森林采伐运输与林业可持续的发展论文_孟兆君

森林采伐运输与林业可持续的发展论文_孟兆君

孟兆君

黑龙江省朗乡林业局

摘要:林业可持续发展是国家生态环境的基本要求,是关乎国家各项经济发展的基础,是国家工业发展的动力和源泉。近些年来,国家经济得到了飞速的发展,在发展的同时,对于林业的需求量也有了进一步的要求,国家要想获得经济的可持续发展,就要保障能源的不断供应。森林能源在能源中有着不可或缺的作用,因此在经济发展之时,也要保持林业的可持续发展。对于森林的采伐和运输,不仅能够帮助工业发展,而且还能够提高森林的运用水平,因此,文章对如何进行森林采伐运输,以保证林业可持续发展做出了阐述。

关键词:采伐运输;可持续发展;能源

一、实施森林可持续经营的必要性

林业管理的不规范性直接导致森林采伐的无序性,进而导致森林资源的超额消耗现象。通过对近2年林业采伐状况的调查发现,在不少地区或主要林场依然存在采伐管理方面的问题,如林业采伐许可证的发放并不规范,也没有严格按照规定程序进行:部分单位的发证人员并不具备相应的发证资格,在审查监督资格过程中存在随意执行行为等,甚至有部分单位私自印制森林采伐许可证等。同时,由于林业主管部管理审批权限与职责分工不清,导致行政管理部门之间存在权力的越位与缺位现象,出现了林业采伐管理不规范、执行力度不够等问题。

二、森林可持续经营的目标及方法

实现森林资源的可持续发展是当前世界各国的基本共识,在关系人类生存与发展的环境改造中,森林资源不断满足人类各种经济、社会需求。但鉴于森林资源的有限性与生长周期的长期性,在现有资源存量的基础上构建系统的森林可持续经营规划,以具体的营林、育林及林业保护措施来提升森林资源在长期发展阶段的社会、经济与生态效益,才能实现对森林资源的永续性利用。实施森林可持续经营首先需要关注森林可持续经营规划与其他相关政策及部门规划的有机结合性,即强调政策之间的相互影响和相互作用,在强调对现有林业资源的培育、管理、规划、利用的基础上进行科学的安排与部署,注意保持林业经营规划与执行方案之间的协调一致性。

三、面临的问题和挑战

森林的采伐运输对森林的利用有着重要的影响。采伐运输的方式方法,对于林地的发展以及经济的发展有着重要的作用。经济发展需要大量的资源供应,所以对森林资源的采伐,一定会影响着林业的发展。目前,国家对于林业有着大量的需求,过量的采伐一定会对生态环境产生影响,这样会对林业生态系统的平衡问题受到大的影响。同时,也会对林分结构受到破坏,造成森林中的生物链的破坏。所以,在经济发展的道路上,把国家经济发展与森林的可持续发展这个矛盾平衡好,是十分重要的。国家经济发展不好,一定会影响到百姓的生活水平,然而森林资源过度的采伐,也一定会影响国家经济的进步,这对于人民的生活水平的提高造成不利的影响,所以人们对于生态系统、生态环境也更加的关注。为了能够保障国家经济发展,森林的合理采伐与运输,促进林业的可持续发展,要对不合理的采伐与运输进行杜绝,采用科学化、规范化的方式和方法进行采伐和运输,运用先进的科技化手段进行采伐运输,降低成本,提高效率。让森林可持续发展的同时,促进经济的飞速前进。

四、实行林业可持续发展的对策

1、合理测定森林可持续采伐量

当前我国林业的发展重点正逐渐从单纯的木材生产目标取向过渡到以生态建设为核心的林业发展管理目标取向,森林可持续发展理念得到广泛的认同。从现代林业经营管理过程中看,确定合理的森林可持续采伐量,对林业生产进行分类管理经营是符合林业政策要求的必然选择。森林可持续采伐量主要是基于生态森林建设与可持续森林经营管理理念产生的子概念,即在一定的区域范围内(包括国家行政区划、林业企业、集体等),能够维持林业可持续发展的长期稳定的森林采伐量。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这里所说的长期稳定的采伐量是在特定的时期围绕一定的政策、经济、社会或技术条件合理测定的采伐额度,并能够根据不同林业属性及不同经营需要进行差异化测算,从而保证经确定的可持续采伐量能够有效指导林业采伐管理实践问。森林采伐限额则是指合理确定的可允许年度采伐量,其目标设置需要围绕可持续采伐量的总体目标进行定位与分解,并允许在可持续采伐量的基础上5年调整一次。

