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摘要：从现阶段发展而言，在当前背景下，传统电力工程的环保管理存在诸多缺陷，已经无法满足当前的需求，各种问题层出不穷。为此，必须制定一套较为有效的管理方式，促使项目可以达到预期的目标，进而推动整个行业得到快速发展。
关键词：电力环保；项目管理；问题；对策分析
引言
经济的进步、用电需求的增加，难免会给电力行业带来巨大的压力。电力行业在此背景之下，不免将其存在的一些问题暴露了出来，其中，电力能源消耗快就是最主要阻碍因素。而且，电力行业的发展，也会给对社会环境造成一定的破坏，所以，提升电力工程设计中的节能性，已经是箭在弦上、不得不发。只有实施合理科学的节能措施，才能缓解当前能源消耗过重的问题，推进我国社会可持续环保发展。
1电力环保项目管理工作中存在的主要问题
1.1项目管理制度缺乏全面性
近几年来，我国整体电力水平得到了全面发展，逐步赶上西方发达国家的水平，同时实际建设的数量也在持续增加。单从现阶段的情况而言，我国企业在施工的时候，其主要应用的制度便是人员责任制度。也正是由于这方面原因，制度内容往往都是针对工作人员展开管理。但是，工作人员的状态时好时坏，因此一些管理方面的问题往往无法及时被发现，自然也很难采取合理的措施进行改进。尤其是一些施工图纸并未按照规定的要求进行绘制，而是单纯凭借自身工作经验，进而导致诸多隐患很难被发现。
1.2电力能源浪费严重
根据研究结果表明，电力能源最大的消耗并不是来自于各种用电设备的使用，而是由于电力线路的存在的电阻等原因，使得电能在传输配送的过程中，有太多的电能被白白浪费掉。这一问题对于我国电力能源的应用是一种极大的限制。
1.3管理人员自身素质不高
在当前市场中，电力企业为了能够获得更为优质的综合型人才，必须和其他企业展开竞争。然而，当前管理人员自身综合素养普遍较差，从而对项目建设带来了比较大的影响。尤其是其在制定施工方案的时候，未能从整体性角度出发展开思考，导致实际方案缺乏足够的合理性和全面性，从而造成施工浪费。
2电力环保项目管理优化措施
2.1开发新能源用于发电
电力行业在电力工程设计过程中，想要实现节能的目的，还可以从新能源开发与使用入手。例如，引进天然气燃料的燃气轮机联合循环系统，该系统启动快、所需时间短、提升负荷的速度也快，能够迅速灵敏的满足负荷变化需要，能够携带基本负荷和中间负荷，担当紧急备用电源与调峰机组，依靠循环利用方式来达到节约能源的目的，这就是新能源电力系统节能的方法。除此之外，风能发电也是节能措施中的十分有效的一项，我国的风能资源一直比较丰富，是干净无公害的能源类型，不需要燃料，也不会造成环境污染。把风能运用到电力工程中来发电，能够实现节能的效果。当然，在用风能发电的时候，要注意系统的调峰、调频等，结合实际进行优化改良，以最大化经济效益与节能效益。
2.2对运行电压进行有效调节
电力工程设计的重要标准之一就是电压质量与电压稳定，所以，在调节电压的时候，要从基本工作条件满足的基础上出发，通过调节变压器分接头、母线电力电容器安装的方式来合理控制电压的大小。其实，当电压平方大的时候，损耗也大，这两者间呈现的关系是正比相关的，因此，能依靠调节电压的方法，来降低能源损耗，提升电力能源的利用率。总的来说，在电力工程实际建设的时候，经常会运用到自动调压这一设备，这个设备在运行的时候，会自动调节产生变化波动的电压，让其能够平稳的输出电压。同时，因为自动调压设备的生产成本并不高，且质量也过关，所以，应用自动调压设备可以有效保障用电居民的用电质量，推进电力行业的节能健康发展。
2.3完善公众参与机制
公众的广泛参与是做好环境影响评价的重要内容，也是竣工项目环保验收的现实要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆积极拓宽公开渠道，广泛征求公众意见，切实保障公众环境保护的知情权、参与权、监督权。建设单位应按照相关规定，在规定的时间内，通过相关公开渠道主动向公众征询建设项目竣工环保意见，并将征集到的公众意见作为建设单位自主验收的重要参考依据，进一步提升环保竣工验收的质量和效果。要不断拓宽信息公开渠道和公开方式，确保调查对象具有普遍性、代表性，让可能受建设项目环境影响的受众真正参与进来，更好地维护好自身的环境权益。
2.4验收工作技术要点分析
（1）完善环保手续
建设单位对于验收调查得出的重大变动结论，应谨慎对待，积极组织相关单位进行复核，确定构成重大变动的，依据相关规定针对变动内容进行环境影响评价并重新报批。
（2）完善企业内部环保管理制度
建设单位应加强企业环保管理制度建设，通过建立设计、施工、监理环保问责制度，进一步完善全过程环保管理体系；通过将环保验收纳入对施工、监理单位的考核体系，进一步提升参建单位的环保意识，促使其自觉加大环保投入，强化建设过程中的环保管理力度。
（3）重视施工期生态保护
施工期是工程生态影响最为突出的阶段，也是生态恢复措施执行的关键阶段。重视施工期生态保护，预防为主、防治结合，尽量实现当期问题当期闭环，转变以往一些工程实践中“逢验收，才补救”的被动消极观念，为验收打好基础，做好铺垫。
2.5发挥第三方技术机构功能
建设项目竣工环保验收是一项专业性、技术性和政策性都非常强的工作，仅依靠建设单位难以完成繁杂的验收任务。因此，应委托有相关专业资质、实力较强的第三方专业技术机构实施。建设单位应协助第三方技术机构，做好建设项目相关资料的收集、整理，尤其是生产工艺、产物环节、环保设施方面的资料。第三方技术机构应发挥其专业优势，切实加强环保验收工作，有针对性地为建设单位提出切实可行的咨询意见，推动建设项目竣工环保验收工作。环境行政主管部门应加强对第三方技术服务机构的监管，对存在弄虚作假或不负责的环保竣工验收行为，应加大惩处力度，纳入征信系统。
2.6强化自主验收监管
生态环境行政主管部门应加大对建设项目环境保护自主验收工作的事前、事中和事后的监督管理。根据所在辖区内的环境影响评价项目审批情况，督促建设单位按时完成竣工项目的环保验收。此外，在建设项目建成后，应监督其是否严格落实了“三同时”情况，监督项目投产后的污染物达标排放、排污口规范化建设等，待企业建设项目环境保护自主验收结束后，还应督促建设单位做好后续的信息公开、填报、报送等工作，做好自查。
结束语
综上所述，竣工环境保护验收是输变电建设项目落实“三同时”制度的重要手段，是项目正式投产运行的必要条件。随着国家环境政策改革，建设单位的主体作用、主体责任不断强化，为适应新形势下的生态文明和环境保护要求，电网企业应以自主验收为契机，逐步提升企业环保管理水平，继续高举“环境友好、公众接受”的旗帜，秉持“程序合法、监测达标”的底线，推进绿色电网建设。
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论文作者:王旭东,宋华松
论文发表刊物:《河南电力》2019年5期
论文发表时间:2019/11/19
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