摘要：水力发电是我国重要的发电形式，安全可靠的发电对于保障生产生活用电具有非常重要的意义；因此，如何实现水力发电的安全生产就变成了至关重要的问题。为了实现水电的安全生产，需要引入风险管理机制。在未来的水电安全生产管理中，风险管理机制将发挥重要的作用；风险管理机制可以降低风险带来的安全事故发生率，提高水电站的整体管理水平，提高水电站的发电质量和可靠性。
关键词：水电站；风险控制；安全管理
引言
将风险控制思想引入水电站的安全管理是一次进步，可将水电站的安全生产管理提高一个水平；但风险控制的内容却很多，具体实施起来还是有很多的工作要做。水电站安全生产的风险控制主要包括风险的分析、风险的度量、风险的决策以及风险的实施和检查四个方面。
1水电站施工安全管理的重要性
①水电站建设工程能满足水电站建设发展和运行的根本需要，通过强化水电站施工安全管理，可以有效规避或减少安全事故的发生，确保施工人员的生命安全，避免水电站建设工程因安全事故而造成不必要的经济损失，进而保证水电站建设工程按时保质完工。②强化水电站施工安全管理能提高水电站建设工程抵御突发事件和自然灾害的能力。一旦遇到不可避免的突发事件和自然灾害，通过落实有效的协调机制和应对措施，能将损失将至最低，防止灾害造成的影响扩大化。
2水电站施工安全管理应遵循的原则
①科学性原则。该原则是建立健全水电站施工安全管理体系的基本原则，也是落实安全管理的指导思想，必须利用科学的管理方法对水电站施工的安全状况进行管理监督。②综合性原则。水电站施工的涉及面广，各个安全问题之间存在着内在联系，所以应当建立全面、系统、完整的安全管理体系。③动态性原则。水电站施工安全管理必须实时跟踪施工的实际情况，针对发现的安全隐患要及时落实解决措施，做到防患于未然。④系统性原则。水电站施工安全管理要覆盖工程安全的方方面面，加强事前、事中和事后的安全控制，使其成为一个具备层次性、相关性和整体性的系统，共同致力于安全生产目标的实现。⑤事故预控原则。水电站施工安全管理要重视风险的预先控制，在安全事故发生之前，通过风险识别与评估科学预测意外事件发生的概率，制定应对措施，力求降低和控制风险，有效避免意外事件的发生。
3风险控制
3.1水电站生产中人员和设备的风险控制
水电站的生产是一个复杂的过程，在生产过程中人员和设备都发挥着重要的作用。在技术条件和设备条件固定的情况下，提高管理的水平就显得至关重要了，科学合理的管理可以提高水电站的生产水平。在提高管理水平这个问题上，水电企业的管理者发挥着重要的作用，管理者的思想、策略以及理念会直接影响水电站的生产。为了保障水电站的安全生产，提高水电站的安全管理水平，管理者应该从制度的制定、组织的设定以及经济的保障三个方面入手。
3.2水电站人员方面的风险控制
水电站的运行人员是风险控制的重要方面，在以往的事故分析中，大多数的故障还是人为因素造成的；而且人是一个非常复杂的个体，情绪和思想的变化也会给安全生产带来隐患，所以运行人员是风险控制的重要方面。人员的风险控制包含三个方面的内容：员工的技术水平是否满足所在岗位的要求，员工的精神状态和情绪是否满足工作的需求，一个工作小组的人员搭配是否满足工作的需要。因此，在具体的风险控制中需要做好以下的工作：水电站属于技术和经济密集的产业，随着科技的发展和进步，水电站的运行人员越来越少，无人值班和少人值守成为一种广泛的现象；这就要求留在水电站的运行人员具有一定的技术水平，能够胜任岗位的工作要求，尽量能够做到一专多长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆风险控制的工作就是保障管理过程中实现上岗资质制度，并严格按照制度执行，确保没有资质的人员不能进入现场工作。
3.3水电站设备方面的风险控制
