试论民办学校中层干部执行力
南京师范大学盐城实验学校 程 慧
摘 要： 民办学校的生存和发展面临很多现实问题和压力，社会各界对民办学校的期望值较高。如何通过高质量的管理提升民办学校的办学层次和质量是十分重要的话题。民办学校中层干部队伍是学校发展的脊梁骨和顶梁柱，是联通校级领导和基层教职工的重要桥梁，是全校教职工学习的典型和模范，提高中层干部队伍的执行能力是确保学校各项工作稳步开展的重要保障。
关键词： 民办学校 中层干部 执行力
执行力在任何单位和组织中都具有十分重要的地位，它是指将战略目标变成现实的能力。就个人而言，执行力意味着个人的办事能力；就团队而言，执行力意味着战斗力；就学校而言，执行力意味着管理能力。美国ABB公司董事长巴尼维克说：“一位领导者的成功，5%在战略，95%在执行。”阿里巴巴董事长马云曾在不同场合曾强调，阿里巴巴不是计划出来的，而是“现在、立刻、马上”干出来的，好的执行力能够弥补方案的不足，确保整个团队最终实现既定的目标。对学校而言，尤其是带有企业化管理性质、承受更多社会压力的、生存发展完全依靠自身办学质量和办学成果的民办学校而言，有了强有力的执行力，学校发展就已经成功了一半。
中医院校医药类专业的实践教学更是一项多专业、多学科、多层次、全方位的庞大而复杂的系统教育，学生的临床应用能力是评价其专业综合能力的重要参考指标，而临床应用能力取决于实践教学质量，因此，中医类专业实践教学在人才培养过程中占据重要地位。本文通过剖析目前中医院校实践教学评价中存在的问题，并通过丰富评价主体、运用过程性评价、引入第三方评价等途径来构建和完善实践教学质量评价机制，以评价来促进提升实践教学质量，增强医学人才培养效果，向社会不断输送中医基础理论知识扎实、临床应用技能熟练的优秀人才，对于支持我国中医药事业发展，加强中医药人才培养模式积极探索方面，具有非常重要的现实意义和社会意义。
一、民办学校中层干部执行力的重要性
民办学校在办学过程中面临很多的现实问题，如生源、师资、办学质量、资金来源等，民办学校中的管理者和教师都会面临各种较公办学校更多的心理压力。在民办学校中，只有把学校的办学理念、办学目标、办学策略真正落到实处，加以实现才能提高学校的办学层次和水平，提高学校在社会的美誉度，保证学校的长远发展。民办的管理体制中建立了从董事会、校长、副校长、中层到基层的自上而下的纵向管理模式，中层干部在学校的纵向管理体制中居于中间位置，连接高层和基层，上层的各种美好的想法和策略能不能在学校的基层得到开花结果，直接取决于中层执行各种想法和策略的效果。中层干部执行能力强，学校高层的各种顶层设计就得到高质量地完成，取得理想的效果；反之，不仅得不到完成，影响大局，甚至会对学校发展起到负面的作用。
中层干部是和基层教职工接触最紧密的一个群体，他们的一言一行、一举一动都在学校教职员工的监督之下，学校风气的好坏与整个中层干部队伍的工作作风有着直接的关联性。在民办学校中，必须倡导一种“踏实肯干，埋头奉献”的务实精神，高层决定正确的事，中层正确地执行，基层在中层的带头作用下认真加以落实和配合。中层干部在执行高层的决策时，就是在树立一种带头干事的工作作风和工作态度，一个民办学校如果有一支强大执行力的中层干部团队，那么必将架起一座连接高层和基层有效沟通的坚固桥梁，学校一定会越办越成功；反之，如果中层干部对高层的决定不执行或者错误地执行，会影响学校发展的局势甚至会带动部分基层教师共同抵制高层的决策，在基层教师群体中起到反面的带头作用，在高层和基层之间竖起一堵无形的高墙。
二、民办学校中层干部执行力的常见问题
缺乏长远眼光和责任感。责任感是执行力的重要原动力，没有责任感就没有执行力，更谈不上工作绩效。民办学校的教师队伍和中层干部队伍稳定性不够，因为没有编制，所以教师的流动性较大，一些中层管理人员对学校的认同感不够，没有很强的责任意识，认为学校发展好坏与他没有多大关系，自己只是个拿着薪水的打工者甚至一些学校中层干部也会选择学年中途就选择辞职的，根本不会认识到每一个中层岗位的重要性，缺少主人翁意识，片面地追求工作环境和工作待遇问题。
