摘要:控制和降低建筑上程造价是降低生产成本，提高经济效益的一个有效途径。要有效控制和降低上程造价，首先要靠企业决策层对上程项目的正确决策，其次要靠上程技术和上程管理。只有两者结合，才能做到对上程造价的有效控制，提高企业经济效益。
关键词:建筑工程；造价控制；对策
建筑工程造价控制是建筑管理的重点环节，在建筑工程的整个施工过程中都会涉及到造价控制。由于工程造价控制是一个动态的过程，它会随着工程进展而发生改变，这就需要相关专业人员具有较高的管理和控制水平，对工程能够进行合理、科学的预算，在项目的整个施工过程中参与到其中，全面把握工程动态，以确保工程造价的合理控制。而目前我国建筑工程造价中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，这就直接影响到企业的管理质量。因此，相关管理人员必须要充分认识到工程造价控制中存在的问题，并采取措施解决问题，确保企业的经济效益。
1、工程造价控制中存在的主要问题及原因
1.1由于现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同，致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定，在实际编制工程造价过程中，难免出现差错;
1.2由于社会的进步，工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，定额消耗量通常是以几年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础，代表的是过去的工程建设水平，并不能准确反映现在以及将来的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺少代表性，必然与实际存在差异，这就造成了工程造价确定上的差错;
1.3)现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少也无法介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，容易造成设计保守、投资偏局;
1.4施工阶段设计变更随意性大。按理说，工程项目经过了严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要精准备、科学合理地组织实施、严格地监控，工程造价的实际发生额度应该能控制在批准限额以内。但建设单位往往急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目甚至一改再改，对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约;
1.5)现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。
1.6造价管理人员由于自身专业背景和素质的局限，不能适应造价控制工作的需要。具体表现为:①专业技术素质欠缺，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力不强，大量的工作仍停留在事后处理阶段;②对项目缺乏深入的了解，也不能较好地组织、协调工程项目各主体间的关系;③缺乏经济和法律知识，对相应合同条件的理解也不够到位。
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2 建筑工程造价控制的对策分析
建筑工程造价控制作为一项复杂的工作，贯穿于施工项目的每一个环节，只有充分做好造价控制工作，最大限度地合理利用资金，在确保施工质量的前提下，降低投资成本，才能为企业带来更多的经济效益。
2.1 全面收集工程资料，优化决策方案
决策阶段是整个工程项目的最初环节，这一环节的控制直接影响到后期工程造价的合理控制。因此，相关人员应当全面收集工程项目的各种有效资料，包括施工地质考察、水电概括、材料采购的选择以及相关工程概括等。造价人员要对这些资料进行全面、可靠地分析，确保工程预算的合理性。另外，在进行充分市场调查研究的前提下，优化决策方案，确保设计方案与工程具体情况相符合，为造价人员的合理造价提供依据，优选设备材料、简化工艺流程，从根本上节约资金的投入。
2.2 采用设计招标，优化设计方案
在建筑工程设计阶段的造价控制，需要相关管理人员合理选择设计单位，可以采用设计招标的方式，通过竞争的方式，提高设计单位的设计水平，使其真正从工程项目本身出发，充分考虑项目的安全性、结构合理性和实用性等。可以安排具体的监理人员负责对整个设计阶段的监督和管理，最大限度地降低设计风险，避免出现不必要的失误，使得工程造价能够在合理地控制范围内。建筑企业可以采取奖罚措施来加强设计人员的造价控制意识，对有效控制造价、节约资源的设计人员进行奖励，而对有意浪费的设计人员进行相应处罚，在这种措施下促使相关人员提供造价控制意识，优化设计方案。
2.3 合理分配施工资源，优化控制目标
施工过程中的造价控制是一个长期的过程，它需要相关人员定期分析施工的具体进展情况与目标设计值之间的偏差，要总结出现偏差的原因，并及时调整方案，有针对性的采取措施来控制实际目标，确保工程造价在合理的范围内。另外，材料价格的有效控制能够在一定程度上降低工程造价，相关人员应当在严格把控材料质量的前提下，进行多家对比，选择价位最低的供应商，降低工程造价。造价控制人员要加强对项目施工的动态监督和管理，积极主动地进行工程造价的有效控制，在确保工程质量的前提下提高项目投资效益。在竣工结算阶段，相关人员还需要进一步验收工程的质量，对合同中约定的计价标准合理性进行评估，确保竣工项目与工程设计的一致性，在各项规格都达标后才能进行竣工结算。
除此之外，建筑工程需要对整个工期进行严格的管理，确保各个环节的顺利进行，由于各种因素使得工期延长而导致的工程费用是影响造价管理的重要因素，因此，相关管理人员必须要重视工程各个环节的管理，规范施工人员的施工行为，确保项目工程在规定时间内完成，以避免由于工期的延长导致工程费用的提高，进而影响到工程造价的合理控制。
3 结语
总之，随着社会主义市场经济的逐步完善，采用工程造价管理合理使用人力、物力和财力，这已经是目前工程界普遍关注的问题。工程造价管理是一种控制手段，是为了保证工程投资决策与计划的顺利实施。一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。
参考文献
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[3]郭丽娟.试论如何有效优化工程造价管理.现代经济信息.2009（21）.
论文作者:史为彬
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/27
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 项目论文; 阶段论文; 建筑论文; 人员论文; 《电力设备》2018年第35期论文;