益就越大，这对提高企业市场占有水平而言有很大的意义。
1建设工程竣工结算阶段的工程造价管理的意义
在建筑工程的施工中要注意建设过程中的每一个环节。对建设工程造价进行管理，就是要对建设工程的造价进行合理的确定，并且要非常有效的控制。建筑工程的竣工结算，主要就是指建筑工程单位，在合同上规定要求内完成建设工作，然后工程质量过关之后，有建筑工程承包企业进行工作审核。建设工程中，最重要的一个环节就是竣工结算这个阶段，必须要合理的，没有任何错误的进行完竣工结算工作，不但是为了企业利益问题，也是为了施工过程中不必要的麻烦。所以竣工结算是最为重要的工作。
2建设工程竣工结算阶段的工程造价面临的问题
建设工程竣工结算造价问题可以影响到建筑企业经济盈利问题，如果建设企业本身不会进行建筑工程的竣工合同结算，就需要一个可靠的造价人员进行结算问题，但是每一个造价员工的出处不同，经验不同，所受到的专业知识教育也各不相同，所以制定的方案也会有不同方向的差异，指定人也会目的性的压低或者抬高造价设备、产品，就会造成差异过大的情况。所以建筑企业单位需要注意，能造成这些现象的原因主要有以下几点：
2.1建设工程人员问题
这一问题，是由于造价相关的工作人员，本身专业水平综合素质比较低，出现把施工成本故意算高，或者出现重复的计算和造价不一致等情况，建筑工程主讲究的是信誉问题，这不但会导致信任危机，更严重者还会导致施工场面失去控制。
2.2施工方案问题
建设工程方案，一定要清晰明确，所有的施工人力，物力都要达到上级要求的目的性。建设过程方案中，计划未注明进度、项目数目、工作详细流程、明细，造成施工目的不清晰，施工时间和成本产生变化，从而造成造价过高。
2.3建筑过程之前选址问题
建设之前，应选好地理位置。明确条件，建设过程中，可能会由于占用了农民公用土地，国家种植树木，国有公路、占用居住房屋所造成的费用补给，所以可能会使造价形成提高的情况，这种问题是很常见的，方案部门应注意此类事件，避免不必要的费用。
2.4材料设备质量问题
由于合同方案未明确详细规定出材料和设备的品牌，而实际工作中，由于采用了价格昂贵的材料，造成核算费用过高的情况。施工合同中会出现一些用词不恰当，会使工作人员产生一定的误会，从而与实际的工况有误差，也会造成造价的抬升。
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3审计问题解决策略
3.1加强审计资料管理工作
项目立项至竣工验收的每一个阶段都是竣工审计需要获取的资料内容，包括招投标及设计文件、施工管理、合同及规范政策性文件，形式还包括图表、影像资料、文字记录等不同的信息。为了保障审计活动有效性，施工单位与建设单位必须要成立专门的资料管理部门，并委任专人完成工程资料的收集、修正、补充、整理完善。管理员必须要具备一定的责任心与端正的职业态度，严格把好资料关，从而为结算资料的质量、完整性、真实性提供保障。需注意的是，为达成这一目标就必须在操作执行前先制定可行有效的实施方案。充分的准备工作对于工程结算资料的收集与整理而言有着重要的现实意义。在资料获取的过程中必须要狠抓、严抓审计方案的编制、审前的调查等环节。其中审前调查可以选择走访、资料查阅方式，了解施工规模、体制与性质。做好工程会议记录、工程有关政策、规章、法规、法律资料的收集。详细了解工程图纸、工程变更单、承包合同、竣工结算书内容。审计方案的编制应当以审前调查为依据，明确编制以及审计步骤、重点、内容、范围以及目标。获得清晰完整的审计证据，将其作为审计工作底稿。严格把好审计质量关，做好工作底稿编制、审计取证环节。需强调的是收集到的证据必须具备合法性、充分性、相关性、客观性。另外工程量的核实工作必须要做到真实严谨、定额准确，使用计算法、观察法、检查法收集。做好电子资料、实物证据、书面证据的搜集。
3.2明确招投标合同与文件
合同签订与招投标活动是施工前十分重要的环节，做好合同管理、招投标管理对于后续的工程顺利进行有着重要的意义。确定实力代理公司仍然是不可避免的话题。做好调研、选择具有社会影响力且社会信誉度高的代理公司，这是减少招投标文件制定、审核出现错误，规范落实招投标程序的重要措施。建设单位管理人员的责任心与专业能力也是合同相关文件质量的重要保证。另外完整、严谨的合同相关文件文本条款在审计结算工作中是重要的基础资料与依据。因此是我们必须要重视的问题。只有确保了合同相关文件文本条款的规范完整、严谨，才能够减少施工单位与建设单位之间的矛盾争执。加强合同文件管理，用文字严谨、适用的内容、完备的条款以及规范的格式标榜合同编制。区分好每一个项目的实际情况，结合工程实际情况完成合同签订。
3.3全面提高审计方、建设方、监理方人员工作素质
在结算编制中主材价格、定额套用、工程量都是重点的审查内容。其中工程量虚增一直就是审查切入点之一，建设方人员与监理方人员必须要规范管理职能，熟知合同工程量在实际施工管理中被删、增的子目内容，做好工程现场管理记录。记录必须清晰、详实、妥善留存，最终汇总到审计工作环节。对于签证变更与增、减相关工程子项目内容，建设方与监理方必须规范履行责任，根据具体情况必须现场查看，在明确没有疑义后才可以签字确认。
3.4建立良好的沟通与合作关系
因不同方有着不同的立场，所以问题处理的过程中很有可能会因为问题处理方式、理念不同出现分歧与矛盾问题。特别是一些施工单位对于建设单位、审计人员的敌对情绪，更是会直接影响到结算审计效率。所以审计工作人员必须以合约为依据，站在公正、客观、公平的立场，用专业与事实说话，尽量揣摩多方心理，善于运用沟通技巧、谈判技法，明确各方相互支持、相互合作的重要性，促使各方消除对立情绪，调整对立关系，形成合作氛围，促进审计工作的顺利进行。
结语
建设工程竣工结算阶段的工程造价管理问题，也是成为了企业的重要的一项经济控制环节。一定要合理的、不出错的，按时的进行竣工结算。本文从企业管理角度阐述了竣工阶段管理内容。想提高对建筑项目竣工阶段的工程的造价管理，就要从合理的经济手段，来保证对家族工程造价管理的相关任务，然后实施到建筑工程中去，必须要实行高效的、合理的计算方法，才能保证对工程成本问题，达到更有效果的管理，从而提高企业单位的综合收益，和社会保障收益。
参考文献：
[1]郑泽良，王雅楠.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理分析[J].装饰装修天地，2018，（19）：230.
[2]缑明.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理分析[J].财会学习，2018，（9）：111.
[3]徐君.建设工程竣工结算阶段的工程造价管理分析[J].商品与质量，2018，（5）：118.
论文作者:袁志琼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/26
标签：造价论文; 资料论文; 审计工作论文; 工程论文; 阶段论文; 合同论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第4期论文;