1.校长引领是源本。校长是一个学校的核心和灵魂，一个学校的发展和引领，校长起着至关重要的作用。一个好校长就是一座好学校。学校的中层干部都是在校长的指导下开张各种工作，校长的工作方法、工作能力和工作态度都直接对中层干部产生各种各样的影响。校长对中层干部的引领应该包括两个方面，思想上和行动上的引领。思想上，校长应该走在教育教学和管理的前沿，站得高看得远，能够提出一些带有个人独立思想的想法和见解，他的每一次公开讲话都都能够让人受到一种思想的启迪，境界的提升；行动上，校长应该是一位实干家，不必事必躬亲，但要及时出现在该出现的地方，课堂上、食堂里、学生宿舍等，让大家感觉到校长无处不在。一所学校，校长就像狼群里的那只头狼，走在队伍的前面，开辟道路，把整个团队牢牢团结在一起，朝着共同目标迈进。
1.工作胆量和魄力有待提高。一些中层干部对自己的定位不够明确，对高层领导的决策缺少正确的认识。一个组织中，每下降一个管理层次，上一级的命令力度将会被削弱20%。要确保高层的命令得到有效执行，中层干部必须不打折扣地去执行高层的命令。有些中层干部在执行命令时挑肥拣瘦，对他有利的就执行，不利的就不执行。某民办学校校领导发现学生迟到、晚自习玩手机、上课不备课等现象有抬头趋势，要求中层干部对教师上述现象进行统计、通报，学部主任因为担心教师会找麻烦，一直不执行校领导的决定，总是在打马虎眼，想办法拖延，扮演老好人的角色，这就是执行不力，缺少工作胆量和魄力的表现，导致该部门的教师管理一直处于松懈状态。
3.制度评价是保障。中层干部的工作业绩要通过形成完整的制度评价体制，执行有力、管理出效果的要有奖励机制，执行疲软、管理懈怠的要有惩戒机制。如果干好和干坏结果是同样的，那么民办学校的整个中层干部队伍将缺少竞争力和战斗力。民办学校的中层干部聘用和留任应该建立起完整的竞聘机制，对于工作能力强、工作主动性高的，在任职岗位上有明显的工作业绩和成果的选择继续留任，甚至选聘到更高的管理岗位；对于工作能力一般，思想懈怠、庸政懒政、在任职岗位上无所作为甚至起到反面作用的解除原岗位聘任关系，对其工作做重新调整。通过各种中层干部管理机制的保障，实现中层干部的动态管理，能者上、弱者下，实现管理的优势最大化。
3.执行过程不能始终如一。一些中层干部在执行校领导的决定时敷衍了事，做表面工作，影响高层决策的效果。当某一项决策或制度传达到中层时，一些中层干部虽然也在积极响应，执行上级的命令，但“雷声大雨点小”，几天坚持下来校领导不再过问了，那么中层干部对之前的决策便不再坚定地执行，而是放在一边，干起了其他事情。这就是典型的“表面执行”，做事虎头蛇尾，一段时间后如果校领导过问此事，便由装模作样地摆出一副认真执行的态度，虚张声势一番。
2.文化建设是关键。文化作为一种精神层面的、意识形态方面的事物。它能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为一种物质力量，对社会产生深远影响。文化作为一种精神力量，它能够对人们的意识和行为产生潜移默化的影响，让人们在不知不觉中产生一种强烈的认同感。我们在校园文化环境布置中要有意识地加入宣传执行文化的元素，定期邀请一些知名专家做“执行力”的主题讲座，同时还要更多地通过平时的管理工作中强化对执行文化的认同感，校级领导在公开场合对执行有力的中层干部要表扬和肯定，让高效、正确执行决策、命令真正成为一种共识。提高执行力一定要在全体中层干部中形成严谨再严谨，细致再细致，赶紧再赶紧、主动再主动的工作作风和工作习惯，树立遇事不推脱、不找借口的责任意识。
三、提高民办学校中层干部执行力的策略
没有谈恋爱的理工女吴健雄，当然也有少女情怀，她为什么没有在美丽的大学校园谈一场青春的恋爱，不只是因为她心气极高，更重要的是在她的青葱岁月，有个类似二次元里的人物一直驻扎在她心头，无人可超越。他就像天空中最亮的一颗星，照亮了她的未来。这个人就是她的恩师——胡适。
