摘要：基于公路工程施工安全管理措施及施工技术，首先需要掌握公路施工的特点及安全管理含义，结合积极树立施工质量及安全生产管理理念、加强现场巡视和安全管理、严格遵照监管流程、加强对施工人员安全培训和教育力度、加大安全管理投入力度等管理措施，同时，需要对公路工程施工技术进行创新，从而全面阐述公路工程施工安全管理措施及施工技术重要性。
关键词：公路工程；施工安全；安全管理；施工技术
引言
随着经济的快速发展，公路工程建设水平也逐渐提升，在施工中工程有着多变性以及复杂性的特点，这使施工过程中产生容易安全隐患，对施工的质量造成影响，同时还会造成严重的后果，危害人们的利益。为了有效加强施工的安全性，需要采取有效的安全管理措施，对工程进行全面监督，使施工安全得到保障，为工程建设提供良好的条件。
1、公路工程施工安全管理现状
目前，工程的安全管理制度不完善，人员缺乏安全意识，这使得公路工程施工的安全问题频发。一些公路工程企业对安全管理比较重视，但是在施工中没有建立相应的监控防护体系，导致安全管理工作难以发挥出有效的作用，影响了工程的质量和安全。在使工程安全管理中，还存在着人员之间沟通效果不佳的问题，这使施工中部分工作开展不能达到实际的要求，不利于工程的建设。施工中还存在人员培训不到位的情况，这使人员的素质能力不能满足工程的要求，在公路工程施工中管理者仅仅考虑工程的利益，没有重视安全管理工作。在不同的施工环节之中需要采用不同的技术，但是在实际的施工中，施工人员不能灵活地结合实际情况进行施工，导致施工不符合需求，同时缺少安全防护意识，这使公路工程施工的安全水平降低，造成了不良后果。
2、公路施工出现安全问题主要原因
2.1安全意识不强烈
虽然当前很多施工单位已经认识到安全管理工作的重要性，并开始在实践施工中全面推广安全管理观念，但整体安全意识依旧薄弱，且不符合预期设定的施工要求。如技术交底不达标，施工方案编制不完善等，这些问题都将影响现场施工质量安全。同时，还有很多施工单位没有认真研究施工图纸，更没有与设计人员构建良好的沟通平台，这种施工方式很容易埋下大量安全隐患，严重的将会威胁整体项目施工质量。
2.2安全管理有漏洞
部分施工企业为了中标会压低招标价格，而后通过选择资质低、工作经验不丰富的施工团队获取高额利润[2]。同时，施工单位为了保障自身效益也存在偷工减料、一切从简等不良行为，这样不仅无法保障公路建设质量，而且会降低现场施工的安全性。另外，还有部分施工企业虽然会提出对应施工指导，但只用在投标中，并没有落实到现场施工管理工作中，这样既会增加安全管理的漏洞，又会产生不可控的安全事故。
2.3应用技术不达标
现场施工技术也是影响安全管理控制工作的主要影响因素。现阶段，随着大量毕业生涌入市场，促使施工企业在聘用优秀人才的同时，还要关注他们的工作素养与专业技能。以往院校所学专业知识虽然具有先进性，但却与现实操作存在一定差异，因此企业可以组织他们参与经验丰富技术人员提供的培训活动，确保他们可以将课本所学知识与现实工作整合到一起。同时，企业现有员工也要进行技术革新，尤其是在当前社会经济与科学技术水平持续优化中，这项工作更为关键。
3、公路工程施工安全管理措施
3.1构建完善组织机构
要想达到预期管理控制目标，必须要具备完善的组织机构，并严格按照施工建设需求合理分配管理人员，而后在预先推广安全管理制度的引导下进行全面监控。以图纸会审为例，不管是技术人员还是安全管理人员都要全面了解图纸文化，并结合现场条件进行复核，而后全面了解高速公路工程建设信息，如地理条件、施工数量及穿越区域、气候变化等。同时，还要结合以往施工经验，判断施工现场潜藏的安全风险，而后根据每项影响因素提出有效的处理对策与现场管理措施，这样有助于保障现场施工质量，并达到预期安全管理控制要求。
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3.2构建安全管理系统
