（国网新疆电力有限公司伊犁供电公司 新疆伊犁 835000）
摘要：在供电企业销售环节中，电费回收一直面临着许多的问题，如何才能加强供电企业电费回收管理，预防电费回收的经营风险，减少企业的经营损失，这些都是供电企业需要解决的重要问题。下文结合供电企业的实际情况，主要就如何完善电费回收管理现状及风险防范相关方面，提出一些电费回收管理的风险防范措施。
关键词：电费回收；管理现状；风险防范措施
一、电费回收风险分析的意义
随着改革开放的不断深入，我国的社会主义市场经济体制已基本确立，在新体制中电力能源已作为一种商品参与到了市场的运行中。但是，许多电力用户却对这种转变缺乏足够的认识，在电力能源的使用中故意拖欠电费，对电力市场的有序进行造成了极大的阻碍。另外，电费是供电企业最主要的经营收益，电费回收工作的好坏直接关系着供电企业的生死存亡。电费的拖欠现在已成为影响供电企业正常运转的沉重包袱，同时，这一行为也极大的影响了广大人民群众的正常生活和国家财政的正常收入。
因此，增强对电费回收风险的分析研究，如何对电费回收中可能存在的风险进行提前防范，避免电费的恶性拖欠，对现有拖欠案件进行肃清，从而确保电力市场的正常有序进行，已成为我国电力供应行业亟待解决的问题。采取行之有效的电费回收风险防范措施是促进国家现代化建设和构建和谐社会的必然要求，也是我国电力企业进一步深化改革的必然选择。
二、电费回收管理的现状分析
（一）充值售电装置安装维护存在困难
充值售电装置能够降低电费回收的风险，但是，在实践中充值售电装置在安装阶段就存在较大的难度，同时安装后还会存在严重的破坏问题，包括用电客户的人为破坏，充值售电装置一经破坏无法正常使用，这也使得电费的回收工作面临着较大的压力。在一些大城市中，使用充值售电装置的过程中还发现了许多技术上的问题，这也给电费回收的管理工作造成了一定的困扰。
（二）电费回收面临多方的坏账风险
目前，我国正在大力倡导和实施资源节约型和环境友好型的社会理念，在此形势下，节能降耗也成为了许多企业发展的目标，一些高耗能的企业逐渐显现出竞争的劣势，也面临着破产的风险，这些企业欠缴的电费也就容易形成坏死账。在货币政策逐渐由宽松发展为稳健后，经济发展的速度也会受到一定的影响，企业在生产经营中也会遇到成本、效益等方面的问题，这些都是电力企业潜在的电费回收风险因素。
（三）电费回收管理缺乏政策支持
电力电能资源作为一种垄断性能源资源，其经营与运营受到国家政策制度以及客观经济环境等的影响。具体体现在：我国已经对节能减排工作做出了全新的安排和部署，也就是制定了制度和规范来约束高污染企业的能耗与排放，这就会为一些重污染企业带来巨大的经济压力，一些高负债企业甚至会走向破产的边缘。而且随着稳健性货币政策的实施，从某种意义上控制了经济的增长，也会为企业的经营运营带来一定压力。例如，直购电政策的终止为一些高污染企业的经营带来挑战，企业经济效益逐渐下降，电费回收风险骤然上升。
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（四）用电人意识上的问题
用电是一项日常的不可或缺的事情，在很多人的意识中供电是社会公共服务的一部分，电力供应是政府的行为，对电的认识也认为是一项公共服务内容，很少有人将电与商品直接挂钩，实际上电是一种商品，作为用户，不但要依法用电，还有义务及时足额的交纳电费。作为企业更应当依法履行交纳电费的义务，不能存在欠费有理的错误思想，更不能将应缴的电费作为活动资金用于其他项目活动。此外，供电企业电费回收管理存在的问题还表现在供电企业的基层组织管理不到位，缺爱科学性，在进行电费催收过程中也没有严格遵照规章制度进行，电费催收责任划分不清，相关的催收人员责任意识不强，使得催收难度大，电费回收存在较大难度。
三、电费回收风险的防范措施
（一）完善管理制度
通过完善管理制度，能够实现对当前存在的问题的规范、治理，从而降低或避免电费回收风险，减少呆坏账的发生。在制度的建立过程中，应对电费收缴工作进行全方位考虑，对可能涉及到的问题都应有规范的制度，这样才能保证在出现问题时，有规可依，保证工作的有序合理进行。
（二）增强对市场前景的预测和回收风险的反映机制
增强对用电客户资质的检查，严格遵守相关行业规定，客户交费后方予以供电；做好客户的后续服务工作，供电后仍应保持与客户的不间断联系，对客户供电现状和需求及时进行了解；通过电表查抄员对客户的经营现状进行详实的了解，避免诚信危机的出现；对于流动性大的客户，建立专门的针对性服务策略，争取为每个客户提供优质服务；对经常欠缴电费的用户，建立专门的应急处理措施，必要时可采取适当的强制措施以保障自身利益。
（三）积极宣传
向广大电力用户普及“电力是一种商品”的观念。用电是用户的权利，缴费更是用户的义务。用户拖欠电费不仅有违市场交易原则还是一种违法行为，因此，要培养用户按时缴费的意识和习惯。同时供电企业还应主动通过政府或其他渠道向百姓宣传最新的电价政策和拖欠电费的危害性。此外，还可建立信息公布平台，及时公布关于电价变动的最新消息，增强电费缴纳的透明度，从而为电费回收工作创造良好的基础。
（四）积极获得政府支持
在电费回收过程中，经常会遇到一些公益性的企业，如自来水公司、污水处理厂等，当这些企业出现拖欠电费的情况时，依靠强制手段将会造成恶劣的社会影响，所以单纯的依靠供电公司催缴并不能取得效果。针对这种情况，就需要获得政府部门积极的协调、支持，才能实现电费的可靠回收。针对破产、倒闭的企业，供电公司应积极的与政府相关部门进行协商、沟通，从而能够保证电费在清算过程中得到及时的赔付。
四、结语
综上所述，市场经济的不断发展，供电企业的电费回收工作中出现了一系列的问题和电费回收风险，作为电力企业，要采取积极的措施进行问题的解决和风险的降低，做好电费回收工作。供电企业的电费回收工作是一项长期的艰巨任务，需要全体人员共同努力，不断改善电费回收的环境，采用灵活的手段进行电费回收管理，减低电费回收风险，实现供电企业效益的最大化。
参考文献：
[1]钟佩恩.电费回收风险分析与防范措施探讨[J].科技与企业，2015（5）：63.
[2]蔺海霞.浅析电费回收存在的风险及应对措施[J].经营管理者，2015（32）：67.
作者简介：
侍兰君（1977.6），女，甘肃民勤人，中央广播电视大学会计专业本科，国网新疆电力有限公司伊犁供电公司，研究方向：浅谈电费风险防范。
张晓娟（1970.10），女，天津人，中央广播电视大学法学专业本科，国网新疆电力有限公司伊犁供电公司，研究方向：如何提升抄表率。
论文作者:侍兰君,张晓娟
论文发表刊物:《河南电力》2018年8期
论文发表时间:2018/10/18
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