2、按照森林类型进行分类测算

森林可持续发展需要以科学的森林经营规划为前提,森林规划为森林可持续发展提供蓝图与愿景,其在森林可持续经营中占据承上启下的关键地位。当前我国森林经营规划却并未得到应有的重视,使得森林可持续经营沦为纸上谈兵的过程,这种观念性缺位是导致森林采伐管理混乱的重要变数。根据林业分类经营的特点,在确定森林可持续采伐量的同时.需要对不同林业类型进行分类经营与分类测算。根据国家林业局制定的《关于完善人工商品林采伐管理的意见》《关于严格天然林采伐管理的意见》,森林采伐管理需要按照树种特质。经营目标等进行差异化测量与采伐限额编制。从森林可持续发展理念看,森林种类主要包括重点生态公益林、一般生态公益林、商品林3个部分,对于重点生态公益林,需要进行区划落实及重点防护;而对于商品林,则需要进行依法管制与集约化经营,在执行中严格按照可持续采伐量及限额凭证采伐。严格围绕森林可持续采伐量确定年度可允许采伐限额是关系到经济社会发展的重要环节,按照广西省森林采伐管理规定,森林采伐实行总额控制及分项管理原则,不允许在不同的森林种类及年度采伐限额间进行随意调节与更改。在制定了有效的森林可持续经营规划之后.需要统计与分析本区域内现有森林资源的主导树种及其规模等。并确定长期发展的造林率、更新率、采伐量等,以量化的形式确定林业可持续发展的指标。

3、逐渐依靠人工林

经济的不断发展,传统的、用于木材生产的天然林不断的减少,已难以满足人们和经济发展对于木材的需求。于是,人工林应运而生,人工林相比较传统的天然林,在生长速度上能够提供大量的木材资源,生长速度快,产生的经济效益周期短,收益高,见效快。能够满足人们对于木材的需求,可作为一种新的木材资源,替代传统的天然木材,这样既能保障传统天然林,保护生态环境,也能保障经济的快速发展,为人民的生活以及国家发展提供能源支持。

4、减少木材废弃物

城市现代化进程加快,各行业对于木材的需求量增加,然而木材在使用过程中以及使用后没有得到合理的利用,被人们忽视或废弃掉,一些零散的作为垃圾直接处理。造成了资源的很大浪费。目前,国家废纸之后可以利用废纸再造出新的纸张,所以对于木材的废弃利用,也要不断的提高,对于废弃的木材家具,以及生产过程中产生的木屑,可以进行回收,提高废旧木材的利用,进而保护节约木材,保护森林资源。这对于生态环境具有重要的影响,同时促进国家经济的不断发展。

5、加强政策干预

在林业采伐运输过程中缺少必要的制约,在法律法规方面进行更好的约束,能够对采伐运输进行有效的控制,建立完善的监督管理记住也能更好的将采伐问题和环境保护问题进行平衡。林业在发展过程中受到了重视,国家的相关部门为了更好的促进林业可持续发展制定了一些措施,但是,在实际运行的时候是存在着很大的问题,也出现了一些冲突,建立森林采伐规范以后能够更好的对资源进行合理的利用,给林业工作人员也提供了工作的标准,这样也能更好的对生态环境进行保护,同时也能满足生产者的经营需要。

五、结语

针对森林的采伐运输管理来看,要持续林业的可持续发展,必须合理的测定采伐量,实行有效性的分类经营。促使我国林业建设的长久稳定发展。

参考文献:

[1]马景龙,付思明.我国森林采伐管理制度的完善[J].中国新技术新产品.2010(11)

[2]姜清海.森林采伐限额制度研究[J].中国新技术新产品.2011(12)

论文作者:孟兆君

论文发表刊物:《基层建设》2015年14期供稿

论文发表时间:2016/1/14

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