汉口学院管理学院 湖北省武汉市 430212
摘要:现在的经济生活中造假情况越来越多,导致会计信用降低。从而出现了审计不严格等各种问题和漏洞,这种会计人员工作的失误对我国审计信用也造成了不小的影响。因此,针对这种状况我们应该对审计行业和审计信用进行重新思考。通过加强审计监督,设立新的审计监督机制,提高审计质量和审计的效率,最大化的减少不好现象的发生,更好的推动审计工作,促进政府审计信用的建设和发展。
关键词:审计信用;现状;分析
一、我国审计信用的现状分析
(一)组织形式方面
我国大多数的会计事务所都是有限责任制的事务所,这种制度在某一程度上影响注册会计师的审计独立性,不能更好的推动审计的高质量,进一步影响执业的结果。当出现重大失误时,事务所也只需要以其自身的所有资产做担保,不需要用注册会计师个人的资产做担保,这样就不能对会计人员起到约束的作用。
(二)职业素养和道德方面
我国近几年出现的各种会计事件,主要的原因并不是会计人员没有专业技能,而是其没有一定的职业素养和道德。以往的会计师总是和政府部门合作,主要行使政府职能,相应的公平公正等职业道德没有得到好的培养,直接影响现在的会计人员职业水平,使审计质量不高,进一步损害审计信用。主要表现在:不能保持独立性、公平公正性,发表虚假的审计信息和结果;采取不正当的行为招揽业务;执业行为不规范,没有按照法律法规进行等。同时我国大部分注册会计师现在年龄都偏大,老龄化现象严重。其专业素质不能更好的与时俱进,审计的方法也相对落后。
(三)惩罚力度方面
目前对于违法、违背职业道德、做出虚假信息的会计事务所和会计人员作出的处罚不大。在审计过程中,如果证监会不做出相应的惩罚,一般情况下事务所和会计人员并不会因为审计结果而受到惩罚和赔偿。惩罚的力度相对较轻,进而让会计人员更加为所欲为,继续做虚假的会计报告。
二、我国审计信用存在的问题
(一)政府审计信用存在的问题
1.审计人员执法权力有限,执行业务能力较差。政府审计作为国家监督经济资源的政府机构,揭露经济问题并且做出相对应的解决措施和处理决定,是国家政治结构中的一个重要环节。由于各行业在法律法规上存在大同小异的内在矛盾和不完整、不配套,同一件审计业务从不同的角度可能会有不同的审计评论和审计处罚。[7]在做出审计决定和处理违法问题时,审计结果受到其他行政权力和行政人员的影响较大,不能更好地做出判断。时间长久后,政府审计的信用越来越低,一定程度上逐渐失去公众力,从而引发审计信用的危机。
2.审计信息揭露制度不完善。政府审计行政色彩太浓,公众对审计信息的获取意识不强烈,有依懒性。政府是否在公众平台披露相关审计信息,人们只是被动的接受,没有太多异议和建议。人们对信息的需求不强烈,对于信息的及时性正确性自然也就没有太多要求甚至是不关心。因此,政府审计的透明度不高,公告制度没有很好地贯彻,公众无法快捷便利的了解到相关审计信息结果,不能理解行政权力运行的质量和效率。
3.审计报告质量不高、权威性不高。在审计的过程中,由于被审计单位给出的会计信息不全面或者不正确,直接影响审计结果,不确定因素和风险越大。审计评价过程里,由于彼此的经济利益相互矛盾,为了披露违法行为,行政权力会对审计评价的公平公正造成一定的影响。各种原因使社会公众对政府审计工作报告的质量和权威性做出了质疑。
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(二)注册会计师审计信用存在的问题
“银广夏”事件
1994年6月上市的银光夏公司,因其令人印象深刻的表现和前景光明,被誉为“首批表现优秀股”。2001年8月,银光夏虚报财务报表。主要原因是编制合并的财务报表时,公司没有撤销与分公司有联系的交易事项,没有以股权比例为依据合并分公司,因而大量资产和利润膨胀。[8]而注册会计师并没有发现重大的错误问题。CPA没有实施良好的应收账款程序,在审计过程中,将询证函发给公司,不要求公司将信回还给会计事务所。同时,天津广夏审计项目的负责人并不是一名注册会计师,没有一定的专业技能和审计能力。
2.“双安”事件
1913年成立的安达信事务所虽然是全球知名的会计师事务所,但是却在“安然”破产事件中发挥了不好的作用,造成了“安达信”事件。[9]2001年12月2日,安然公司宣布申请破产保护。安达信事务所负责安然公司的审计业务,销毁了很多与事情相关的文件。安然公司和安达信公司都面临财务信息联合欺诈、股东和投资者利益损害的问题。该事件审计报告真实性的缺失,让会计师事务所在公众面前失去审计信用。
“金荔科技”事件
2005年1月,金荔科技发布亏损的预告,湖南省证券监督管理委员会对公司进行了一系列的审查。[10]大致确定了公司做虚假收入和成本,公司的财务虚假报告。公司在之前还发生过虚增利润、股东侵占公司资金的现象。做假账的会计现象逐渐增多,但CPA没有发现,导致审计失败。
(三)内部审计信用存在的问题
1.内部审计机制不完善。内部审计属于监事会,而企业的监督机构是监事会,它拥有所有权,保护企业股东利益,并且监督管理股东和经理,其中大部分人员由股东里选出。在监督过程中容易出现关系的混乱,违背内部审计的发展。
审计人员缺少一定的专业技能,同时也缺乏外部审计的相关指导。目前我国企业审计人员的职业素养偏低,大多数只有一项专业技能,很难发现深层次的问题。同时,审计人员需要进行继续教育。
3.只注重监督忽视服务,只重视审计忽视审计结果。有些审计部门只注重对企业的审计监督和检查,忽视对被审计单位或企业的审计工作服务。只注意审计过程,忽视审计建议的有效实施和交易结果。导致有的企业总是存在同样的审计问题,让内部审计出现信用危机。
三、总结
我国审计信用的重建是一个长久的过程,需要各个领域各个人员的共同努力。除了上述的各种问题,还有很多地方都需要探索。如审计理论的创新、事务所的聘任制度等都是不可或缺的考虑因素。只有找到问题的所在,才能更好地进行治理。
参考文献:
[1]李郁明:《重建我国审计信用的思考》,《河北审计》2012年第5期。
[2]叶雪芳:《加强政府审计在社会信用体系建设中的作用》,《经济论坛》2014年第14期。
[3]胥晓凤:《浅析我国民间审计的现状》,《广西广播电视大学学报》2012年第3期。
[4]禹智潭,戴敬:《湖南省人民政府关于进一步加强内部审计工作的通知》,《生产力研究》2009年第2期。
[5]朱智鸿:《政府审计信用危机治理》,《哈尔滨学院学报》2017年11月第28卷第11期。
论文作者:高珺祎
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第4期
论文发表时间:2019/1/21
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