4.以个人利益为中心，不顾全大局。中层干部队伍中人员素质存在参差不齐的现象，部分中层干部执行上层的任务和安排时没有以学校利益为重，过多地考虑个人的利益得失，没有大局意识。实际上，个人利益和集体利益本质上是一致的，只有保障好集体利益，个人利益才能得到真正实现。对于校长的行政命令，有的少数中层干部首先考虑的不是任务的重要性，而是这件任务能不能推迟几天再做，完成这件任务需不需要花费很多精力和时间，有没有跟我的个人手头安排有冲突等。这种狭隘的个人主义的想法往往会严重影响学校工作的效率和进程，同时也会形成不良的工作氛围。
2.知识、能力水平有待提高。中层干部的管理工作和教学工作是有很大区别的，教学工作只要和教材、学生打好交道，而管理工作需要接触到各种不同的人和事，对人的自身能力水平要求比较高。如果一个中层干部只用自己现有的知识和能力去从事他的管理工作，从来不去主动学习新的知识，接受新的锻炼，那么他将很快不能驾驭自己的管理岗位，更别谈得到更高的提拔和调用。例如，中层干部要提高自己的文字功底应付书写各种各样的文字材料，要提高人际交往能力来更好地和老师、学生家长甚至上级领导进行沟通，要专研自己的学科领域知识从而起到引领本学科组发展的示范作用等。
4.团队氛围是激励。学校的管理层也是一个团队，校长作为这个团队的领头羊是至关重要的，其他管理人员的工作态度、工作能力、工作作风等也直接关系到整个团队的发展与建设。正所谓“近朱者赤近墨者黑”，一个优秀的学校管理队伍中，如果有多数的中层干部是充满干劲具有很强的执行能力，少数执行懈怠、执行缓慢的中层干部也会受到环境的熏陶和影响而变得工作主动起来，共同为团队的发展而努力，提高学校教育教学管理的质量和水平。因此，在学校管理团队的建设过程中，校长作为领头羊需要任人唯贤、赏罚分明、公平公正，把愿做事、做事好的中层干部的模范带头作用发挥出来，工作过程中该批评的要敢于拉下脸来不留情面地批评，该表扬的要不吝啬在各种合适的场合大张旗鼓地表扬，让执行能力弱、工作作风被动的人感到惭愧和难为情，让执行能力强、工作作风主动的人感到工作的成就感和获得感，从而形成良好的干部团队氛围，推动整个管理队伍的提升与发展，形成一股干部队伍的正能量。
盖茨说：“没有执行力就没有竞争力。”有人说一位好校长就是一座好学校，这句话有他的道理，肯定了校长在整个学校中的核心队伍。但一个人的力量是有限的，要办好一座学校，除了依靠校长的智慧，还需要敬业的教师队伍、优质的生源、政府的政策支持等，从管理学的角度讲，更多地还要依靠一支强有力的中层干部队伍。民办学校想要实现精细化、高质量的管理，实现学校的发展规划和发展目标，办人民满意的学校，必须牢牢抓紧学校中层干部这只重要队伍，通过校长引领、文化建设、建立制度评价体制和形成良好团队氛围来助推整个中层干部团队执行能力的提升，促进学校又好又快的发展。
大多数情况下，老人的这些心理和行为上的“超常反应”，首先应该从医学和生物学的角度去理解，在包容的基础上采取对应，而不应动辄用伦理道德的观点来评判，更不能野蛮地从法律角度来理解和解决。
这么多家族长辈，对何东来说选个专业，找个工作，谈个对象，家族常委会都管。就是家庭聚会，何东还得象只打鸣公鸡似的挺着，装优秀青年玩，谁让他是长孙呢。
参考文献：
[1] 徐建华.谈提升学校管理执行力的策略[J] .教育探索，2011
[2] 何友江.试论学校中层干部的执行力[J] .六盘水师范中等专科学校学报，2011
[3] 盛 聚.关于提高学校中层干部执行力的思考[J] .辽宁广播电视大学学报，2010
文章编号： ISSN2095-6711/Z01-2019-11-0114
作者简介： 程慧（1989—），女，中学二级教师，南京师范大学盐城实验学校教师
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