在水电站的运行管理上，除了人员的管理，另外一个就是设备的管理。设备的管理不仅仅是对发电机组等直接设备的管理，还有一些是附属的设备或者备用的设备。对于设备的管理方面需要做好以下两个方面的工作：
（1）制定并落实相关的制度科学合理的资料管理：设备不可能是一直运行的，中间需要维护检修或者改造。在完成这些工作的时候就需要相关的设计资料和图纸等。妥善的保管这些资料，一旦需要的时候就可以快速的投入使用。制定好两类计划：制定好相关的计划可以避免需要解决问题的时候因手忙脚乱而导致情况恶化，这两类计划包括反事故计划和技术措施计划。这类的计划也可以称之为预案，通过平时的积累和修改完善，当出现事故的时候就可以快速地拿出解决方案。
（2）制定相关的操作规程：按部就班的操作是保障操作安全合理的重要方法，人为想象的操作步骤会有很大的几率出现疏忽。为了解决这个问题，最好的办法就是制定相关的操作规程，即使显得比较繁琐，为了安全也必须要认真的执行。操作规程至少有三个方面的内容，分别是运行时的操作规程、检修时的操作规程以及随时适用的安全操作规程。
4.加强水电站施工安全管理的具体措施
4.1完善安全管理制度水电站施工安全管理涉及到多个部门、多个环节，必须在充分考虑各方面影响因素的基础上，建立健全安全管理制度，为水电站施工安全管理提供制度保障。安全管理制度应包括以下内容：①安全规程指南，明确安全管理理念，着重于解决安全管理中存在的问题。②安全操作规程，明确水电站建设工程中所有岗位的安全操作程序，详细说明各个岗位的具体操作事项。③安全技术指南，解决水电站建设工程中所用机械设备的安全、操作等技术问题。④安全事故追究制度，明确水电站施工中各个部门、各个岗位的职责，一旦出现安全事故，要追究相关责任人的责任。
4.2加强设备安全管理
施工机械设备存在缺陷或异常是引起安全事故的重要原因之一，易使水电站建设工程处于不安全施工状态，所以必须强化设备安全管理，确保设备处于安全运行状态。具体做法如下：在起吊设备安全管理中，要对其实施日检、月检、年检制度，并将安全管理报验结果上报到安全监管部门。对大型起吊设备建立安全技术档案，严格监管大型起吊设备安全运行、保养的情况；在用电设备安全管理中，做好供电系统巡视检查维护工作，确保电气器材符合国家规定的质量标准，定期检查动力电缆，保障施工用电安全；在水机设备安全管理中，要重点检查水轮机的振动、声响是否正常，各导轴承油位是否正常，主轴密封是否漏水等；在二次设备安全管理中，要检查保护装置、计量装置运行是否正常，二次线路是否可靠，操作回路工作是否正常等。
4.3加强爆破器材安全管理
由于在水电站建设工程的开挖阶段需要使用大量的爆破器材，而爆破器材又具备危险性，所以必须做好爆破器材的安全管理工作，将安全管理贯穿于爆破器材采购、运输、保管和使用的全过程中。施工单位要严格按照爆破施工设计实施爆破作业，在施工现场设置安全警戒，并且要求爆破作业人员必须取得相应资格证书，且经过专业培训，才能从事爆破作业。
结语
水力发电是一个特殊的行业，对于社会和经济发展都有重要的作用。在水电站的管理方面引入风险管理机制，是一次管理的进步，可以提高水电站的管理水平，提高企业的安全生产水平，是实现绿色水电、安全水电、和谐水电的重要方法。
参考文献：
［1］张云．关于水利水电工程索赔的原因及对策研究［J］．吉林水利，2011（2）：35_37．
［2］安娜．浅议工程项目的合同管理［J］．福建建材，2010（1）：104_106．
论文作者:常国良
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：水电站论文; 安全管理论文; 设备论文; 风险控制论文; 风险论文; 人员论文; 建设工程论文; 《基层建设》2019年第6期论文;