党的十八届三中全会召开以来，加快国有企业改革发展，完善体制机制建设，促进企业提质增效成为了当前国有企业开展各项工作的总基调。国有企业如何在新形势下抢抓机遇、赢得主动、加速发展，主要关键在人，在于企业管理者。加强新形势下国有企业领导班子建设，对激发企业活力，注入发展动力，提升企业竞争力，具有十分重要的意义。
一、提升企业市场竞争力，加强能力建设
加强领导班子能力建设是搞好国有企业的关键。今年以来，我集团领导班子按照教育实践活动的有关要求，通过重点领会中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，系统学习党章、十八大报告、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，并积极学习企业管理知识和相关业务知识，不仅提升了思想认识，还提高了企业领导人员现代决策理论水平和工作技能，增强了靠创新求生存、求发展的意识，为推进集团快速、健康、有序发展打下了良好的基础。但从整体情况看，我集团领导班子领导企业改革发展的能力与企业转型发展的要求还有一定差距，个别领导同志缺乏开拓创新精神，抢抓机遇意识不强，企业盈利能力不强，发展步伐缓慢。因此，要始终把加强能力建设作为班子建设的重中之重，切实提高领导班子及成员引领企业改革发展稳定的能力和水平，进一步提升企业经营业绩。
一是提高战略谋划能力，应对各种复杂局面。要牢固树立以市场为导向，尊重市场经济规律的思想认识，正确分析市场形势发展变化，准确把握企业发展定位，确立企业长远发展战略和发展目标，使企业战略决策建立在对企业发展方向、发展机遇、发展条件的客观分析、准确判断、科学预测之上，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在各项工作中体现新举措，促进企业核心竞争力的不断提升和效益的明显增长。二是提高创新能力，提升企业竞争力。创新是企业发展的不竭源泉，而创新本身也包含着思路创新、理论创新和管理模式的创新等诸多创新节点。要加深对党的十八届三中全会《决定》的认识，加大学习先进管理知识的力度，逐步摸索适合本企业发展的管理模式，拓宽发展思路，不断破处体制机制上的障碍，以高瞻远瞩的视角编制企业未来的发展规划，脚踏实地的开展各项工作。三是提高经营管理能力，开创企业发展新局面。逐步树立现代企业经营管理理念，努力学习现代企业经营管理技术和手段，积极借鉴北京、上海等城市先进经营管理理念和方式方法，把握经营管理工作主动权，提高经营管理的针对性和实效性，努力开创企业发展新局面。四是提高市场竞争能力，做强做大企业。要时刻关注和科学分析市场形势的变化，积极捕捉市场信息，把握市场规律，找准市场定位，敢于和善于参与竞争，在竞争中围绕发展谋良策、求突破，不断增强企业市场竞争力，做强做大企业。
二、构建长效机制，加强制度建设
企业领导班子建设是一个动态的过程，不可能一劳永逸，一蹴而就。加强和改进企业领导班子建设，不仅要要立足当前，解决企业领导班子建设中存在的突出问题，还要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，积极探索建立企业领导班子建设长效机制。
一是健全完善适应现代企业制度要求的企业领导班子管理制度。按照管理权限和业务分工，把党管干部的原则和市场化选聘企业经营管理人员结合起来，将人才引进与培养作为企业人才战略的重点，并逐步完善适应现代企业制度要求的企业领导人员选聘机制。同时，要注意避免一个班子多头管理，进一步理顺企业领导班子管理体制。要按照现代企业制度和《公司法》要求，进一步规范法人治理结构，实现决策层与执行层相分离，形成有效的监督制约机制。二是积极探索建立符合国有企业特点的考核评价制度。根据经营业绩考核情况对领导班子和领导人员进行业绩考核，并引进末位淘汰或任期届满的周期性调整制度，尽快建立高级经营管理人员市场淘汰、竞聘淘汰、因年龄原因退出机制，以正确的用人导向促进人才建设良性健康发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三是建立健全培训教育制度。通过建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、教育培训、学习考核评价等制度，采取集体学习和个人自学、脱产培训和岗位锻炼相结合，推动学习和教育的经常化、制度化、规范化，不断提高班子成员的整体素质。
三、完善激励约束机制，加强考核体系建设
企业经营业绩的好坏最能直接反映企业领导班子的整体水平。水投集团成立以来，积极探索以经营业绩考核为主要内容的综合考核体系建设，坚持把领导班子和领导人员经营业绩考核、薪酬管理、任期考核有机结合起来，对领导班子及领导人员开展经营业绩考核、党建目标责任制考核、综合考核等全方位的考核管理，初步建立了考核激励约束机制。实践证明，实现企业的发展目标，实现企业快速发展，保证国有资产保值增值，必须要按照严格考核、激励适度、约束到位、全面衡量、夯实基础、持续发展的总体要求，进一步探索与创新国有资产经营业绩考核体系建设，建立健全有效的激励约束机制。
一是进一步落实国有资产经营责任，坚持实行“分级管理、系统考核”，全面实施经营业绩考核制，形成规范经营业绩考核机制。二是逐步完善以考核经营业绩为主，实施年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、定量考核与定性评价相结合的科学合理的考评内容和指标，并把考核结果作为评价领导班子经营业绩好坏的重要依据。三是建立考核结果与奖惩相挂钩的考核制度，对领导班子经营业绩目标的完成情况进行考核，形成考核与奖惩意见，实施考核结果与奖惩相挂钩的激励和约束机制，并把考核结果作为提拔任用的重要依据，使领导人员人力资本价值得以体现，形成讲责任、重业绩、比贡献的良好局面。
四、持之以恒抓好党风廉政工作，强化作风体系建设
领导班子的思想作风如何，对员工队伍产生直接影响。加强领导班子的作风建设，关键是在领导班子内部要坚持抓好党风廉政工作，以“三严三实”为标准狠抓作风建设。
一是坚持从自身做起，形成示范效应。严格遵守中央的“八项规定”和“六项禁令”的要求，规范自身的各种行为。不搞特殊化，轻车简从，切忌走马观花、浮光掠影等做表面文章的既有形式；要注重用职工群众熟悉的话语系统、思维方式与职工群众贴心沟通交流，务必要说真话和实话，尽量避免讲官话、空话和套话；真抓实干，求真务实，提高自身素质，提升服务效率与水平；带头反对铺张浪费、奢侈享乐、情趣低下等不良习气；降低经营管理成本，压缩各类文山会海；倡导文明节俭接待，规范职务消费行为。从根本上转变领导干部的思想作风、会风、文风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等。二是健全完善制度，形成制约机制。加强作风建设，必须以完善而严格的制度作保证，从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道，形成长效机制。要进一步完善责任落实、干部人事管理、民主决策监督、党风廉政建设、目标考核等相关制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。认真总结加强作风建设的经验和做法，针对存在的问题和薄弱环节，建立健全作风建设的教育管理和监督落实等制度，为加强作风建设提供制度保障。三是加大监督力度，确保权利准确运行。加强作风建设，不仅需要自律来约束，同时还需要他律来管制。要严格执行各项制度，特别是班子成员要执行好个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度要强化制度执行情况的督查，严肃查处 因作风败坏引发的违纪违法违规问题，确保作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。
坚持改革发展，促进企业提质增效，是企业领导者们的共同责任。只有把党的十八届三中全会各项精神落到实处，坚持不懈地抓好班子自身建设，才能使领导班子成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体；成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，从而为企业的改革发展提供坚强的保证。
论文作者:武有志
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/9
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