关键词：建筑施工；造价控制原则；造价控制要点
引言
建筑工程建设其具有更复杂的地质建设条件和地表施工环境、投资巨大、建设周期较长等特点。这就需要业主和施工者在建设过程中予以重视。而建筑建设的这些特点又对施工者在造价控制工作上提出了更高的要求。建筑工程实施阶段是进行项目建设的主体阶段，要在这一阶段采取各种合理的手段，进行造价控制。
1.施工阶段的造价管理目标及原则
首先需要对工程造价控制的总目标值进行事先设定，才能给对各分目标值加以管理。由于造价控制的总目标值涉及的范围较广，不仅包含建筑工程费用，还包含机械设备费用、材料费用、安装费用、人工费用等。通常，在进行项目工程的造价管理时，还需要结合工程实况，来对目标值进行确定，并采取相关的控制措施，结合实际工程资金值，对项目资金进行有效的控制与管理，并对所设定的造价控制目标值加以分析，预测出施工环节中可能出现的工程造价干扰因素，制定出针对性的措施，以确保实际造价与目标造价保持一致。
在施工阶段的工程造价管理与控制中，还需要遵循一定的原则，包括目标控制原则，也就是基于目标管理理论，进行多层级的细化管理；经济性原则，也就是在施工过程中，尽可能的降低施工成本，以实现工程项目的增益；科学性原则，主要是以科学化的造价管理作为依托，通过各种信息技术手段，确保施工阶段工程造价控制的合理性与科学性；动态性原则，主要是由于项目工程在建筑过程中，随时都有可能发生工程变更，所以需要结合工程实况，对工程造价进行动态的控制与管理；时效性原则，主要是在工程造价的信息采集中，要注重信息采集的时效性，确保方案的调整与优化能够及时进行。
2.建筑施工阶段的造价控制要点
2.1 建立项目成本控制体系
项目经理责任制是建筑施工项目管理的主要特征之一，这一体系主要就是要求建筑施工项目经理对于建筑施工的进度、成本、质量以及施工现场的安全管理进行全面的负责，特别是对建筑施工项目的成本控制放在首要地位。定期对各责任部门和负责人的成本控制工作进行检查，从而确保建筑施工项目的成本控制工作的责、权、利落实到位。在管理模式方面，追求项目投资有效控制，按照监理规定和实施准则，完善职责分工和相关的制度，落实责任，在工程管理机制上建立健全投资控制系统。
2.2 控制施工材料与机械设备价格
工程项目建设的大部分资金都用在施工材料与机械设备的采购商，所以，必须要对工程的材料的采购价格与使用量进行有效的控制，这也是工程造价的关键所在。在对施工材料与设备进行购置的过程中。要保证材料的质量与机械设备的性能满足工程施工建筑质量的要求。同时，还需要采购人员对不同的材料供应商进行有效的对比，选择材料的质量既能符合施工要求，还能保证价格比较合理。对材料采购环节加以高度的重视，有助于对工程建筑施工成本的有效控制。
2.3 人工的成本控制
合理调配施工人员，提高施工效率，避免造成人员过剩的现象，减少建筑工程的人工费用，此外，监理相应的奖励机制，提高施工人员的工作热情，定期考核，对于建筑工程成本控制有突出贡献给予精神或物质奖励，贯彻落实全员控制与全程控制的理念。
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2.4 合理选择施工方案
施工阶段的工程造价是整个过程造价控制的主体。首先要做好工前图纸会审，施工管理人员要预先做好与建设单位、承包方以及各级分包单位的施工图纸会审工作，进行技术协商，优化施工过程以控制成本。其次，做好技术交底工作。研究图纸及相关建设技术要求之后，参与施工人员需要在工程动工之前做好技术交底工作，科学组织人员，合理安排工序，科学技术设计，恰当材料设备选用等。
2.5 合同控制
合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节，科学、合理的合同将实现施工阶段最大化的工程造价控制。合同签订的时候，要对其中各种条款进行全面的分析，对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订，其中可调合同价款要注意的方面较多，需要进行综合的研究，以明确可调的各个方面的内容；对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方面进行明确的规定，才能保证承包商的经济利益不受损失，才能促进工程的有效进展；对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析，尽量减少因风险而造成的不必要的损失。
2.6 设计变更控制
施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全面的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。
2.7 加强签证制度
在施工过程中的工程变更是不可避免的，要主动采取相关措施进行有效的控制。由于工程建设自身的特点，很多工序被下一道工序覆盖，此外参加建设的各方人员都有可能变动，施工单位应派专人对设计变更和现场联系单及时签证，技术人员与造价工程师相互配合，还应该做到：一是，签证必须达到量化要求，工程签证单必须表述清晰。如：机械挖土方，应标明是反铲或正铲，只是一个字之差，综合单价则相差约 30%。二是，签证内容必须与实际相符。施工中造价工程师还应深入现场，收集和积累工程造价资料，为日后工程投标和结算提供有利的参考资料。
2.8 加强索赔管理
（1）要提高索赔意识，是施工企业管理人员的首要问题。相对于传统的管理方式，许多管理人员对索赔没有概念，对处理索赔的程序和资料不清楚，使索赔管理工作很棘手。作为施工管理人员，要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集，整理与保存工作，并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，并让会议参加者签字，作为正式文档资料，同时对业务往来文件应进行编号记录，做好文件管理工作，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
（2）除了常见的索赔处理方式外，在对索赔问题的处理中还应注意几个环节。其一是注意索赔的及时性和时效性。索赔的程序都有时间按限制的规定，超过这个时限进行索赔就无效。但这个索赔时限又反过来制约了建设方，当超过时限建设方不答复，索赔自动生效。在大多数情况下，施工方在提交索赔报告时，甲方代表往往不会及时答复，一般会以 " 拖延 " 的方式对待索赔。因而施工方应要求甲方代表在报告回执上签字，注明收到报告的时间，当发生索赔争议时，使施工方处于相当主动的地位。其二是施工方应主动做到单项索赔即一事一索赔，发生一件，处理好一件，尽量不搞综合索赔，因为综合索赔往往成功率不高。
结语
综上所述，建筑工程施工阶段造价控制受不确定的因素影响较多，是一个比较复杂的系统工程，施工单位通过建立健全工程造价管理体制，制定科学合理的工程造价管理目标，科学组织现场施工，抓住施工阶段工程造价控制的要点，以实现施工单位利润的最大化。
参考文献：
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[2]刘剑.建筑工程实施阶段造价控制[J].中外企业家，2014，09：89-90.
[3]王海群.试论建筑工程施工阶段造价控制管理[J].四川水泥，2015，01：99.
论文作者:蒋茂福
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/16
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