通过了解当前我国政府对高速公路施工建设提出的要求，结合预先提出的安全管理目标，在落实责任的基础上，要构建健全的安全管理系统。通过构建现场安全施工领导小组，安排专业人员根据现场工作需求构建完善的管理措施，并监管实践工作情况。在这一背景下,高速公路工程施工安全事故可以得到有效管控，不仅能减少施工成本支出，而且可以保障现场施工管理质量，提升整体管理工作水平。
3.3明确各专项施工安全方案
根据以往施工经验分析，为了有序落实现场安全管理控制工作，必须要结合不同环节的施工要求提出完善的安全方案，如临时用电方案等。在正式施工前，要组织技术人员、施工人员及管理人员等一起进行技术交底，促使他们在沟通与探讨中更快掌握项目施工的重难点与安全操作要点，并提出有效的安全事故预防对策。同时，在施工期间，要严格按照规定要求进行操作，以此预防安全事故的发生。
3.4强化动态安全管理水平
通过对施工现场进行定期或不定期的检查工作，有助于及时消除其中潜藏的安全隐患。在高速公路施工中，因为涉及面较广，应用机械与技术较为复杂，所以必须要提出动态安全管理工作，有效结合定期或不定期、日巡等方法进行安全管理控制工作。一方面，项目经理要选择定期或不定期的方式检查各个作业面，着重关注违规违法行为，若是发现问题要及时处理，同时设定时间范围要求他们尽快解决；另一方面，要安排专业人员对施工现场进行日巡，全面观察应用材料、机械技术等内容的应用质量，判断现场施工是否存在严重的安全风险，以期从基础上杜绝安全事故的发生。
4、公路工程施工中关键部位的施工技术
4.1公路路面施工技术
路面垫层施工时，首先要注意垫层的施工。选择垫层的施工材料时，必须控制其粒径和含泥量，使路面施工的密度和弯沉值能够满足相关参数的要求，从而为保证垫层能够满足相关要求，使垫层具有一定的抗冻性和良好的排水能力奠定基础。路面基层施工中，要注意原材料的科学可靠配置。此外，在路面基层的实际操作过程中，需要使用摊铺机、钢轮压路机和橡胶轮压路机对基层进行压实和平整。
4.2对路基边坡坡度及高度进行控制
在公路工程建设中，如果路基边坡得到有效控制，路基的稳定性和安全性将得到保证。此外，地质条件、地形等多种因素通常会影响特定公路项目的建设。因此，在路基施工中，有必要在实际路基施工过程中充分考虑和研究路基边坡的坡度和高度。一般来说，在土质开挖边坡的设计过程中，应根据边坡高度、土壤湿度、压实度等因素来确定。在确定岩石开挖边坡的坡度时，应根据岩石的岩性、地质结构和风化程度等因素进行综合分析。此外，还应注意岩体的结构面。
4.3加强路基排水工作
雨水对路基有很强的破坏作用，因此应加强路基排水工作，有效避免雨水对路基的破坏。如果路基被雨水侵蚀，会出现坍塌、沉降等问题，影响路基的稳定性，大大降低公路的安全性。排水设施施工时，应保证路基与排水系统的协调。同时，路基中的雨水可以通过设置边沟和急流排出。例如，在我国南方公路项目建设中，由于降雨量过大，排水设施需要不断完善，同时地基含水量需要适当降低，这样地下水才能被有效拦截，从而为保证地基具有更好的承载力奠定基础。
结束语
总之，安全应该是公路工程生产的第一要务。包括企业管理人员、政府部门和安全监管部门在内的各部门应做好安全管理工作，最大限度地减少生产安全事故，确保项目高效、顺利完成。同时，要加强管理创新。只要公路建设继续，安全生产工作就不能停止。要坚持不懈地努力，有效预防和坚决遏制重特大事故的发生，全面推进公路建设安全。
参考文献
[1]袁开新.海外公路工程项目施工安全管理研究[J].山西建筑,2019,45 (19):183-184.
[2]夏圣余.新时期公路工程质量安全管理[J].居舍,2019(31):137.
[3]柴继昶.公路工程施工安全管理评价体系研究[J].住宅与房地产,2019 (31):142.
论文作者:彭建峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
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